讓先行區(qū)先行在會(huì)客廳迎客
——舟山市普陀區(qū)委書(shū)記張立軍訪談

◎本刊記者 吳凌云 朱麗娜

讓先行區(qū)先行在會(huì)客廳迎客
——舟山市普陀區(qū)委書(shū)記張立軍訪談

◎本刊記者 吳凌云 朱麗娜

記者印象

“來(lái)舟山工作，是一種緣分。”張立軍2002年從外地調(diào)入舟山工作，這之前，他從未到過(guò)這里。2003年，“八八戰(zhàn)略”提出。可以說(shuō)，在舟山的15年，張立軍既是“八八戰(zhàn)略”在舟山的身體力行者，亦是“八八戰(zhàn)略”引領(lǐng)舟山發(fā)展的見(jiàn)證者。他說(shuō)，“八八戰(zhàn)略”信之愈篤行之愈堅(jiān)，成效越明顯。

與張立軍的對(duì)話，深感他對(duì)這片土地的熱愛(ài)。談到普陀，張立軍的話語(yǔ)中充滿自豪，講起城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、招商引資等發(fā)展情況，他都能娓娓道來(lái)。

或許正是這份熱愛(ài)，張立軍給普陀發(fā)展定了一個(gè)“小目標(biāo)”——“建設(shè)開(kāi)放活力的幸福普陀”。這是普陀的總體目標(biāo)，也是張立軍的期盼和方向，“開(kāi)放、活力，是我加上去的，因?yàn)樾腋５母拍畋容^寬泛，但是我理解，一個(gè)讓人倍感幸福的城市應(yīng)該是高度開(kāi)放、富有活力的。”

目標(biāo)是藍(lán)圖，更是責(zé)任與壓力。張立軍用實(shí)際行動(dòng)詮釋了作為區(qū)委書(shū)記的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，“每周最多休息半天”。開(kāi)展自貿(mào)區(qū)建設(shè)百日沖鋒行動(dòng)，推進(jìn)國(guó)家級(jí)首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，實(shí)施城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治，抓好重大項(xiàng)目和重大改革事項(xiàng)……實(shí)干成了張立軍身上最閃亮的標(biāo)簽。

看著他辦公桌上一摞一摞的資料和書(shū)籍，聽(tīng)著他對(duì)普陀如數(shù)家珍般的介紹，以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獨(dú)到的思考與判斷，我們有理由相信，普陀的未來(lái)一定會(huì)更加美好！

簡(jiǎn)歷：

張立軍，男，漢族，1969年5月生，浙江溫嶺人，1993年4月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1990年8月參加工作，在職研究生學(xué)歷，管理學(xué)博士學(xué)位。曾任臺(tái)州市計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)委員會(huì)農(nóng)經(jīng)處處長(zhǎng)兼臺(tái)州市農(nóng)村能源辦公室主任，臺(tái)州市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處（農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展處）處長(zhǎng)，舟山市定海區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)，舟山市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組副書(shū)記、副主任、調(diào)研員，舟山保稅港區(qū)籌建辦公室主任，舟山市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任、黨組書(shū)記，舟山市普陀區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)等職，2016年10月任普陀區(qū)委書(shū)記。

“八八戰(zhàn)略”打造幸福普陀

記者：2002年，您來(lái)到舟山。2003年，“八八戰(zhàn)略”提出。這些年，您的成長(zhǎng)經(jīng)歷與“八八戰(zhàn)略”的貫徹實(shí)施是合一的，是否對(duì)“八八戰(zhàn)略”有什么更深刻的體會(huì)？

張立軍：我體會(huì)最深的是“八八戰(zhàn)略”的兩個(gè)方面。

一個(gè)是生態(tài)優(yōu)勢(shì)。舟山生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)很好，在環(huán)境的建設(shè)方面，對(duì)于海島、海洋的生態(tài)保護(hù)，政府花了大力氣。普陀在生態(tài)發(fā)展中，始終深入踐行“兩山”理論，憑借海洋資源豐富、海島生態(tài)秀美、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)越的自然稟賦，創(chuàng)造性地提出“全景普陀”的建設(shè)理念，打好“拆治歸”系列組合拳，并在實(shí)踐中不斷加以豐富和完善，“面朝大海、春暖花開(kāi)”的美麗普陀畫(huà)卷徐徐拉開(kāi)。

