彰顯運河沿岸名區的獨特韻味
——杭州市拱墅區委書記朱建明訪談

◎本刊記者 謝慶梅

彰顯運河沿岸名區的獨特韻味
——杭州市拱墅區委書記朱建明訪談

◎本刊記者 謝慶梅

記者印象

“在近2000多公里的運河沿岸，匯聚著18個城市近60個縣（市）區，拱墅要走在前列，勇立潮頭，成為運河沿岸的名區。”說這句話的時候，朱建明書記儒雅的面龐上透著自信和堅定。

“文化是拱墅的根和魂，是拱墅多年來打造的金名片，為此我們在運河文化保護和建設上做了多項具體項目安排?！贝蛟煲慌幕貥?、提升一批歷史街區、發掘一批文化遺存……一切都在朱建明的心中裝著。這位自稱有空會宅在家里看書的書記，其實是難得“宅”在家里的，調研、規劃、立項、落實……工作占據了他太多的時間。從區長到區委書記，從他到拱墅工作的那天起，如何把拱墅打造成運河沿岸名區的思考和行動就從未停止過。朱建明說，發展建設拱墅，目的就是改善惠及民生。談到這個話題，他信心滿滿：引進外地名校、建設三級甲等醫院、建運河大劇院和兩個大型公園……這些在建或將建的項目，勾勒出了未來拱墅的美和韻味。而在產業立區方面，舍棄能帶來二三百億元土地出讓金收入的房地產項目，倒貼100億元，建設智慧網谷，更讓記者感受到了朱建明的超前意識和博大胸襟。

朱建明告訴記者，在工作中他一直強調三個理念：市場化、實體化、項目化。所有的描繪關鍵在做。像今年的城中村改造，涉及7000農戶，工作量是5年之和，但大家齊心努力，目前拆遷完成過半，完成全年目標不成問題。可以想象，當5496戶農戶拆遷移居，1503戶運河沿岸的農戶經改造提升，成為運河邊的一道風景；當充滿獨特韻味的歷史街區和成為杭州地標的建筑陸續亮相拱墅時，拱墅將是怎樣的一番景象？

朱建明說，一個地方要有獨特的文化，他希望拱墅這個運河最南端的區擁有著與眾不同的韻味和魅力，能為人們留一片記憶，留一份鄉愁。這，也是朱建明的拱墅情懷。

簡歷：

朱建明，1969年10月生，浙江余姚人。1987年7月參加工作。曾任寧波市委辦公廳綜合處處長、廳務會議成員、辦公廳副主任，寧波市江東區委副書記，杭州市拱墅區委副書記、代區長，2012年2月任拱墅區人民政府區長，2016年11月任拱墅區委書記。

“四大戰略”助力拱墅邁向新臺階

記者：“八八戰略”是全省上下一直以來一以貫之的總綱，拱墅在繼續深化“八八戰略”上有什么打算？

朱建明：“八八戰略”是引領全省發展的總綱領，是推進各項工作的總方略，是高水平全面建成小康社會的重要指引。

2016年底，我們召開了拱墅區第七次黨代會，確定了今后五年的發展目標，就是要繼續把“八八戰略”實踐好、傳承好、發展好，主動融入杭州城市國際化進程，深入實施“深耕南部、決戰北部、文化引領、產業立區”四大戰略，全力打造“開放包容活力之區、產業轉型樣板之區、現代都市魅力之區、江南水鄉秀美之區、和諧安定幸福之區”，把拱墅現代化建設全面推向新階段，努力建成運河沿岸名區，奮力推進拱墅經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設各項事業取得新進展、實現新突破、邁上新臺階。

十大平臺成為拱墅經濟發展的“新藍?！?/h2>

記者：近年來，像杭鋼等一些大型工業企業相繼關停轉遷，拱墅在推進轉型升級、保持城區發展后勁方面有什么考慮和舉措？

朱建明：拱墅過去是一個工業區，隨著城市化推進和城區功能轉型，一大批傳統工業企業退出了歷史舞臺，也為拱墅發展騰出了空間。我們認為，打造平臺經濟是推動城區產業發展的有效抓手，近年來，我們把拱墅87平方公里劃分為一個個產業區塊，謀劃打造了北部軟件園、運河財富小鎮、運河智慧網谷、汽車互聯網小鎮、工業設計小鎮、上塘電商小鎮、康橋新能源產業園、申花產業園、北城智匯園、康橋健康產業園等十大重點產業平臺。未來五年，我們將把平臺建設作為經濟工作的重中之重，通過把物理空間建設好、整理好，吸引優質企業入駐，筑巢引鳳，推動拱墅持續發展。

現在，十大產業平臺建設取得了初步成果。運河財富小鎮已初具規模，入選了省級特色小鎮，入駐企業已達544家，包括世界500強綠地集團的全球企業服務平臺、阿里系創投聯盟等第三方專業平臺，光大國際集團擬在小鎮打造全國性的私募基金交易平臺，管理資金將達千億乃至萬億元；智慧網谷小鎮，順豐創新中心已落地在建，新浪、360、省國貿等知名企業和浙大校友園等已經正式簽訂合作開發協議。汽車互聯網小鎮成功引入了滴滴汽車后市場服務全國總部。中文在線區域總部成功落地申花產業集聚區。

接下去，我們將繼續把產業平臺牢牢抓在手上，實行項目化推進，加快構建一批能支撐拱墅持續發展的重大產業平臺和產業群、企業群、品牌群，讓這十大平臺成為拱墅經濟發展的“新藍?！保尞a業成為支撐拱墅未來發展的筋骨。

跑出拱墅城中村改造加速度

記者：原來拱墅給人的印象是一個老城區、城郊接合區，請問拱墅在加快推進新型城市化和城鄉一體化方面有什么考慮？

朱建明：應該說，通過近十年來運河綜保工程和秀美拱墅建設，拱墅城區環境已經取得了翻天覆地的變化。城區部分舊城改造已全面完成，但城中村仍然量大面廣。今年，拱墅區拉高標桿、自加壓力，在全市率先提出“一年時間完成28個村、5496戶農戶拆遷，實現全域城中村改造清零”的目標，相當于過去5年的總和。

城中村改造是我們今年工作的重中之重，我們提出了“激情、用心、實干、擔當”八個字的明確導向，努力打造具有鐵的作風的干部隊伍，以此作為我們大力攻堅破難的保證。我們狠抓賽場賽馬機制，在全區不同層面干部中部署開展“互看互學亮點項目大比武”“填報最滿意工作檔案”“比學趕超、爭當標兵”等三大活動，堅持以實干論英雄，真正讓干部憑實績說話，全面調動了各級黨員干部的積極性。城中村改造就是檢驗干部作風的最好載體，我一再講，只要我們心底無私、心中無愧，為了事業發展、為了集體經濟、為了老百姓利益，凡事都要勇于擔當。只要全區上下一致，擰成一股繩，就一定能夠跑出拱墅城中村改造的加速度。

自4月23日拱墅區東新村正式啟動雙簽工作以來，已完成50%的農戶征遷工作，實現7個村整村清零，預計8月底將提前完成全年工作目標。