解讀HAF003文件控制在核電站的實際應(yīng)用

陳麗嬪

摘 要：核安全重于泰山，《HAF003核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》自1991年7月27日起實施，文檔工作者將嘗試解讀規(guī)定第4章文件控制在核電站的執(zhí)行情況，包括文件的編制、審核和批準(zhǔn)；文件的發(fā)布和分發(fā)；文件變更的控制。

關(guān)鍵詞：核電站；文件控制；質(zhì)量保證

核安全重于泰山，為了保證核電廠的安全，必須制定和有效地實施核電廠質(zhì)量保證總大綱和每一種工作（例如廠址選擇、設(shè)計、制造、建造、調(diào)試、運(yùn)行和退役）的質(zhì)量保證分大綱。《HAF003核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》自1991年7月27日起實施，文檔工作者將嘗試解讀規(guī)定第4章文件控制在核電站的執(zhí)行情況。

1 文件的編制、審核和批準(zhǔn)

必須對工作的執(zhí)行和驗證所需要的文件（例如程序、細(xì)則及圖紙等）的編制、審核、批準(zhǔn)和發(fā)放進(jìn)行控制。控制措施必須包括明確負(fù)責(zé)編制、審核、批準(zhǔn)和發(fā)放有關(guān)影響質(zhì)量的活動的文件的人員和單位。負(fù)責(zé)審核和批準(zhǔn)的單位或個人有權(quán)查閱作為審核和批準(zhǔn)依據(jù)的有關(guān)背景材料。

以上是規(guī)定要求，即工作執(zhí)行之前必須有文件，體現(xiàn)了核電站按程序辦事和凡事有章可循的安全文化，文件的編校審批流程需被嚴(yán)格管控，編校審批工作須有相應(yīng)授權(quán)的人員負(fù)責(zé)，文件的生效過程需被記錄和被查閱，文件的分發(fā)范圍需全面且受控。

核電站中，文件包括程序、細(xì)則及圖紙等，均須有相應(yīng)的管理規(guī)定去規(guī)范每一類文件的封面模板、封面要素、內(nèi)容要求、編碼結(jié)構(gòu)等，保證了文件的格式統(tǒng)一和文件的檢索唯一性；規(guī)范文件的出版流程，如一份管理程序的生效過程：編寫、校核、會審、審查、文檔審查、質(zhì)保審查、批準(zhǔn)、發(fā)布，每一個環(huán)節(jié)都須有相應(yīng)級別授權(quán)的人員負(fù)責(zé)，例如：

須建立文件生效和存儲的信息系統(tǒng)，系統(tǒng)詳細(xì)記錄文件生效的每個環(huán)節(jié)，包括處理時間、處理人、評注信息等；文件出版后根據(jù)活動需要受控分發(fā)到相關(guān)的單位或人員手中。

2 文件的發(fā)布和分發(fā)

必須按最新的分發(fā)清單建立文件發(fā)布和分發(fā)系統(tǒng)。必須采取措施，使參與活動的人員能夠了解并使用完成該項活動所需的正確合適的文件。

以上是規(guī)定要求，即文件在出版后就應(yīng)迅速的進(jìn)行流轉(zhuǎn)，分發(fā)到相關(guān)的人員手中，為了保證高效分發(fā)，需提前建立文件標(biāo)準(zhǔn)分發(fā)清單，并有相應(yīng)的支撐文件分發(fā)功能的系統(tǒng)。

核電站中，文件在出版后就需在一定范圍內(nèi)被知悉或被執(zhí)行，分發(fā)對象準(zhǔn)確和分發(fā)效率尤其重要，分發(fā)清單是指根據(jù)文件的編碼、產(chǎn)生部門、分類等屬性對應(yīng)出需要分發(fā)的部門，最好是把這些信息對應(yīng)匹配到系統(tǒng)中，當(dāng)文件經(jīng)過導(dǎo)入、著錄、復(fù)核等步驟后就自動根據(jù)分發(fā)清單顯示需要分發(fā)到的部門，經(jīng)過人工再次審核確認(rèn)后分發(fā)出去，同時以郵件方式通知該部門所有人員，分發(fā)清單例如：

當(dāng)然分發(fā)清單不是一個一勞永逸的工作，需要持續(xù)的維護(hù)，根據(jù)分發(fā)對象的調(diào)整及時更新清單，文件分發(fā)還需根據(jù)分發(fā)對象的要求進(jìn)行電子分發(fā)或紙質(zhì)分發(fā)，電子分發(fā)效率固然更高，但紙質(zhì)分發(fā)更方便現(xiàn)場的工作。

