城市燃氣安全隱患問題分析研究與解決對策

崔玉泉

（樂陵中石油昆侖燃氣有限公司 山東德州市 253600）

摘要： 城市燃氣是一項系統工程，安全問題存在于城市燃氣輸送過程中的每一個環節，采氣、輸送、燃氣站點、入戶等各個環節都有安全風險存在。燃氣使用過程中存在很多安全隱患，比如用戶使用不當、燃氣管網老化、用戶廚房內通風不夠、熱水器使用不當、用戶安全使用燃氣的知識匱乏等等原因，導致的燃氣爆炸事故時有發生。燃氣一旦發生爆炸，給人民生命、財產安全造成的損害往往是不可挽回的，同時也給社會的安定帶來了負面影響。對于燃氣安全隱患，如何應對、避免和降低此類事故的發生，從根本上降低事故發生率、保障用戶的燃氣使用安全，保護用戶的生命和財產安全，是一項十分必要的研究課題。

關鍵詞：城市燃氣；安全隱患；老舊小區；管道；應對措施

燃氣屬于新能源，具有清潔、環保、高效、利用率高的特點，在能源結構調整、環境改善方面起著非常重要的作用，是現代城市生活不可或缺的能源。近些年來，隨著城市化進程的迅猛發展，城市燃氣的使用率隨之擴大，新建樓盤直接安裝有燃氣管道，老舊小區通過管到改造給用戶接通燃氣管道。城市燃氣的使用，對于人民生活水平的提高起到了顯著的作用，

用戶的燃氣費用降低、使用方便、燃氣廢氣污染降低，燃氣的普遍使用也為國家的能源結構優化和調整起到了關鍵作用。針對城市燃氣的安全問題，本文對城市燃氣存在的安全隱患問題進行了分析和研究，提出了對于這些隱患如何采取有效的應對措施，以對城市燃氣減少事故的發生起到一定的積極作用。

1 城市燃氣安全隱患

城市燃氣安全隱患主要分為燃氣工程本身存在隱患和用戶使用的安全隱患兩大類。

1.1 燃氣工程的安全隱患

采氣環節與氣源當地地質環境有較大影響，比地質災害，引起的油田管道變形、部分油田關閉，致使燃氣量減少。我國燃氣分為氣體燃氣和液化燃氣，輸送環節主要是依靠管道進行輸送。管道輸送方式與其他輸送方式比較相對來說是比較安全行較高的輸送方式，但是也同樣存在安全隱患，一旦發生事故就是級別較高的事故。燃氣站負責接收燃氣，調壓、儲氣，然后在分別從支路輸送給用戶。燃氣站的設備是否安全、管理是否規范、人員操作是否按照制度和章程，都是引發燃氣站事故的潛在隱患。另外，從事燃氣經營、操作的燃氣工作人員，普遍燃氣安全知識掌握較少、專業素質有待提高，容易發生違章操作問題。管理措施不嚴格、責任沒有嚴格落實到人，規章制度不健全等等也存在安全隱患。

1.2 用戶使用過程中的安全隱患

城市燃氣用戶有居民用戶和企業用戶之分，企業用戶是用氣大戶，一般都會有嚴格的企業管理制度、完善的設備和安全措施，一般情況下發生事故較少。但是居民用戶的燃氣使用存在很多問題，雖然居民用戶的燃氣使用量較小，但是居民對于燃氣使用不恰當、使用開關頻率較高、閥門關閉不嚴等，較容易發生事故。居民用戶一般僅對燃氣基本常識有了解，但是由于安全用氣的常識普及不夠，居民用戶的安全用氣的意識并不高。由于很多居民的住所是老舊小區的改造，原來是用的是罐裝的液化氣，經過鋪設和改造燃氣管道，使居民用上了天然氣。一些居民對于燃氣表的清潔和保護意識不強、對于燃氣閥門不用時及時關閉意識不強或者經常忘記，一些居民由于戶型和管道的問題，為了使用方便，擅自改造管道，等等，這些都會導致安全隱患。燃氣部門檢查出問題后，用戶的不予配合，整改意識淡薄。對于老舊小區的用戶燃氣管道的改造，存在管道銹蝕、更換難度大等問題。另外對于更換銹蝕管道，有些用戶不理解、不支持、不配合，更有甚者要求燃氣公司對因管道更換而引起的廚房裝修進行補償，這些原因都致使燃氣管道存在安全隱患。由于燃氣公司對燃氣用戶沒有行政管理的權利，因此燃氣公司即使發現用戶問題、只能起到提醒的作用，用戶不配合，不理睬，安全隱患仍然存在。同樣，用戶對于燃氣公司入戶檢查也是存在抵觸情緒，每次檢查，總存在各種原因無法達到用戶在家接受檢查的時間，戶內的安全管理職責履行和實施起來，存在較大難度。由于城市民戶眾多，居住分散，燃氣公司對施工、檢修等原因需要進行暫停供氣或調整供氣的時候，無法及時通知到每個相關的燃氣用戶。

