淺談電力工程造價中的竣工結(jié)算工作

梁守新+張玉才

摘 要：電力工程竣工結(jié)算是工程造價控制的最后一關(guān)，若不能嚴格把關(guān)的話將會造成不可挽回的損失。本文結(jié)合某發(fā)電廠2×600MW項目竣工結(jié)算的成功實踐，闡述如何做好工程的結(jié)算工作進行研究，并提出自己的見解，以保證結(jié)算工作的順利進行。

關(guān)鍵詞：工程造價；竣工結(jié)算；見解

某發(fā)電廠2×600MW項目工程動態(tài)投資完成42.3685億元，比初步設(shè)計概算節(jié)約2.41億元，單位造價3530元/千瓦，有效降低了項目經(jīng)營成本，提高了企業(yè)市場競爭力。該項目在工程造價達到國內(nèi)先進水平，全面實現(xiàn)了“安全、質(zhì)量、進度、造價”四大控制目標。文章筆者從項目結(jié)算進行分析研究，掌握一定的技巧，保證數(shù)據(jù)資料的正確與完整，做好工程的結(jié)算工作。

一、結(jié)算前準備工作

1、做好圖紙會審資料工作。將圖紙不明確的、與現(xiàn)場不符的位置提出，要求設(shè)計、現(xiàn)場施工明確做法，建議更改市場上缺乏的品種或者對公司報價極為不合理的品種。在圖紙會審前，除了提出這些問題外，有關(guān)部門還需將圖紙工程量全部復(fù)核一遍，若發(fā)現(xiàn)與投標工程量不符的，需提出解決方案，要求業(yè)主明確。

2、在項目施工中，做好施工過程控制，及時收集結(jié)算資料及對結(jié)算有利的證據(jù)。在施工過程中及時做好隱蔽驗收記錄，明確是否發(fā)生了設(shè)計變更、簽證，并及時、準確地記錄。

3、及時確認竣工圖。竣工圖是施工圖與設(shè)計變更的集合，施工圖內(nèi)容就是合同內(nèi)項目，竣工圖與施工圖的差異部分就是設(shè)計變更項目，簽證項目就是在竣工圖上無法體現(xiàn)，而實際卻發(fā)生的項目。這三者相加，就是我們的結(jié)算了。完工后，要認真編制審核竣工圖，確保竣工圖無漏項、無錯誤，并需經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主蓋章確認。在結(jié)算編制完成后，要仔細復(fù)合數(shù)據(jù)的準確性，保證所有資料的一致性及符合性。

二、審查工程結(jié)算

（一）根據(jù)合同條款、招投標文件內(nèi)容審查

工程建設(shè)承發(fā)包合同，是業(yè)主與施工企業(yè)進行工程承發(fā)包的主要法律形式，是進行工程施工的法律依據(jù)，也是工程計量、工程費用計算及支付的主要依據(jù)。所以，訂立和履行工程建設(shè)承發(fā)包合同直接關(guān)系到業(yè)主與施工企業(yè)的根本利益和信譽。

在審核結(jié)算時，應(yīng)審查結(jié)算文件中的內(nèi)容與合同條款、招標文件規(guī)定、投標書的報價內(nèi)容是否相符。如：合同中規(guī)定套用建筑定額收費的，則不能套用電力定額收費。合同或投標書寫明某些工程項目是包干項目的，則以包干價進行結(jié)算，不得再調(diào)整。除招標文件注明投標單價不含勞保基金外，通常在結(jié)算中含稅造價后按規(guī)定扣除勞保基金。合同中規(guī)定的收費類別、包干系數(shù)、包干費用、總包管理費、配合費、下浮數(shù)、工期和質(zhì)量方面的獎罰規(guī)定等都應(yīng)與結(jié)算內(nèi)容相對應(yīng)。

（二）工程量的審核

1、工程量計算

（1）口徑一致。施工圖列出的工程項目必須與計量規(guī)則中規(guī)定的相應(yīng)工程項目相一致。工程量計算除了必須熟悉施工圖紙外，還必須熟悉計量規(guī)則中每個工程項目所包括的內(nèi)容和范圍。 （2）工程量計算規(guī)則。計算內(nèi)容有無漏算、重算和錯算現(xiàn)象。 （3）計量單位。是否與所套用定額中單位一致，小數(shù)點位數(shù)是否正確。定額中的計量單位是根據(jù)不同分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件以m、10m、100m ，m2 、10m2 、100m2 或m3 、10m3 、100m3 等為單位，相應(yīng)工程量按定額規(guī)定的計量單位縮小1P10 或1P100。雖然是一時疏忽犯的小錯，但往往會使工程量成倍擴大。

2、審查變更項目、簽證，核準工程量

設(shè)計變更應(yīng)由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單和修改圖紙，設(shè)計、校審人員簽字并加蓋公章，并經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理工程師審查同意。重大的設(shè)計變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算。在審查設(shè)計變更時，除了有完整的變更手續(xù)外，還要注意工程量的計算，對計算有誤的工程量進行調(diào)整，對不符合變更手續(xù)要求的不能列入結(jié)算。如果在一部分已施工完畢了的，就應(yīng)計算返工費，如果還未施工便通知變更的，即應(yīng)扣除原圖紙的工程量部分。

（三）單價套用的審核

1、單價套用的審核。單價套用的審核也就是審核其套用標準定額是否合理和準確，工程項目有否重復(fù)套用。另外需要特別注意的是應(yīng)該套電力電力預(yù)算定額的不能逃電力概算定額。

2、審查套用的定額主材價差計算是否合理。在套用定額單價過程中，所使用的主材料與定額的主材料的價格不同時，要依有關(guān)文件和定額的規(guī)定執(zhí)行。要注意材料價不能列入定額算為定額基價，應(yīng)當按原基價計入直接費，差價部分作為另外在取費表中當為主材價差另計。否則等于多計算了綜合費。

（四）取費的審核

取費審核應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程造價管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定執(zhí)行。在認真深入理解有關(guān)文件的精神下，合理準確套用相應(yīng)文件及規(guī)定。在工作中應(yīng)注意如下一些問題。

審查執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符。施工企業(yè)的取費級別或所屬建筑類別是否與取費表的計費相符。所取的各計費費率是否正確。主材進行調(diào)差的價格是否按工程合同規(guī)定的材料價格所取的時間一致。價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。沒有規(guī)定允許調(diào)差范圍內(nèi)主材不許調(diào)價差。招投標工程的取費是否與投標報價的費率相符。

三、結(jié)語

做好電力工程竣工結(jié)算的關(guān)鍵是，要提高對結(jié)算工作重要性的認識，注重施工過程中結(jié)算資料的積累，保證結(jié)算資料的正確和完整性。通過對預(yù)、結(jié)算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標管理的實現(xiàn)。

參考文獻：

[1]胡玲，李楊.對工程造價中的竣工結(jié)算工作的幾點思考[J].科技信息，2011（11）：635.