封源
(廣西隆欣建設監理有限公司 廣西桂林 541004)
摘 要:在建筑工程項目管理中,風險管理屬于一種高層次的綜合性管理工作,它是分析和處理由不確定性產生的各種問題的一整套方法,包括風險的辯識、風險的估計及風險的控制。風險管理是近年發展起來的綜合性邊緣學科,風險分析的大部分內容是關于技術風險、設備質量風險和可靠性工程問題,而關于風險評價的量度及定量分析的技術方法幾乎是空白。本文主要對工程項目風險管理的重要性及分類進行了論述,對建筑工程項目中的風險管理過程進行了深入探討。
關鍵詞:工程項目;風險管理;項目風險;管理過程
引言
在工程項目的建設過程中由于規模大、周期長、生產的單件性和復雜性等特點,比一般生產具有更大的風險,風險增加了工程管理的難度、項目的運營成本、項目潛在損失的可能,因此風險管理應運而生,并成為工程項目管理日益重要的一個組成部分。
1.工程項目風險管理的重要性
風險在任何工程項目中都存在,工程項目作為集合經濟、技術、管理、組織各方面的綜合性社會活動,在各個方面都存在不確定性。風險造成的工程失控現象最終導致工程經濟效益降低,甚至項目失敗,給國家和企業造成巨大的損失,所以項目的風險管理尤為重要.現代社會競爭加劇,企業想要生存就要參與競爭,競爭的條件是什么?是企業對所開發項目的決策的正確與否,即風險預測準確與否,措施如何,即風險管理的科學與否。許多開發商因忽視了風險管理、錯誤的判斷了風險,使項目失敗,導致企業破產倒閉。
2.工程項目風險的表現及分類
工程項目風險的分類:從工程項目風險管理需要出發,可將工程項目風險分為項目外風險和項目內風險。
2.1工程項目外風險
工程項目外風險即由工程項目建設環境(或條件)的不確定性而引起的風險,包括:(1)政治風險。主要是指項目所處的宏觀環境的局勢穩定性,項目建設和運營所受到的法律法規的約束和政策性調控影響,以及有關項目的審核批準過程中存在的各種不確定性問題。這類風險由下列諸因素引起:一是政府或主管部門對工程項目干預太多,指揮不當;二是工程建設體制、工程建設政策法規發生變化或不合理;三是在國際工程中,國家間的關系發生變化等。(2)經濟風險。經濟因素在項目的全壽命周期內長期存在,影響頻率高,交叉作用多見,原因較為復雜。其主要產生于下列原因:一是宏觀經濟形勢不利。如整個國家的經濟發展不景氣;二是投資環境差。工程投資環境包括硬環境( 如交通、電力供應、通訊等條件)和軟環境(如地方政府對工程的開發建設的態度等);三是原材料價格不正常上漲。如建筑材料不斷攀升;四是通貨膨脹幅度過大,稅收提高過多;五是投資回報期長,屬長線工程,預期投資回報難以實現;六是資金籌措困難等。
2.2工程項目內風險
對工程項目內風險根據技術因素的影響和工程項目目標的實現程度又可對其進行分類。(1)按技術因素對工程項目的影響,可將工程項目風險分為技術風險和非技術風險。工程項目技術風險是指技術條件的不確定而引起可能的損失或工程項目目標不能實現的可能性。工程項目非技術風險是指在計劃、組織、管理協調等非技術條件的不確定而引起工程項目目標不能實現的可能性。根據工程項目目標的實現程度,可將工程項目風險分為進度、技術性能和質量,以及費用風險。工程項目進度風險是指工程項目進度不能按計劃目標實現的可能性。工程項目技術性能或質量風險是指工程項目技術性能或質量目標不能實現的可能性。工程項目費用風險是指工程項目費用目標不能實現的可能性。
3.工程項目風險管理過程分析