2 城市燃氣安全應對措施

由于城市燃氣管道網絡是一個復雜的系統工程，燃氣輸送網絡的管線一般都敷設在地下，連接接頭多、管線長、城市地下區域覆蓋面積廣等復雜性的特點，每一個環節出現問題，都是會導致燃氣輸送工程進入癱瘓狀態，不能給用戶正常送氣。城市燃氣用戶尤其是居民用戶使用燃氣頻率高，每天都使用多次，每次開關閥門多次，因此，居民用戶使用燃氣存在較大的安全性問題，小則燒毀廚房，大則波及鄰居。因此，及時發現和預防城市燃氣系統存在的安全隱患，對整個城市的燃氣管網工程的安全運行有重要的作用。

2.1 應對城市燃氣工程安全隱患的措施

城市燃氣的基礎是燃氣工程的建設，對于城市燃氣工程要嚴把質量關，加強安全管理。燃氣工程的設計初期要充分結合當地地下的情況，進行設計，避免不必要的麻煩。在施工過程中嚴格控制施工質量，施工質量不合格，會埋下重大的安全隱患。因此，嚴格把控燃氣施工質量，重視并做好施工監理工作，為施工建立一套健全的安全管理制度，從根源上對燃氣工程安全進行全局把握，打下堅實基礎。加強燃氣工程的基礎建設，離不開新技術的引入。通過建立地理信息系統GIS和數據采集監控系統SCADA等，將信息化的管理技術融入到燃氣工程中，使燃氣工程具備現代化的技術條件。GIS系統可以用三維圖像展示燃氣管網的分布情況，并可以進行分析和存儲數據，最后可以結合實際情況來制定管網敷設形式。安SCADA系統可以對已經建成的燃氣管網進行監控，及時發現輸送問題，便于燃氣企業及時解決管網問題。GIS和SCADA系統不但可以有效解決燃氣安全隱患問題，還可以大大降低燃氣企業成本。安全管理制度是企業運行的必要舉措，燃氣企業也不例外，燃氣企業需要根據行業自身特點制定完善的安全管理制度。定期進行安全檢查、設備維護、管網漏氣檢查等，組織企業員工進行安全演習，使員工時刻具備實戰狀態，遇到問題可以及時行之有效的解決。企業從根本是上重視安全管理，才能及時消除安全隱患，將事故率將至最低。具體的施工環節好與壞，是將來燃氣系統運行是否平穩的基石。承擔燃氣施工的單位必須具備相關的從業資質，且具有一定的相關經驗。

2.2 應對城市燃氣用戶使用過程安全隱患的措施

（1）建立用戶登記制度。對于城市燃氣用戶眾多、分布廣的特點，在給用戶敷設管網，接通燃氣之初就給用戶建立登記基礎信息等資料。如用戶的姓名、聯系電話、計量表編號、熱水器和燃氣灶具的型號等，以便為將來用戶使用過程中出現問題，聯系不上用戶打下基礎。

（2）專職安全巡視員制度。按區按片劃分，由專職的安全巡視員負責規定的區域，與用戶溝通聯系，對用戶的使用情況進行定期走訪和排查。對于燃氣企業因維修等原因的暫停供氣等對用戶進行通知，切實從基層做好用戶的客戶服務工作，使用戶滿意。（3）定期排查制度。城市燃氣用戶的地下，不僅敷設了燃氣管網，還有更多與生活息息相關的網絡，如引用水管網、電力網絡、通信網絡等，這些管網絡的敷設如果沒有嚴格按照規范進行，很有可能在施工過程中，對燃氣管網造成損壞，有些施工單位為逃避責任，不及時通知相關部門，就會給城市燃氣管網的帶來不可預估的安全隱患。因此，燃氣企業要對城市燃氣管網進行定期排查，降低風險。

參考文獻：

[1]管道燃氣居民用戶安全隱患閉環管理[J]. 陳樹林.煤氣與熱力. 2012（06）