“入專門學校”不能被“三同意”所軟化

許艷麗

最近，湖北省教育廳聯合省內多部門發文，要求“防治中小學生欺凌和暴力”。其中明確提出，對“屢教不改、多次實施欺凌和暴力的學生”，“必要時轉入專門學校就讀”。為保障未成年人的權益，入讀專門學校需要“三同意”，即學生本人、家長及學校三方均同意。（4月20日新京報）

校園欺凌事件層出不窮，雖然一些欺凌事件尚未構成犯罪，卻嚴重損害了一部分學生的利益。為此，國家層面已經開始重拳出擊。今年年初，教育部長陳寶生提出解決校園欺凌的問題要樹立法治思維，多用法治方式，依法來辦。湖北省教育廳聯合省內8部門下文 “必要時轉入專門學校就讀”，就是用法治思維解決校園欺凌事件的有效途徑之一。

將制造暴凌的學生送入“專門學校”，不僅是為了給其他學生一個安全陽光的學習環境，也是約束犯錯學生，對犯錯學生本人負責，使其改過自新、實施有效教育的重要方式。同樣是《義務教育法》中“縣級以上地方人民政府根據需要，為具有預防未成年人犯罪法規定的嚴重不良行為的適齡少年設置專門的學校實施義務教育”這一規定的具體貫徹與落實。

然而，湖北省為保障未成年人權益附加的入讀專門學校需要“三同意”，即學生本人、家長及學校三方均同意，倘若學生頑劣不改，家長礙于情面，“三同意”這樣的規定讓原本有力的懲戒措施明顯失之疲軟，約束與懲罰力嚴重衰弱。

美國學校的反霸凌立法已經歷時16年。各州反霸凌法都明確規定了學校在反霸凌上的責任，并將懲罰權交給學校。例如，對嚴重的行為可以直接開除學生；涉及刑事犯罪的，司法部門應及時介入；如果案情嚴重，即使未成年人，也可以按成年人判罪。

嚴格的法律約束機制，才能讓學生心存敬畏。“入專門學校”的好舉措不能被“三同意”所軟化。

（作者單位：安徽宿州市特殊教育中心）