淺議事業單位管理會計工作新內涵

夏江英

（重慶商務職業學院會計學院）

摘 要：事業單位的會計工作隨著我國經濟的持續發展而發生了巨大的變化，現在的事業單位的會計管理新內涵取代了傳統的會計流程的單一性和約束性，并能能夠為事業單位的決策者和領導人的相關決策提供科學客觀的數據信息支持。在我國的事業管理單位中，管理會計還屬于一門正在摸索的新興職位。鑒于此，本文先闡述了我國事業單位在發展管理會計工作中面臨的問題，后詳細分析了促進事業單位管理會計工作發展的途徑。

關鍵詞：事業單位；管理會計；職能內涵；途徑

一、概論

我國的事業單位是經濟快速發展的重要參與部門，其代表了政府為廣大人民群眾提供社會功能，政府的管理是否完善對事業單位的職能管理有著直接的影響。在改革開放的的時代背景下，事業單位的管理和運營模式也在不斷地調整和完善，事業單位的財會監督管理工作的具體內容也在持續地發生著變化。在現階段的市場經濟體制下，結合我國事業單位的工作內容和西方管理學理論而衍生出的管理會計這一崗位沒能得到相關部門的重視，使得管理會計的監督管理職能無法得到實現，這一崗位的存在形同虛設。

有必要解釋一下管理會計這一崗位的具體內涵。管理會計主要提供一些客觀具體的管理信息工決策人和領導人參考，以便他們做出科學合理的決策。管理會計提供的信息涵蓋了事業單位的經營管理、財務運營以及人力資源等相關的數據，為領導人和決策人做出科學的決策提供內部經營數據和外接相關信息，在一些單位中，管理會計甚至能夠參與到經營和管理事業單位的活動中。管理會計會根據事業單位中不同部門的實際情況而實際出合理的績效考核規范，通過加強組織和管理的方式促進事業單位的社會效益和經濟效益的全面提高。設置和發展管理會計的崗位職能，可以直接促進我國事業單位的管理和運營，最終有助于加強機構服務能力，促進宏觀經濟效益的增長。而事業單位建立管理會計這個職位的時間太短，對于其崗位內容和崗位性質等設置還處于摸索階段，相關部門和決策人對這一崗位還不太熟悉，設置這一崗位還面臨著一系列的現實性問題。

二、我國事業單位在發展管理會計工作中面臨的問題

1.事業單位的會計信息的紕漏現象

一項權威數據統計表明，很多事業單位的會計工作者的綜合素質有待提高，尤其是他們的法制意識和控制意識需要大幅度地提升，一些事業單位沒有根據實際情況調整和完善會計制度，使其出現了紕漏，最終導致會計信息失真的情況產生。就目前而言，我國對于事業單位會計管理的相關制度也不健全，經營結果和財務明細無法科學客觀地統計完整，相關部門不在乎過程如何而一味追求結果，使得信息失真的情況始終無法得到解決，也就使得紕漏無法根除。除此之外，一些事業單位的會計人員缺乏專業的知識結構和全局發展的眼光，他們只注重眼前的基礎性的財務工作，沒有管理學和統計學的專業知識，便無法從全局的角度來把握單位的管理和運營成果，最終無法拿出完整的信息和數據來輔助領導人做重要決策。

2.管理學科的理論受到一定的約束

無論是哪種學科，其系統性和完整性的理論知識內容都是這門學科能夠獨立且持續發展的主要表現，同時是這門學科可以在實踐中獲得廣泛應用的重點所在。我國現行的會計管理相關的業務并沒有隨著事業單位改革的發展而有所變化，會計業務依然是之前的預算會計的模式，無法為事業單位的管理決策和經濟業務提供任何有效的幫助。有關于管理和經營的決策一般會在與其相符的理論支持體系和數據信息模塊的基礎上完成。

