商務部召開例行新聞發布會

2017年5月25日，商務部召開例行新聞發布會，新聞發言人孫繼文回應了國內外媒體高度關切的熱點敏感問題。現摘編如下：

一、關于《中美經貿關系的研究報告》的有關情況

今天，商務部正式發布了《關于中美經貿關系的研究報告》，報告全文已在商務部網站上刊登。4月初，中美元首海湖莊園成功會晤，為新時期兩國經貿關系發展指明方向。近期，雙方通過“百日計劃”密集磋商取得了“早期收獲”，為兩國工商界和人民帶來實實在在的好處，再次以事實表明，合作是中美兩國唯一正確的選擇。眾所周知，中美是全球最大的兩個經濟體，經濟總量接近全球的40%，貨物出口占全球的四分之一，對外投資和吸收外資分別占全球的30%。作為最大的發展中國家和最大的發達國家，中美經貿關系的走向不僅影響兩國經濟發展，也事關全球貿易投資增長和世界經濟走勢。各方高度關注中美經貿合作的現狀和未來。

在此背景下，商務部發布了《關于中美經貿關系的研究報告》，全面梳理了中美經貿關系的全貌，闡明了中方對兩國經貿合作的立場和觀點?！秷蟾妗贩譃榍把浴⒅忻澜涃Q關系的時代背景、中美經貿關系互利共贏的本質、雙方重點經貿關注、推動中美經貿合作不斷發展和結束語等6個部分?！秷蟾妗芬詳祿屠C說明中美經貿關系的本質是互利共贏，經濟全球化是中美經貿關系深入發展的基礎，世貿組織規則和多雙邊協定是中美經貿關系的法律保障。中美開展經貿合作既是雙方優勢互補的自然結果，也是國際產業分工、資源優化配置的必然選擇。中美雙方均從經貿合作中獲得巨大、平衡的利益?！秷蟾妗愤€介紹了雙方關注的主要經貿議題，就開展雙邊務實合作提出建議。

二、關于“一帶一路”國際合作高峰論壇有關經貿成果情況

5月14日—15日，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉辦。期間，商務部牽頭主辦“推進貿易暢通”平行主題會議，來自60多個國家、14個國際組織的近200名中外嘉賓踴躍參會，其中外方嘉賓116人，部級以上外國政要72人。

商務部部長鐘山主持會議并作主旨發言。他表示，習近平主席在高峰論壇開幕式上發表的主旨演講，從促進全球發展的高度，闡述了“絲路精神”的深刻內涵，回顧了“一帶一路”建設的豐碩成果，提出了未來合作發展的路徑和重大舉措。“推進貿易暢通”平行主題會議以習近平主席主旨演講為指引，圍繞貿易暢通問題展開深入討論，集思廣益、凝聚共識，為深化“一帶一路”經貿合作貢獻經驗和智慧，也達成了一系列重要經貿成果。

在短暫的會議期間，中方與有關國家和國際組織簽署經貿方面合作協議文件多達86項，涵蓋自貿區、投資、基礎設施、經濟合作區、中小企業合作、電子商務等諸多領域。其中，中方同83個國家和國際組織共同發布的《推進“一帶一路”貿易暢通合作倡議》，由習近平主席在論壇開幕式主旨演講中正式對外宣布，并納入“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單。

鐘山部長在主旨發言中提出了五項重大舉措，包括從2018年起舉辦中國國際進口博覽會、與沿線國家合作實施100個貿易投資促進項目、未來5年為沿線國家提供1萬個來華研修和培訓名額，以及支持世貿組織和聯合國相關機構20項貿易投資促進安排等實際舉措。我們正在會同相關部門抓緊落實相關工作，努力讓“一帶一路”貿易暢通合作倡議早日轉化為推動“一帶一路”建設的成果。

