基于SWOT分析的密山市水稻加工產業研究

趙連鑫+章磷

摘 要：密山市是黑龍江省的水稻主產區，水稻加工產業是密山市水稻加工產業的主要力量，也是帶動密山市水稻經濟的風向標。探索密山市水稻加工產業發展問題，對密山市發展現代化農業有著理論和實踐指導的意義。本文通過對密山市水稻加工產業進行SWOT分析，了解了當前密山市水稻加工產業優缺點并分析，進而為加快密山市水稻加工產業發展提供依據。

關鍵詞：水稻加工產業；SWOT分析；密山市

中圖分類號：F32 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）06-0086-02

水稻是我國第一大糧食作物，是人們賴以生存的主食。所以水稻加工產業發展是關乎國民生計和國家糧食安全戰略的重要保障。密山市自然環境優越，擁有得天獨厚的水稻資源。作為一個水稻加工業發展城市，如何充分利用自身的便利條件，提高綜合競爭力，促進農民增收，為水稻加工產業發展創造環境條件是一個值得我們深思的問題。綜合國內外文獻，在SWOT分析上有著先進的經驗，涉及研究對象多。但利用SWOT分析法分析水稻加工產業發展研究還不多見。本文試圖利用SWOT分析法綜合分析密山市水稻加工產業發展的優勢與劣勢以及存在的機會和挑戰。目的在于找出密山市水稻加工產業發展存在的問題，揚長避短，并提出具體對策。這對推動密山市水稻加工產業發展，具有重要現實意義。

一、密山市水稻加工產業發展中存在的優勢

1.水稻品質優質，地理環境優越

密山農民豐富的種植經驗，加上如今良種的普及和種植技術的進步，為密山市水稻產業的發展提供了良好的種植經驗和技術的支持。密山市位于黑龍江省東南部，南與俄羅斯隔江相望。密山市屬三江平原第二區，北部為完達山脈，南部為長白山脈，中部為穆棱河沖積平原，地貌特征為“三山二水五分田”。密山市因地處中緯度亞洲大陸東岸，是溫帶大陸性季風氣候，所以四季分明，氣候宜人，春季風多干燥，夏季炎熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷干燥[1]。同時境內有多條河流經過，比如穆棱河、興凱湖等，這些河流為發展水稻種植產業提供了優良的灌溉條件。

2.區位和交通條件優越

密山市區域位置優越，境內不僅有對俄羅斯的貿易口岸，各個鄉鎮還有可發往全國的貨物運輸交通線路，且市內交通四通八達，通過市內的兩條高速公路可以直達全國各地，這樣發達的內外交通網為密山市水稻加工成品銷往省內外各地提供了優質便利的條件。

3.農業發展的基礎較好

密山作為一個傳統農業大市，水稻產量連年增長，2014年全年糧食總產量達到158萬噸，比上年增長0.8%。水稻產量33.9萬噸，增長3.8%；優質的土地保有量為密山市水稻發展提供了堅實的基礎。密山市農業機械化水平和農田設施較好。此外，大力發展農村灌溉水田，使得農田灌溉面積總比重達到了68%以上，這些都對水稻產業的促收和增產提供了便利條件。

二、密山市水稻加工產業發展中存在的劣勢

1.規范化帶頭企業少，規模小，不能起到帶頭示范作用

大型規范化企業是帶動區域產業發展的中堅力量，但密山市農業規范化企業發育得并不充分，建立時間晚，數量少，而且產業鏈條較短，因此農業規范化企業對密山市水稻加工業發展的帶動作用還未凸顯，還有待提高。據統計，密山市大型規范化企業30家，而省及以上規范化企業只有12家，在數量和實力上與其他加工大市無法比擬，帶動能力有限。

2.產業發展中人員整體文化水平較低

在統計調查中，密山市水稻加工企業員工共1 970人，初中以下文化人數占總人數的95%。這大大影響了水稻加工產業創新力，以及深加工等發展。密山農民雖然有豐富的種植經驗，但農村勞動力的文化程度在我國普遍不高，大部分農村勞動力在初中還沒畢業就已經輟學，上過高中及大學的更少。從目前的情況來看，種植施用肥量大，氮磷鉀比例不準，施肥技術落后等問題與種植人員思想陳舊、文化程度不高有很大關系。要想升級密山市水稻加工產業，提高產業發展中各環節的從業人員的文化素養是當務之急。

3.產品創新體系不健全，品牌效益不顯著

目前密山市水稻加工產業僅僅停留在直接銷售和經過簡單初加工后包裝再銷售的階段，深加工項目缺乏。產品結構單一，綜合利用率低下，由于規模小、設備陳舊、技術落后，原料利用率低，很多企業生產過程中很難對附屬物進行回收利用，密山市水稻加工企業總體上綜合利用率在40%-50%之間，發達國家已經達到了100%[2]。同時，盡管密山市在水稻品牌認證方面走在全省各地區前面，但品牌宣傳力度小、市場開發能力弱的問題一直未能解決。