3.1加強工程項目管理人員的風險意識,進行風險分析和風險防范,盡可能在工程項目的前期規避風險和防范風險。(1)綜合分析業主的經濟勢力和項目背景。承包商在投入了工程施工所需的時間、資金和人力物力以后,能否得到回報,實現預期的經濟效益,這與業主的經濟情況和項目背景有非常重要的關系。所以承包商在承包工程時,必須對業主的財務勢力和業務發展狀況以及項目所依據的經濟政策、行業背景以及國家的經濟政治形式等因素進行詳細的分析,衡量項目所面臨的風險,決定回避還是承接。(2)加強工程項目現場調查,充分分析潛在的工程風險。由于工程項目的施工時間長,涉及的部門繁多,而且項目的現場面臨各種復雜的情況,所以工程項目總存在許多潛在的風險。承包商應對項目現場的條件展開調查,包括了解當地材料和燃料的供應、工地周圍的交通運輸條件、潛在的分包商、工地所在地的自然條件和臨時設施條件等情況,以充分估計潛在的風險,使項目管理人員能采取合理的措施進行風險防范。(3)加強預防和控制風險事件以減輕風險。首先承包商應根據項目所在地的經濟和政治形式的變化和業主的資信情況,提早預防和及時采取風險控制措施;其次,加強質量管理,認真編制施工組織計劃和施工方案,并嚴格執行,努力實現項目的設計功能,以斷絕承包商對工程質量的后顧之憂;再次進行安全施工,將工程意外事故的發生降低到最小概率。
3.2及時收集和整理風險事故資料,同有關單位溝通信息
承包商在第一時間里收集和整理并傳遞這些信息,有助于相關單位及時了解和處理各種潛在的和已發生的風險事故所處的狀況,一旦風險事故發生變化,有關單位,包括業主、監理工程師、保險公司、事故責任人等就能及時采取應對措施。由于對工程項目風險采取了動態管理方法,使承包商有一條暢通的信息鏈,為企業管理贏得時間。
3.3通過有效途徑合理轉移風險
工程風險對承包商的影響重大,一旦事故發生,有可能承包商不但不能收回成本,還要造成巨額經濟損失,而且會對承包商的信譽有不利影響。所以在充分考慮了工程風險后,承包商可以通過轉移部分或全部風險的方式來取得更好的效益。同時由于有多個單位共同承擔風險,在承包商的企業管理過程中,工程風險管理將有不同單位共同完成,減少其在風險管理和控制上所費的時間,提高企業管理效益。
3.4及時處理已發生的風險事故,以減少風險損失
不管承包商如何詳細的分析和衡量了工程風險,也不管承包商和相關單位采取了多么周全的防范措施,風險事故總有可能發生。風險事故發生時項目管理人員如何應對,直接關系到承包商的經濟效益和企業管理效率。(1)采取有效的急救措施控制風險事故的惡化,以減少損失。風險事故的發生一般有一個過程,在開始階段影響偏小,所以項目管理人員一旦發現事故的苗頭,應在第一時間里作出反應,阻止事態的惡化,或者盡最快時間轉移人員和財產,力求把損失減到最小程度。(2)及時追究事故引發人的責任,以便彌補由第三者帶來的非常損失。建筑企業管理效率不高的一個重要影響因素是在工程項目完工或停工后,企業因風險事故責任糾紛而卷入無休止的談判和訴訟活動中。如果企業管理人員在風險事故發生后,能主動、及時的同事故引發者或保險公司協商處理事故后果,能取得事倍功半的效果。(3)有理有據地向業主索賠。依據合同條款由于業主方面引起的風險事故,承包商可以向業主進行工程索賠。成功的索賠者必須以事件和文件為依據、記錄可能發生和已經發生的影響工期費用的事件,并以記錄為依據來跟蹤索賠的影響費用。為了了解并記錄索賠事件(包括給業主的通知),有經驗的承包商往往跟蹤索賠事件的履行時間和費用,承包商通過及時通知和處理的文件來保護他索賠的權利。
4.結語
總之,我國大多企業對風險管理存在一定理解上的誤區,加上建筑行業的法制還不健全,各個主體的連帶責任可能導致承擔不合理的賠償比例。這些導致很多企業盲目追求施工速度,經濟利益最大化,忽略了風險、安全等因素給人民帶了不必要的損失,有時也給自己的發展埋下了陷阱。所以,近年來一部分企業非常重視項目風險管理,這也是風險管理發展的推動力。
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