3 文件變更的控制

變更文件必須按明文規(guī)定的程序進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。審、批單位有權(quán)查閱作為批準(zhǔn)依據(jù)的有關(guān)背景材料，并必須對原文件的要求和意圖有足夠的了解。變更的文件必須由審核和批準(zhǔn)原文件的同一單位進(jìn)行審核和批準(zhǔn)，或者由其專門指定的其他單位審核和批準(zhǔn)。必須把文件的修訂及其實際情況迅速通知所有有關(guān)的人員和單位，以防止使用過時的或不合適的文件。

以上是規(guī)定要求，即文件變更包括文件的正常升版、文件的取消，文件升版和文件取消都需進(jìn)行和文件生效一樣的審批流程，由原審批人員或同樣層級授權(quán)的人員審批，文件在升版或取消后需及時分發(fā)到與原文件相應(yīng)的文件分發(fā)范圍中。

核電站中，文件生效和文件變更都是嚴(yán)格管控的，其中最復(fù)雜的是1類臨時文件變更的管理，工程項目完成改造后，原基準(zhǔn)圖紙文件與現(xiàn)場實際情況已存在不一致，在沒有完成正式文件的修改升版前，這個時間段就需要生效和現(xiàn)場一致的臨時文件給現(xiàn)場一線人員知悉和使用，在系統(tǒng)存儲中，原基準(zhǔn)圖紙需標(biāo)識“存在臨時生效文件”，臨時文件需標(biāo)識“臨時版本”和“第N次”（如第A次），1類臨時文件可能存在多次生效入庫的操作，要保證和基準(zhǔn)圖紙掛接的臨時文件始終是最新版。并且這些臨時生效的文件需分發(fā)到有關(guān)的單位和人員手中。

核安全文化至高無上，核電站管理是嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的，核電站的文件種類復(fù)雜、管理要求高，需時刻遵循質(zhì)量保證安全規(guī)定，文件管理體系化、流程化、規(guī)范化，同時還需眾多核電文檔工作人員嚴(yán)格落實文件管理要求，環(huán)環(huán)相扣、注重細(xì)節(jié)、團(tuán)結(jié)協(xié)助，方可構(gòu)筑出一條維持核電站長期、安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的支柱。

陳麗嬪

摘 要：核安全重于泰山，《HAF003核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》自1991年7月27日起實施，文檔工作者將嘗試解讀規(guī)定第4章文件控制在核電站的執(zhí)行情況，包括文件的編制、審核和批準(zhǔn)；文件的發(fā)布和分發(fā)；文件變更的控制。

關(guān)鍵詞：核電站；文件控制；質(zhì)量保證

核安全重于泰山，為了保證核電廠的安全，必須制定和有效地實施核電廠質(zhì)量保證總大綱和每一種工作（例如廠址選擇、設(shè)計、制造、建造、調(diào)試、運(yùn)行和退役）的質(zhì)量保證分大綱。《HAF003核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》自1991年7月27日起實施，文檔工作者將嘗試解讀規(guī)定第4章文件控制在核電站的執(zhí)行情況。

1 文件的編制、審核和批準(zhǔn)

必須對工作的執(zhí)行和驗證所需要的文件（例如程序、細(xì)則及圖紙等）的編制、審核、批準(zhǔn)和發(fā)放進(jìn)行控制。控制措施必須包括明確負(fù)責(zé)編制、審核、批準(zhǔn)和發(fā)放有關(guān)影響質(zhì)量的活動的文件的人員和單位。負(fù)責(zé)審核和批準(zhǔn)的單位或個人有權(quán)查閱作為審核和批準(zhǔn)依據(jù)的有關(guān)背景材料。

以上是規(guī)定要求，即工作執(zhí)行之前必須有文件，體現(xiàn)了核電站按程序辦事和凡事有章可循的安全文化，文件的編校審批流程需被嚴(yán)格管控，編校審批工作須有相應(yīng)授權(quán)的人員負(fù)責(zé)，文件的生效過程需被記錄和被查閱，文件的分發(fā)范圍需全面且受控。

核電站中，文件包括程序、細(xì)則及圖紙等，均須有相應(yīng)的管理規(guī)定去規(guī)范每一類文件的封面模板、封面要素、內(nèi)容要求、編碼結(jié)構(gòu)等，保證了文件的格式統(tǒng)一和文件的檢索唯一性；規(guī)范文件的出版流程，如一份管理程序的生效過程：編寫、校核、會審、審查、文檔審查、質(zhì)保審查、批準(zhǔn)、發(fā)布，每一個環(huán)節(jié)都須有相應(yīng)級別授權(quán)的人員負(fù)責(zé)，例如：