三、密山市水稻加工產業發展中的機遇分析

1.政府對水稻加工產業的支持

從中央到地方，各級政府都把解決三農問題作為政府工作的重點，大力建設新農村和新農業，這些政策的實施都有利于推進密山市水稻加工產業的升級換代，有利于密山市水稻加工產業沿著生態化、高效化、特色化、綠色化的發展道路更快前進，更有利于打造新型的產業體系，為把密山市水稻加工產業打造成為密山農業的支柱產業提供強大助力[3]。

2.交通網絡日臻完善

密山位于黑龍江省東南部，區域位置優越，境內不僅有密山貨運交通線路，還有密山西、黑臺、連珠山等5個貨物運輸車站，并成立貨運專管制度。且市內交通四通八達，通過市內的建雞高速公路可以直達全國各地，這些交通設施和網絡日臻的完善，對于密山市水稻加工產業擴大市場、提高效率和農產品的物流運輸打下了良好的基礎。

3.重大區域發展戰略的實施

近幾年來，黑龍江省針對不同資源稟賦和發展潛力，推動了一系列區域發展戰略，用以推動建設產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業來促進城鄉一體化的發展，對實現密山市水稻加工產業的整合、打造新型產業體系、進一步延伸產業鏈條、將產業做大做強有難以估量的意義。

4.市場前景廣闊

隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，人們的生活狀態應從溫飽型向小康型轉變，小康型生活已經不再僅滿足吃飽穿暖，而更追求生活品質，這將會使人們對綠色、健康、有機的需求量大增[4]。潛在的消費市場將會進一步擴大，進而為密山市水稻加工提供了廣闊的機遇和動力。

四、密山市水稻加工產業發展中的挑戰分析

1.原材料品質的挑戰

密山水稻加工產業存在優質種質資源的延續問題，密山地區作為病害發生嚴重、表現典型的水稻的稻瘟病，田間發生率一般為25%～30%，嚴重的高達75%，不但影響水稻質量，更降低了農民收入。而目前密山市也存在為了增加農作物產量而盲目使用化肥和農藥的現象，農藥和化肥的濫用無疑會影響密山水稻的質量與安全。隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，越來越多的人開始追求生活質量，如果不改變這種傳統的大量使用農藥和化肥的種植模式，不下大力氣發展有機產業，那么在如今的市場競爭中只會越走越窄。

2.融資能力差，發展資金不足

融資困難、資金短缺是制約水稻加工產業發展的主要因素，是密山市水稻加工企業發展中普遍存在的問題。資金短缺不僅使水稻加工企業的發展陷入困境，而且減緩了農民向非農產業的轉移速度，影響了農產品加工企業技術投入和產品升級的能力，實際上也延緩了密山經濟改革的進程和經濟發展的速度。

3.大型企業沖擊，小型企業發展減緩

密山市水稻加工產業中，省及規模大型企業有5家，市級規模28家，小型企業64家。政府對于大型企業有優惠的貸款政策支持、補貼政策支持。密山市大型加工企業對小型加工企業的帶動能力差，沒有合作共贏，導致中小型企業發展停緩，甚至倒閉，嚴重影響到密山市水稻加工產業的發展。

五、密山市糧食加工產業的SWOT矩陣模型

通過分析我們可以看到密山市水稻加工產業目前所需要正視的優勢和劣勢、機遇和挑戰。當前，密山水稻加工產業盡管有自然環境、區位條件、交通條件優越，糧食種植歷史悠久，農戶種植經驗豐富等多重優勢，但也存在不少問題，這些問題概括起來包括：大型規范性企業較少，對產業的帶動作用不明顯；產業發展中人員整體文化水平較低，產品創新體系不健全，品牌效益不顯著，農業推廣技術網絡覆蓋不全面等。而面臨的機遇主要是政府政策繼續向企業傾斜，可以搭乘區域發展戰略這趟快車，人民生活水平的提高使得對有機糧食的需求旺盛。面臨的挑戰主要包括國內外對農產品質量要求的進一步提高，資源環境的挑戰，中小型加工企業發展緩慢、發展資金不足等。

參考文獻：

[1]姚遠，李淑波.密山市水稻栽培的氣候條件分析[J].現代農業科技，2011（10）：307-309.

[2]姜長云，宋海英.東北地區發展稻谷精深加工業的思路和政策建議[J].經濟研究參考，2006（28）：11-26.

[3]陳艷紅，胡勝德.黑龍江省稻米產業發展的優勢和問題及對策[J].農業現代化研究，2014（2）：158-162.

[4]王紀忠.黑龍江綠色稻米產業發展現狀及趨勢展望[J].農業展望，2010（4）：26-29.