三、關于第二十三屆亞太經合組織（APEC）貿易部長會議經貿成果

5月20日—21日，第二十三屆亞太經合組織（APEC）貿易部長會議在越南河內舉行。商務部部長鐘山率中國政府代表團出席會議。

此次會議是中國主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇之后，首個重要的多邊國際會議，重點圍繞加強區域經濟一體化，多邊貿易體制發展，APEC“后2020”愿景，促進可持續、包容性、創新增長及提升中小微企業競爭創新能力等議題展開討論。會議發布《貿易部長會議主席聲明》，體現了絕大多數經濟體支持多邊貿易體制、反對貿易保護主義的立場。會議通過《第二十三屆貿易部長會議共同行動》，為今年11月峴港領導人非正式會議奠定了經貿成果框架。

四、關于區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）部長級會議經貿成果

5月21日—22日，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）部長級會議在越南河內舉行，來自中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度和東盟10國的經貿部長和東盟秘書長與會。商務部部長鐘山率中國政府代表團與會。

中方在會議中提出三點建議：一是支持東盟主導，努力擴大共識；二是把握機會窗口，盡早結束談判；三是兼顧各方訴求，務實推進談判。

會議最終達成《RCEP第3次部長級會間會成果文件》，發表了《RCEP部長級會間會聯合媒體聲明》。各國經貿部長共同認為，談判應兼顧各方不同發展水平，努力取得具有商業價值的互惠成果，并在貨物、服務、投資等各領域間實現平衡。

五、關于構建開放型經濟新體制綜合試點試驗一年來工作成效

為貫徹落實《中共中央國務院關于構建開放型經濟新體制的若干意見》，2016年5月，商務部會同發展改革委全面啟動構建開放型經濟新體制綜合試點試驗工作。一年來，12個試點城市和區域充分結合各自特點，創新改革舉措，積極落實試點方案，取得了積極成效。主要體現在6個“新”上：

一是簡政放權新模式。如漳州市項目審查實行“多評一表、多圖一審”改革，東莞市實現全流程電子化工商登記等，有效簡化政府審批事項，優化事中事后監管體系。

二是投資合作新辦法。試點地區積極推進外商投資項目“簡放服”改革，促進境外投資便利化，如蘇州工業園區設立全國首個國家級境外投資服務示范平臺，探索了國際產能合作新路徑。

三是外貿發展新體系。試點地區加快建立質量效益導向型外貿促進新體系，推動國際貿易“單一窗口”建設，培育外貿自主品牌和海外營銷體系。如防城港市嘗試中越“兩國一檢”監管模式；大連金普新區實行“一站式”通關服務中心，查驗貨物單箱平均節約費用1000元，候查時間減少50%以上。

四是金融服務新舉措。試點地區不斷提升本地區金融機構國際化經營水平，創新發展特色金融產品及服務，擴大人民幣跨境使用。如上海國際金融資產交易平臺正式上線；重慶兩江新區設立信用保證保險機構，籌措戰略產業發展基金200億元。

五是協同開放新機制。試點地區對各類園區先行先試政策進行整合，不斷完善園區發展體制機制。如唐山市將26個開發區整合為19個，集中打造經濟增長極。

六是全方位開放新格局。試點地區主動對接“一帶一路”等國家戰略，形成各具特色的開放高地。如大連普金新區建立面向日韓、輻射東北的現代化園區綜合服務復合體。

六、關于商務部正式啟動2017—2018年度電子商務示范企業申報工作

近日，商務部正式印發通知，部署2017—2018年度電子商務示范企業申報工作。

這項工作自2010年啟動，商務部已先后認定三批電子商務示范企業。這些示范企業在電子商務提質增效、與傳統產業融合等方面發揮了積極的引領作用，有效推動了我國電子商務行業的健康快速發展。

示范內容將重點聚焦電子商務提質升級、電子商務與傳統產業融合、電子商務要素市場建設、電子商務民生服務創新和電子商務市場環境優化等5個方面的創新發展情況。也就是說，上述5個方面是認定示范企業的主要因素。

為保證企業的示范性，商務部完善了動態管理機制，每年對當期電子商務示范企業進行評估。在兩年示范期內，評估成績優秀的企業將自動進入下一批示范企業名單，無需重新申報；評估成績差的企業，將被自動淘汰，失去下一批示范企業申報資格。

按照申報要求，企業申報類型分為網上零售企業、網上批發企業、網絡化服務企業、綜合型電子商務企業和其他電子商務企業等六類。商務部將于8月發布2017—2018年度電子商務示范企業名單。