三、促進事業單位管理會計工作發展的途徑

1.正確處理管理會計和工作主體的關系

事業單位一般會調用內部員工來做管理會計，應該重點將決策人、管理人以及管理會計三者之間的關系明朗化，不能因為管理會計是單位領導的下屬，就不能正常行使監督職能以及會計核算工作，一旦管理會計因為權益關系而對單位領導疏于監督，其數據反映出的運營數據和決策信息不能客觀和準確地表現出來，那么單位領導人很難做出科學客觀的決策，就算外界信息再合理和精確，也會對其決策產生影響，這使得單位不能有效地參加運營活動，也無法完成不同部門間的協作關系的建立。

2.理清會計管理、財政管理以及財務管理三者的關系

事業單位的財政管理包含了會計管理，財政管理的各種政策和制度方法都會對會計的監督和核算產生一些影響，所以應該參考當地預算和財政管理改革的實際情況來選擇會計管理模式，理清財政管理與會計管理之間的特殊關系。財務管理與會計管理都屬于事業單位的職能管理部門，但二者也存在一些區別。

3.建立責任會計規范

在事業單位中建立同成本控制相對應的責任部門，以此增加事業單位的經濟效益。會計制度責任化的特點就是把事業單位的具體工作進行分權，使得高層的管理者能夠把更多的時間和精力放在全局的發展上，不同級別的管理者在權限以內可以自行進行管理，使得績效考核起到一定的影響。根據事業單位的實際情況來制定合理的責任目標成本并將其進行分解，確定責任目標成本時應該參考同領域的先進水平標準，同時參考市場算法進行確定。合理的責任目標應該遵循切實可行、清晰明確、客觀可控以及帶有激勵性等原則 ，規定報告的時間，到期進行報告并進行相關的獎勵和懲罰活動，可以通過責任單位的收支結果和績效考核結果等來設計管理會計相關的報表，報表中詳細表明目標數目、實際完成數目、未完成數目以及未完成原因等，制定這些報表應該滿足責任單位管理和經營的不同需求的同時，也應該同外部報表有一定的對應性和關聯性。財務部門應該定期對此類報表進行匯總和核算，逐漸形成一套系統的管理會計相關的報表體系。會計人員可以按照報表中表現的差異數和差異程度來分析這些差異出現的原因，并針對性地做出評價和意見報送給管理人員。

4.挖掘潛在效益

同以往的會計工作者不同，管理會計不僅會重視事業單的運營成本的數量差異，同時也會關注對這些成本數量產生差異的原因，分析數據信息，對這些原因進行科學地研究，最終得出客觀的結果，以此幫助事業單位更好地整合資源和調整績效結構，最終達到降低成本和完善運營方式的目的。所以，在對事業單位的成本實行目標管理的時候，要先了解不同部門的參與程度和具體的工作內容，然后以其為參考來劃分成本管理的目標，用績效考核來對各個部門進行激勵。

四、結論

傳統事業單位的會計工作職能的綜合性提升促成了現代事業單位的管理會計的產生，從之前的單一會計模式變成現在的綜合管理模式，會計管理這個具有管理性質的崗位的從業者應該具有成本核算理論、流程效率管理以及管理學等各個學科的專業知識體系。建立和發展會計管理一職需要一個過程，國家宏觀調控和經濟環境的不斷變化會使得管理會計這個崗位逐漸得到完善和發展，最終為我國的事業單位的運營和發展貢獻力量。

參考文獻：

[1]徐星蕓.事業單位會計制度改革對會計工作的實際影響分析[J].財會學習.2017（4）：115-115.

[2]劉戀.現行事業會計制度中的弊端分析及改進措施研究[J].中國市場.2016（44）：169-169.

[3]左家琪.有效探討事業單位會計制度改革對會計工作的實際影響[J].財經界（學術版）.2016（15）.

本文系重慶市高等教育教學改革研究重點項目《“管理型”導向下高職會計專業創新人才培養定位研究與實踐》（編號162088）階段性研究成果