談圖書館理念

王全軍

摘要：通過對圖書館理念的涵義、形成、構成及其重要作用的分析，旨在揭示形成符合時代發展要求的圖書館理念，對于圖書館管

理者的重要性。

Abstract： By means of analyzing the contents and important function of library， the author emphasizes it important for manager of library to form the concept corresponding with the needs of times development.

關鍵詞：圖書館；圖書館理念；管理

Key words： library；concept of library；management

中圖分類號：G250 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）21-0245-03

1 圖書館理念的涵義

何為“理念”？至今尚未權威的定論。從字面上講，最簡單的解釋，理念就是指理想和信念。有些詞典將“理念”注釋為“觀念”，是不確切的。觀念有正確與錯誤之分，理念應該是指經過理性思維后形成的符合事物發展客觀規律的觀念。

圖書館理念是圖書館內部管理及運行的哲學基礎，它是對圖書館的使命、精神、功能、地位、宗旨、性質等的理性認識與目標追求。圖書館理念包括兩部分，即辦館理念和治館理念。辦館理念的內容包括以下三個方面：一是什么是圖書館，即圖書館的定位、本質，以及圖書館和外部諸因素之前的關系等方面的認識；二是圖書館應該做什么，也就是圖書館應該具備哪些追求和精神，才能稱之為理想圖書館；三是圖書館能做什么，即認識到圖書館的地位、使命和功能等。治館理念是圖書館館長與圖書館其他管理者，對如何辦好圖書館、管理好圖書館的認識與追求。治館理念主要包括兩方面的內容，一是用什么指導思想和理念來管理好圖書館；二是用什么方法來管理好圖書館。一般來說，圖書館理念由館訓、辦館宗旨等體現出來，通過圖書館的管理機制、運行機制以及館風等等反映出來。從一定意義上說，圖書館理念決定著圖書館的發展方向、辦館模式、機構設置與職能發揮等等。

2 圖書館理念的形成

圖書館理念本質上是一種觀念，它是現實世界或館長所處的背景環境進入他們的思維并經加工改造的精神產物。圖書館館長決定了圖書館理念的形成，而館長受到個人背景、所處時代、所在國家、圖書館特征等因素的影響，使得其形成了獨特的圖書館理念。影響館長圖書館理念形成的因素主要包括以下幾種：

2.1 社會背景

首先，任何事物在發展過程中都多多少少會打上時代的烙印，圖書館理念的形成亦是如此，圖書館理念在逐漸形成的過程中勢必受到了社會背景這一宏觀歷史條件的影響。這是因為隨著社會的不斷發展和進步，社會發展的各個階段都具有其特有的時代特征，而每個發展階段都對圖書館有著不同的社會要求，也就是說隨著社會發展階段的不斷變化，圖書館的性質和社會地位也會發生一定的變化。比如古代藏書樓講究“重藏輕用”，近代圖書館認可“藏用并重”，而現代圖書館更加強調其服務性、開放性和社會性等，這表明不同社會發展階段確定對圖書館的社會要求存在較大差別，這深深的影響著圖書館管理者的圖書館理念。其次，圖書館自身也存在一定的發展規律，在不同的發展階段其所處社會地位存在一定區別，各個階段其圖書館的社會功能要求也不同，且各個階段圖書館的社會使命也不同，如何理解和把握不同階段圖書館的功能和使命，館長各有所得，也由此形成了不同的圖書館理念。

2.2 學術背景

圖書館理念也可以說是關于“圖書館”的學術理念，即在研究圖書館基礎上形成的并能指導圖書館發展和管理的圖書館的概念及對其的認識。首先，館長作為一館之長，要想當好圖書館館長，必須在日常中研究圖書館及其相關工作，而這些研究工作就是形成圖書館理念的學術背景。其次，館長作為一個社會人，其自身知識、學識水平、受教育程度也對圖書館及其相關工作的研究存在直接影響。只有具備相當厚重的學術背景，館長才有可能成為一個杰出的圖書館館長。在圖書館發展史上印度的阮岡納贊具有舉足輕重的地位，其地位的廣受認可并不是因為其任職圖書館館長的時間長短，而是其提出了一種至今仍對圖書館發展存在影響的圖書館理念，即“圖書館五定律”。

2.3 實踐背景

圖書館理念的形成必定館長經過圖書館實踐獲取的，而圖書館實踐可能是管理實踐，也可能是學術、科研實踐，或者兩者兼而有之。館長在不斷的實踐中了解和掌握了圖書館的運行及發展規律，經過思考和總結，形成了自己的辦館和治館的學術理念。由此可見，館長的實踐背景對其圖書館理念的行車至關重要，不可或缺。

