組織創(chuàng)新對組織持續(xù)發(fā)展的影響

張寧+孟雪峰

摘 要：本文從分析華能云南某大型煤電一體化項目的組織創(chuàng)新歷程入手，細致的分析了該項目的幾次重大組織創(chuàng)新變革，從該項目變革歷程中分析組織創(chuàng)新對組織可持續(xù)發(fā)展的重要意義。

關鍵詞：組織創(chuàng)新；可持續(xù)發(fā)展；新常態(tài)

一、組織創(chuàng)新的概念

（一）組織及組織結構。組織就是指人們?yōu)閷崿F(xiàn)一定的目標，互相協(xié)作結合而成的集體或團體，如黨團組織、工會組織、企業(yè)、軍事組織等等，本文中所要研究的就是組織中的一種——企業(yè)。組織結構界定了對工作任務進行正式劃分、組合和協(xié)調(diào)的方式。組織機構的設計必須考慮六大關鍵要素：工作專門化、部門化、指揮鏈、控制跨度、集權與分權、正規(guī)化。

（二）組織創(chuàng)新的含義。組織創(chuàng)新是指組織受到外在環(huán)境的沖擊，并配合內(nèi)在黃靜需求，二調(diào)整內(nèi)部的若干狀況，以維持本省的均衡，從而達到組織生存與發(fā)展的調(diào)整過程，是組織對其成員責、權、利關系的變更、重建，目的在于取得新目標的進一步共識。

（三）組織創(chuàng)新的特點。有學者認為，組織是對資源的一種配置方式，它包括人力、物力、財力資源及其結構的穩(wěn)定性安排，它與市場相對稱。由此組織創(chuàng)新意味著自愿組合方式的改變。首先，組織創(chuàng)新表現(xiàn)為企業(yè)功能的完善，即引入許多新的組織因素，進行一些內(nèi)部結構的調(diào)整，已形成較為完善的企業(yè)功能；其次，組織創(chuàng)新是社會組織之間的橫向聯(lián)合；組織創(chuàng)新是企業(yè)內(nèi)部結構的不斷優(yōu)化完善；組織創(chuàng)新活動對企業(yè)目標和技術實力的依賴度很大。

（四）組織創(chuàng)新的類型（按主導形式分）。市場交易型組織創(chuàng)新主要依靠個體利益的誘導，當個體認為參加新的組織能獲得大于先前所的得的利益時市場交易型組織創(chuàng)新就會出現(xiàn)；行政指令性組織創(chuàng)新主要依靠權力的驅(qū)動，當權力上層發(fā)覺重構認同能實現(xiàn)整體的新目標或使舊目標更好的實現(xiàn)時，行政指令型組織創(chuàng)新就會發(fā)生；混合型組織創(chuàng)新介于前兩種類型之間。

（五）組織創(chuàng)新的驅(qū)動因素。組織創(chuàng)新的誘導因素是指那些促使企業(yè)進行組織創(chuàng)新或人們對組織創(chuàng)新感興趣的因素，歸納起來，關于組織創(chuàng)新的誘因研究大致有“三因素”說、“兩因素”說和“單因素”說等幾種觀點?！叭蛩亍闭f，有學者認為，組織創(chuàng)新的誘因有技術推動、市場導向、政府調(diào)控三種模式。也有學者認為，不同的組織存在形式是組織在技術要求、內(nèi)部管理的有效性和與外部環(huán)境進行交易的費用這三者之間權衡的結果。

二、華能云南某大型火電項目簡要發(fā)展歷及組織創(chuàng)新歷程

（一）企業(yè)的建立背景。2005年以前，云南省雖然擁有長江以南最為優(yōu)質(zhì)的煤炭資源，但受地域、交通、經(jīng)濟發(fā)展狀況等限制，云南省沒有大型火力發(fā)電機組，云南省總裝機容量僅為13200MW，其中火電裝機5530MW。同時全國經(jīng)濟增速較快，東部沿海地區(qū)能源需求量巨大，全國處于缺電狀態(tài)，2001年國家提出相應西部大開發(fā)戰(zhàn)略的“西電東送” 戰(zhàn)略。相應國家號召，山東魯能集團投資200余億，一舉拿下江南地區(qū)最大的整裝煤田，建設西南地區(qū)最大的兩個煤電一體化重點項目，共計劃建設6臺600MW火電機組和五對大型煤礦（達產(chǎn)后年生產(chǎn)煤炭1260萬噸）。

（二）第一次組織變革。2006年1月，該項目第一臺火電機組達標投產(chǎn)，企業(yè)面臨如何保障安全生產(chǎn)的內(nèi)部需求，企業(yè)開展了第一次組織機構變革，將原有生產(chǎn)準備部分解成生產(chǎn)技術部、運行部和燃料部，分別負責生產(chǎn)技術管理、生產(chǎn)運行管理和燃料驗收摻配。

（三）第二次組織創(chuàng)新.2006年年中，一次突發(fā)性事故影響了該項目的發(fā)展，該項目所屬煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，致使所有煤礦建設工程停工，企業(yè)處于生死存亡的關鍵時期。迫于煤礦復產(chǎn)的壓力，該企業(yè)決定收回煤礦開采工作。但山東魯能集團作為火電業(yè)務專業(yè)企業(yè)，對于煤礦開采相對來說專業(yè)人才相對欠缺，于是，又一次的重大變革擺在企業(yè)面前，首先是建立煤礦管理整套組織機構，其次是大批量招聘煤礦管理、煤礦開采專業(yè)管理人才、技術人才、技能人才。

（四）第三次組織變革。2010年，由于上級單位產(chǎn)業(yè)結構重組，由魯能集團整體股權轉(zhuǎn)讓給華能集團。由于兩個集團公司對于下屬企業(yè)授權的管理權限不同，致使該項目多項工作與上級負責單位無法對接，該項目為了保障項目的正常運營，必須馬上成立負責物資采購和煤炭采購業(yè)務的相關管理部門。

（五）產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型。從該項目建設之初到2012年云南省火電總裝機增長為原來的2.24被，達到12400MW，同時，云南省作為水資源大省，水電、風電等非化石能源項目飛速發(fā)展。 2013年以后，隨著國家經(jīng)濟進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速持續(xù)放緩，電力需求明顯下降；在建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”能源企業(yè)的指導下，火電企業(yè)環(huán)保壓力不斷增大，發(fā)電成本不斷攀升；能源結構調(diào)整不斷深入，非化石能源快速增長；截止目前，云南省現(xiàn)有火電裝機12400MW，2015年總發(fā)電量為194.85億KWH，綜合利用小時數(shù)為1553小時，相比于2010年（4855小時）下降68 %，機組閑置率高達70%，云南省火電企業(yè)全面陷入虧損狀態(tài)。

三、組織創(chuàng)新對組織可持續(xù)發(fā)展的影響探討

通過華能云南某大型煤電一體化項目的組織創(chuàng)新歷程不難看出組織創(chuàng)新對組織可持續(xù)發(fā)展的重大意義。面對不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境，只有不斷地創(chuàng)新、變革，才能適應市場競爭的需要、企業(yè)發(fā)展的需要。

參考文獻：

[1]李少卿.學習型文化與組織創(chuàng)新關系的研究[D].天津商業(yè)大學，2015.