向創新研發要未來

楊亮

近日，世界知識產權組織和康奈爾大學等機構聯合發布的“2017年全球創新指數（GII）報告”顯示，中國創新排名繼續攀升，從去年的第25位升至第22位。一直以來，作為衡量創新能力的重要指標，我國研究與開發（R&D）經費支出不斷增加，助推我國企業進入創新活躍期。但也應清醒地看到，在創新研發的路上，還有一些障礙阻礙著創新的步伐。創新研發，仍需在實踐中不斷尋求破題之道。

中國研發投入已居世界第二：

除了研發投入數量，更應重視轉化率

近年，中國研發經費持續快速增加，僅次于美國，居于世界第二。根據國家統計局發布的《2015年全國科技經費投入統計公報》，2015年中國研發經費投入總量邁上1.4萬億新臺階。

雖然研發經費投入強度（研發經費與GDP的比值）達到2.07%，較上年上升了0.02個百分點?！暗覈A研究、應用研究和試驗發展經費支出所占比重分別為5.1%、10.8%和84.1%，較發達國家仍有差距?！痹趪医y計局社科文司高級統計師關曉靜看來，中國研發投入效率還有待進一步提升。

“在科技成果轉化過程中我們常常碰到一些問題，最典型的就是，高校或科研院所的研發成果過于前沿，企業在當下用不上；而國內企業在生產過程中遇到的很多技術難題，高校和科研院所又不愿意去做?！鼻迦A大學科技開發部主任張虎道出了自己多年的困惑。

我國科技成果與市場需求脫節的“兩張皮”現象，恰恰是造成科研成果轉化率低的一個重要原因。

為此，據不完全統計，2014年以來至今，國務院層面已經出臺至少50份相關文件促進創新發展。其中，也出臺了一系列促進科技成果轉移轉化的政策法規，并大幅提高科研人員在科技成果轉移轉化中的收益比例。近日，美國一家咨詢機構發布報告認為，中國在研發后階段的支出悄悄超過了美國，而研發后階段是將發明轉化為商業產品，這說明中國在部分科研成果轉化方面勝過美國。而且在未來幾年，中國在這一至關重要的研發后階段的支出規模將繼續快速增長并超越美國。

全國政協經濟委員會副主任李毅中認為，研發的目的在于用，唯有將產學研用結合，改進完善體制機制，抓好國家、行業、企業3個層面的科技攻關，將研發成果從論文評獎中解放出來，轉化為實實在在的產業活動，才能讓科技創新更好引領“中國制造”向“中國智造”轉型。

企業已成我國創新的最大主體：

像保護生命一樣，保護企業創新的心

根據世界知識產權組織最近發布的《2016年全球知識產權報告》，2015年全球專利申請數量增長7.8%，而中國是增長的主要動力，年專利申請數量超過110萬，獨占鰲頭。不僅如此，2015年我國企業投入的研發經費為10881.3億元，占全社會研發經費支出的比重為76.8%。毫無疑問，企業已經成為我國創新的最大主體。

創新是引領發展的第一動力，企業作為技術創新的主體，應當在技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化等方面發揮主導作用。近年來，我國鼓勵支持企業創新的政策措施密集出臺，釋放著豐厚的“制度紅利”，但還有一些創新政策亟待完善，部分企業創新也面臨著一些“煩惱”——

一方面，企業研發資金主要來自政府資金、企業自籌、銀行信貸三個渠道，但部分中小微企業因研發投入巨大，經歷爆發式生長的創新主體容易呈現“貧血”狀態；另一方面，企業融資渠道不暢，已成為制約企業創新的一大“攔路虎”。

“近年來，我國財政對創新的投入不斷增加，應充分發揮財政資金四兩撥千斤的杠桿作用，引導帶動銀行信貸資金，推動企業創新投入。”財政部內部控制委員會委員張連起表示，國家應盡快建立完善多層次資本市場，為企業創新發展營造更好的融資環境，“千萬別讓創新企業倒在資金這道關口上”。

還有一些企業的擔憂，則是知識產權維權成本過高。鄭州春泉節能董事長楊東的經歷頗具代表性。發現自己研發的中央空調節能管理產品被仿冒后，楊東拿起法律武器維權，但沒想到官司從2010年打到2015年，期間僅鑒定費、專家論證費、評審費等就花了100多萬元。

維權成本之高超出楊東想象，過程之波折也超出了他的想象。對此，業內專家表示，在專利保護政策方面，國家應進一步完善相關法律法規，切實加大知識產權保護力度。在保護創新企業的同時，也要增加侵權成本，尤其要加大對惡意侵權企業或個人的懲罰力度。

工業產品產量世界第一背后：

品牌質量成產品創新落腳點

在創新引領發展的過程中，品牌日益成為企業生存和發展的核心要素。好的品牌意味著高質量、高品位，是消費的首選，更意味著高附加值、高利潤、高市場占有率，甚至也可以代表著一種文化。比如，被很多年輕人喜愛的蘋果手機，某種意義上就形成了獨特的“蘋果文化”，擁有無數的“果粉”。

過去30多年，我國經濟飛速發展，工業產品的制造能力不斷提升，品質不斷完善，逐漸由低端制造向中高端轉型升級，品牌建設呈現良好發展趨勢。但一組數據令人深思：我國實體經濟目前的工業產品產量超過220種，占世界產量第一；但我國知名品牌在世界級品牌的行列中，占比仍偏低。

中國不能成為“制造大國、品牌弱國”。李毅中的一段話值得人們思考：除了企業的研發投入不足，我國在部分核心技術、關鍵技術上的對外依存度仍然較高，部分高端產品的重要零部件還需要依賴進口。

當前，世界經濟依然疲軟，逆全球化、貿易保護主義等思潮泛起，過去依靠廉價出口的發展方式難以為繼。加快轉型升級、加速推進品牌建設、不斷提高產品附加值，刻不容緩。一方面，要在加強基礎創新、改善企業融資渠道、倡導工匠精神、健全知識產權保護機制、降稅減負等方面持續發力；另一方面，企業要克服短視行為，強化品牌意識，加大科研創新投入，更加專注產品質量和市場營銷，更加注重服務質量。

為此，《中國制造2025》提出了“創新驅動、質量為先、綠色發展、結構優化、以人為本”的方針，“質量為先”格外凸顯。何謂質量為先？《中國制造2025》指出，就是堅持質量作為建設制造強國的生命線，強化企業質量主體責任，加強質量技術攻關、自主品牌培育。

要推進質量戰略、品牌創新，離不開工匠精神的培育?！霸谡畬用?，應引導全社會尊重和弘揚工匠精神，尊重匠人。可借鑒德國、日本和瑞士等國家的雙元制和三元制，完善政府、協會和企業三方共建的職業技術教育體系。還要建立和完善現代學徒制度，鼓勵建立大師工作室?！鄙钲诖髮W質量經濟發展研究院院長劉偉麗指出，在當代中國，唯有如此，才能引領世界高標準、打造世界名品牌。