3 圖書館理念的構成

圖書館作為社會的一種文化現象，其具有多種多樣的社會角色功能，這也意味著圖書館理念必定不是一成不變的，圖書館理念存在多樣性。

從多角度和多層面都可以劃分圖書館理念的構成，本文是站在圖書館管理層的對內管理角度上談圖書館理念的構成，據此可以劃分為如下四大治館理念：

3.1 以人為本——圖書館辦館的第一理念

何謂管理上的“以人為本”，其實就是重視人的主觀能動性，正確認識和處理人與工作等因素的關系，將人的價值最大化，充分發揮人的智慧和創造力。以人為本的圖書館理念堅持尊重人的基本權利，陶冶人的道德情操，樹立正確的人的思想行為和理想信念，該理念的核心就是重視人、依靠人、教育人、引導人、激勵人、塑造人、完善人。

圖書館要想真正實現“以人為本”，必須充分意識到人為因素的重要性，將人的積極性和創造性最大限度的調動起來。管理圖書館實際上就是圍繞圖書館目標開展的一系統手段和措施。要實施管理自然要有相應的機制，包括激勵機制（政策激勵、獎懲激勵、參與激勵、目標激勵）和考核機制，以此來激發館員的積極性，規范館員的行為，進而確保整個圖書館工作正常有序的開展。

無論有多少管理方法，其最終的目的都是為了讓人們將工作做好，完成自身本職工作。作為圖書館領導者為了圖書館的長遠可持續發展，必須做好自身管理工作，同時應善于用人和善于授權，將各個館員都安排到合適的崗位中去，該崗位既能發揮館員的才能和長處，也對于發展圖書館有利，使圖書館各館員都各司其職，認真完成自身工作，如此才真正體現了“以人為本”管理理念。

3.2 依法治館——圖書館管理的基本方略

圖書館管理現代化的基礎和重要標志就是法制化。如何實施依法治館，使圖書館管理真正從無序走向有序，從經驗性走向科學民主性，從隨意性走向規范化，是現代圖書館管理當務之急。

圖書館現代管理的理性追求就是倡導依法治館。依法治館主要體現在以下三個方面：

一是法律承認利益的多元化，對一切正當權益施以同等的保護；

二是法律至上，法律面前人人平等；

三是法律尊重人的主權。

“法治”是絕對理性化的一種治理方式，它帶有強制性，既不受當事人的意志、情感左右，也不受具體場合影響，它是根據事先設定的規則治理事務，要求人們服從的是一種非人格化的權威。

依法治館中的“法”包含兩個層次：第一個層次是依法治“制”。這里的“法”應作狹義理解，主要是指依照國家的法律法規、國家和地方行政主管部門的規章等，通過法律的程序，結合本館實際制定出來的具有較強的針對性、實用性、可操作性的規章制度。第二個層次是依法自“治”，也就是依法管理。這里的“法”應作廣義理解，它既包括國家的法律法規，也包括在第一個層次中制定出來的規章制度，它是指在依據各種法律法規、規章制度的前提下，依法實施內部管理。依法治“制”是依法管理的前提，依法管理是依法治“制”的歸宿，是依法治館實際運作過程和運行結果的體現。

要實施依法治館，必須著重抓好以下三個方面：首先強化一個“學”字，牢固樹立依法治館的理念；其次狠抓一個“建”字，包括建立健全各類規章制度，盡快完善依法治館的法規體系，使圖書館步入一條科學的、法制的、依照圖書館發展規律發展的軌道上來，以法律代替長官意志，以法制代替人治，以依法治館代替行政干預；第三貴在一個“嚴”字：一是要努力樹立法律法規及圖書館規章制度的絕對權威性和嚴肅性，二是對權力進行嚴格的監督和制約，三是執法必嚴，違法必究。

3.3 民主辦館——圖書館管理的體制保障

圖書館管理體制改革中民主辦管占有重要地位，利用民主辦館能夠有效激發館員的工作熱情，且通過科學管理，還能夠大大提高圖書館的服務質量，因此，在圖書館理念中加入民主辦館至關重要。

在圖書館管理中實施民主辦館意義重大，具有一定必要性，具體體現在以下方面：

一是社會進步的標志就是民主管理和民主精神的崛起。民主是現代社會的主要特征之一，通過觀察一個國家社會民主程度的強弱，就可以知道這個國家社會文明和進步的程度。從管理理論的角度出發，現代管理理念的形成，民主管理也不可或缺。過去圖書館管理講究的是以“事”為中心，當前社會越老越注重以“人”為中心，隨著人為因素占比地位的提高，民主必將是唯一正確的圖書館管理走向；

二是民主管理是推進民主政治的需要。實施民主管理，推進民主政治，是最大限度地實現人民群眾的權利的重要形式。無論在哪個時代，圖書館管理都無法只呈現一種氛圍，如何將各種氛圍融合在一起和平共處對于圖書館領導者而言是一個重要課題，民主管理有紀律又有自由，有集中又有民主，可實現上述目標；