授權(quán)人 總經(jīng)理部分管副總經(jīng)理

須建立文件生效和存儲的信息系統(tǒng)，系統(tǒng)詳細(xì)記錄文件生效的每個環(huán)節(jié)，包括處理時間、處理人、評注信息等；文件出版后根據(jù)活動需要受控分發(fā)到相關(guān)的單位或人員手中。

2 文件的發(fā)布和分發(fā)

必須按最新的分發(fā)清單建立文件發(fā)布和分發(fā)系統(tǒng)。必須采取措施，使參與活動的人員能夠了解并使用完成該項活動所需的正確合適的文件。

以上是規(guī)定要求，即文件在出版后就應(yīng)迅速的進(jìn)行流轉(zhuǎn)，分發(fā)到相關(guān)的人員手中，為了保證高效分發(fā)，需提前建立文件標(biāo)準(zhǔn)分發(fā)清單，并有相應(yīng)的支撐文件分發(fā)功能的系統(tǒng)。

核電站中，文件在出版后就需在一定范圍內(nèi)被知悉或被執(zhí)行，分發(fā)對象準(zhǔn)確和分發(fā)效率尤其重要，分發(fā)清單是指根據(jù)文件的編碼、產(chǎn)生部門、分類等屬性對應(yīng)出需要分發(fā)的部門，最好是把這些信息對應(yīng)匹配到系統(tǒng)中，當(dāng)文件經(jīng)過導(dǎo)入、著錄、復(fù)核等步驟后就自動根據(jù)分發(fā)清單顯示需要分發(fā)到的部門，經(jīng)過人工再次審核確認(rèn)后分發(fā)出去，同時以郵件方式通知該部門所有人員，分發(fā)清單例如：

當(dāng)然分發(fā)清單不是一個一勞永逸的工作，需要持續(xù)的維護(hù)，根據(jù)分發(fā)對象的調(diào)整及時更新清單，文件分發(fā)還需根據(jù)分發(fā)對象的要求進(jìn)行電子分發(fā)或紙質(zhì)分發(fā)，電子分發(fā)效率固然更高，但紙質(zhì)分發(fā)更方便現(xiàn)場的工作。

3 文件變更的控制

變更文件必須按明文規(guī)定的程序進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。審、批單位有權(quán)查閱作為批準(zhǔn)依據(jù)的有關(guān)背景材料，并必須對原文件的要求和意圖有足夠的了解。變更的文件必須由審核和批準(zhǔn)原文件的同一單位進(jìn)行審核和批準(zhǔn)，或者由其專門指定的其他單位審核和批準(zhǔn)。必須把文件的修訂及其實際情況迅速通知所有有關(guān)的人員和單位，以防止使用過時的或不合適的文件。

以上是規(guī)定要求，即文件變更包括文件的正常升版、文件的取消，文件升版和文件取消都需進(jìn)行和文件生效一樣的審批流程，由原審批人員或同樣層級授權(quán)的人員審批，文件在升版或取消后需及時分發(fā)到與原文件相應(yīng)的文件分發(fā)范圍中。

核電站中，文件生效和文件變更都是嚴(yán)格管控的，其中最復(fù)雜的是1類臨時文件變更的管理，工程項目完成改造后，原基準(zhǔn)圖紙文件與現(xiàn)場實際情況已存在不一致，在沒有完成正式文件的修改升版前，這個時間段就需要生效和現(xiàn)場一致的臨時文件給現(xiàn)場一線人員知悉和使用，在系統(tǒng)存儲中，原基準(zhǔn)圖紙需標(biāo)識“存在臨時生效文件”，臨時文件需標(biāo)識“臨時版本”和“第N次”（如第A次），1類臨時文件可能存在多次生效入庫的操作，要保證和基準(zhǔn)圖紙掛接的臨時文件始終是最新版。并且這些臨時生效的文件需分發(fā)到有關(guān)的單位和人員手中。

核安全文化至高無上，核電站管理是嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的，核電站的文件種類復(fù)雜、管理要求高，需時刻遵循質(zhì)量保證安全規(guī)定，文件管理體系化、流程化、規(guī)范化，同時還需眾多核電文檔工作人員嚴(yán)格落實文件管理要求，環(huán)環(huán)相扣、注重細(xì)節(jié)、團(tuán)結(jié)協(xié)助，方可構(gòu)筑出一條維持核電站長期、安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的支柱。