另一個(gè)是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我們充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把開(kāi)放作為普陀繁榮發(fā)展的必由之路，加強(qiáng)區(qū)域之間交流協(xié)作，大力推進(jìn)浙臺(tái)經(jīng)貿(mào)區(qū)、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范縣（區(qū)）建設(shè)，特別是去年以來(lái)，對(duì)臺(tái)直航碼頭、舟山進(jìn)境指定口岸順利獲批，波音737完工和交付中心落戶普陀，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)普陀區(qū)塊開(kāi)始建設(shè)運(yùn)行，招商引資成果豐碩，普陀正逐步成為眾多企業(yè)關(guān)注的熱土。

生態(tài)優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)的疊加，對(duì)普陀而言，起到了真正戰(zhàn)略性的引領(lǐng)，從生態(tài)優(yōu)勢(shì)中彰顯活力、從區(qū)位優(yōu)勢(shì)中突顯開(kāi)放，才有了我們正在追求的“幸福普陀”。

公布“最多跑一次”負(fù)面清單

記者：擔(dān)任書(shū)記，您印象最深的是什么？

張立軍：2016年11月，我由區(qū)長(zhǎng)轉(zhuǎn)任為區(qū)委書(shū)記。這半年來(lái)，我和我的同事們始終保持著一種一刻也不能停的滿弓狀態(tài)。

今年以來(lái)，普陀區(qū)以項(xiàng)目攻堅(jiān)年、四季勞動(dòng)競(jìng)賽、“樹(shù)標(biāo)桿、補(bǔ)短板、求突破、走前列”大行動(dòng)等為載體，全面打響“百日沖鋒戰(zhàn)”和“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，交出了一張令人可喜的季度成績(jī)單。

招商引資成效喜人，我們一季度舉行了一次集中的簽約儀式，有32個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了集中簽約，總投資有145個(gè)億。

今年一季度，我們?cè)凇叭亍表?xiàng)目的推進(jìn)中，有72個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已完成年度計(jì)劃的42.5%。

普陀要把舟山群島新區(qū)、浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的政策紅利，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展成果。構(gòu)建法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，以“最多跑一次”為核心，加大改革力度，著力打造環(huán)節(jié)最少、速度最快、效率最高的示范區(qū)。

記者：對(duì)“最多跑一次”的相關(guān)事項(xiàng)，是否取得了一些突破？

張立軍：“最多跑一次”改革現(xiàn)在已經(jīng)明確，我們能辦的事情占到所有審批事項(xiàng)的96%以上，提前完成全省提出的到年底覆蓋80%的目標(biāo)。

另外，我們還在全省率先公布了“最多跑一次”負(fù)面清單，公布了目前尚不能做到的“最多跑一次”事項(xiàng)28個(gè)小項(xiàng)。

“實(shí)干”是實(shí)現(xiàn)的金鑰匙

記者：如何打造“開(kāi)放活力的幸福普陀”？

張立軍：習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們奮斗的目標(biāo)。”其實(shí)我理想中的幸福普陀，就是要讓老百姓身為普陀人有自豪感，要讓來(lái)普陀的人有羨慕感，生活在普陀有幸福感。至于如何實(shí)現(xiàn)，我想說(shuō)到底，就是“實(shí)干”兩個(gè)字，帶著務(wù)實(shí)的政績(jī)觀去干，帶著唯實(shí)的改革觀去干，帶著樸實(shí)的群眾觀去干，在新一輪發(fā)展的大好時(shí)期當(dāng)中展現(xiàn)普陀鐵軍的風(fēng)采。

當(dāng)前，新一屆區(qū)委區(qū)政府以“八八戰(zhàn)略”為總綱，初步提出了建設(shè)更加開(kāi)放更具活力的幸福普陀目標(biāo)。具體是實(shí)施“自貿(mào)港區(qū)先行區(qū)”“海上花園城市會(huì)客廳”兩大舉措，抓好“三重項(xiàng)目”“重點(diǎn)改革創(chuàng)新事項(xiàng)”“關(guān)鍵小事”三張清單，通過(guò)六橫功能區(qū)、浙臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、海洋生態(tài)創(chuàng)新谷、沈家門(mén)漁港特色小鎮(zhèn)、普陀大健康產(chǎn)業(yè)園等五大平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目攻堅(jiān)，加快城市更新，爭(zhēng)取早日建成國(guó)家全域旅游示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)、全國(guó)健康促進(jìn)縣、國(guó)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，從而不斷提升區(qū)域發(fā)展品質(zhì)，提升人民群眾幸福感。

下一步，我們將以實(shí)際行動(dòng)貫徹好省黨代會(huì)精神，續(xù)寫(xiě)好“八八戰(zhàn)略”的普陀篇章。