三是民主辦館是廣大館員的強烈愿望。民主辦館能夠大大提高館員的工作積極性和主動性，但是民主辦館的意義遠不止于此，民主不僅僅是圖書館領導者針對館員而成立的，它同時也是館員自身所需要的和應當擁有的。通常情況下，館員都是相對而言素質較高的一群人，他們普遍具有較高的專業知識、文化水平和政治經驗，作為圖書館的重要一份子，他們有權利知道和了解圖書館的運行及發展狀況等，他們希望以主人的姿態參與到圖書館的日常管理中去，為圖書館的良好發展建言獻策。事實上廣大館員作為工作在圖書館一線的工作人員，最了解圖書館的各個環節，圖書館領導者應鼓勵廣大館員多多參與到圖書館管理中去，多多聽取廣大館員意見，如此在做決策時才會更加客觀和公正；

四是民主辦館是圖書館建設和發展的需要。圖書館管理工作多而雜，圖書館領導擔負的是領導責任，應該把圖書館領導的責與權分解成不同部分，不同層次，做到層層有人負責，事事有人負責，形成廣大館員共同參與、共同承擔責任的管理機制。這樣圖書館才有可能成為一個緊張而有活力的集體；

五是民主辦館是圖書館領導自身工作的需要。個人再優秀，也難敵團隊的智慧，圖書館館長無論如何有智慧和力量，總是會存在主觀或者失誤的可能性，群體智慧能夠大大降低出現失誤的可能性，更加的客觀，因此民主管理至關重要。

要實施民主辦館，必須重視和解決以下幾個問題：

一是實施民主辦館的關鍵是圖書館領導的民主意識；

二是實施民主辦館的核心是民主渠道的暢通；

三是實施民主辦館的根本是民主的真實性；

四是實施民主辦館的重要前提是館員的民主素養。

3.4 以變應變——圖書館事業發展的動力源泉

萬事萬物都在不斷變化，任何事物要想生存和發展，就必須不斷變革自身，以適應不斷變化發展的外部世界。圖書館想要掌握生存和發展的主動權，也必須以變應變，不斷改革和創新。圖書館服務和管理創新，是圖書館實現跨越式發展的必然選擇，而以變應變則是圖書館服務和管理創新的動力源泉。

以變應變是圖書館發展的客觀要求。隨著社會經濟的迅速發展和對圖書館服務要求的不斷提高，圖書館之間的競爭日趨激烈，圖書館只有堅持改革，促進發展，才能內聚人心，外塑形象，才能贏得社會的信任，占領較大的服務市場，最終才能在激烈的競爭中獲勝。當前人類社會正處于急劇的變遷之中，圖書館如何緊跟時代的潮流，承擔起新的歷史使命，惟有不斷改革，以變應變。

圖書館發展必須確立以變應變的理念，在今天就是要堅持與時俱進、不斷創新的思想。圖書館服務創新可分為觀念創新、理論創新、體制創新、機構創新、機制創新與環境創新等多方面，其中觀念創新是核心，體制創新是關鍵，機制創新是重點。

4 圖書館理念的重要作用

辦館治館必須有一套理念，沒有理念的圖書館等于沒有靈魂。圖書館的辦館理念不僅體現在館長身上，同時還要體現在各級管理干部、廣大的館員身上。其重要作用體現在：

4.1 圖書館理念具有明確的導向作用，它支配著館長的追求，使館長的辦館思想和治館行為具有高度的自覺性與特定的方向性。辦館理念具有凝聚功能，它統領著圖書館管理者的思想，使大家能分享共同的價值觀念，形成一致的行為方式。圖書館理念具有激勵功能，它激勵著全體館員圍繞目標思變革，團結拼搏謀發展，使圖書館永遠充滿生機與活力。

4.2 圖書館理念不僅是辦館治館的指南，而且是圖書館能否辦出特色的靈魂。考察中外所有辦館特色鮮明的圖書館，無一不與館長獨特的辦館理念密切相關。圖書館理念既是形成圖書館特色的思想基礎，也是圖書館特色化的外在表現。

4.3 圖書館館長必須要有自己的理念，但這一理念不是館長個人冥思苦想出來的，而是來自于對優秀辦館傳統的精心提煉，來自于對各種先進辦館思想的合理吸收，更來自于圖書館領導班子與全體館員的智慧凝聚。圖書館理念的形成必須順應時代的潮流，必須遵循辦館規律，必須符合我國的國情和我們的館情。總之，必須具有理論性與實踐性、繼承性與發展性、現實性與前瞻性等特征。

綜上所述，圖書館理念的形成和明確，將直接或間接地指導和影響館長的治館實踐，使其治館成為一項高度自覺的有強烈意識的、有明確目的的實踐活動。

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