建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制措施

崔芬

摘要：工程造價(jià)的控制已經(jīng)不是傳統(tǒng)的在完工后的結(jié)算環(huán)節(jié)進(jìn)行的控制，而是貫穿在整個(gè)工程建設(shè)全過程的控制。招投標(biāo)工作作為造價(jià)控制的前提階段，已經(jīng)成為造價(jià)控制中的重要環(huán)節(jié)之一。工程建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多，工程建設(shè)資金也隨之增多，要想保證建筑工程企業(yè)的資金能夠有效周轉(zhuǎn)和運(yùn)行，就要對(duì)建筑工程進(jìn)行造價(jià)控制。

關(guān)鍵詞：建筑工程；招投標(biāo)階段；造價(jià)控制措施

中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-3024（2017）08-0141-01

引言

在現(xiàn)代工程建設(shè)中，為了保證招投標(biāo)雙方的利益最大化，必須嚴(yán)格控制工程造價(jià)。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程項(xiàng)目成本控制在發(fā)展的過程中已經(jīng)不斷進(jìn)步。該項(xiàng)目在施工過程中會(huì)受到諸多因素的影響，直接影響到工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)利益，因此，建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制是十分必要的。

1.建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制的重要性

招投標(biāo)階段造價(jià)控制是一個(gè)預(yù)控階段，是建設(shè)項(xiàng)目和工程結(jié)算階段造價(jià)控制的前提和基礎(chǔ)，招投標(biāo)階段造價(jià)控制是建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的重要階段之一。預(yù)計(jì)“合理價(jià)格”出現(xiàn)前的關(guān)鍵階段。如何對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)階段進(jìn)行造價(jià)控制，關(guān)系到建設(shè)工程的工期縮短，提高工程質(zhì)量，節(jié)約建設(shè)資金，提高投資效益。因此建設(shè)工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制對(duì)整個(gè)工程造價(jià)控制起著非常重要的作用。

2.招投標(biāo)過程對(duì)工程造價(jià)存在的影響

2.1建筑市場的供求關(guān)系對(duì)造價(jià)控制的影響

招標(biāo)人希望通過招投標(biāo)過程找到有能力在保證工程質(zhì)量的前提下，能幫助自己節(jié)約資金投入的承包商，而投標(biāo)人則希望在該過程中既能滿足自己利潤的需求又能中標(biāo)，這些構(gòu)成了建筑市場的供求關(guān)系。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑市場的競爭也日趨激烈化，這是對(duì)工程造價(jià)的影響很大程度上，當(dāng)建筑市場充分競爭的情況下，建筑市場是非常小的變化將使項(xiàng)目成本變化；當(dāng)建筑市場不完全競爭的情況下，其影響程度相對(duì)降低工程成本。

2.2招投標(biāo)階段影響工程造價(jià)的影因素

市場供求。實(shí)際建筑市場供求關(guān)系對(duì)工程造價(jià)有直接影響。在市場經(jīng)濟(jì)條件下法律的影響下，建筑市場的供給大于需求，即提高承包商的成本利潤水平，贏得大量的可能性；建筑市場供應(yīng)不足需求，競爭形勢(shì)更加嚴(yán)峻。承包商投標(biāo)，其利潤將減少，甚至可能零利潤。投標(biāo)決策。招標(biāo)人通常是根據(jù)市場競爭和對(duì)手的實(shí)力，結(jié)合個(gè)人和單位的力量，對(duì)投標(biāo)決策。一般采取以下措施：把利潤放在首位，最大限度地降低利潤，降低成本；保證中標(biāo)。工程量清單模式。計(jì)價(jià)模式更接近于工程項(xiàng)目成本的基礎(chǔ)上，新的價(jià)格計(jì)算模型的措施的實(shí)際價(jià)值，通過招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)是基于工程量，所以新的價(jià)格計(jì)算模型能夠保證工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制可以實(shí)現(xiàn)。

建筑質(zhì)量要求與新技術(shù)的具體應(yīng)用。無論什么樣的商品，質(zhì)量是第一要求。建筑產(chǎn)品也不例外。但施工單位為了利潤而不注重質(zhì)量或減少施工工期，施工單位最終將承擔(dān)相關(guān)經(jīng)濟(jì)處罰。此外，新技術(shù)的應(yīng)用和新的施工措施也會(huì)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)，值得承包商考慮后報(bào)價(jià)。

2.3規(guī)避公開招投標(biāo)肢解工程

建筑工程企業(yè)在公開招標(biāo)的基礎(chǔ)上，必須要根據(jù)相關(guān)的內(nèi)容對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)的肢解，或者說，就是將一個(gè)大項(xiàng)目分解成幾個(gè)小項(xiàng)目，然后通過分段實(shí)施的方式完成建筑工程項(xiàng)目。現(xiàn)階段，一些建筑工程企業(yè)經(jīng)常打法律的擦邊球，鉆法律的空檔，還有一些投標(biāo)人通過多種借口申請(qǐng)邀請(qǐng)招標(biāo)的條件，這種行為嚴(yán)重影響了公開招標(biāo)的效果，經(jīng)常講公開招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目變成一種自主性較強(qiáng)的邀請(qǐng)招標(biāo)形式。

3.加強(qiáng)建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制的措施

3.1完善評(píng)標(biāo)體系，盡量采用公開招標(biāo)形式

中國采用了招標(biāo)投標(biāo)和招標(biāo)投標(biāo)。兩個(gè)建設(shè)單位應(yīng)采取公開招標(biāo)，應(yīng)按照法律規(guī)定的預(yù)發(fā)布的公開信息，盡可能廣泛地收集建設(shè)單位的資格和條件的資格。因?yàn)橹挥型ㄟ^公開招標(biāo)，只有更多的可能需要公開，公正和公平，從而有效地控制工程造價(jià)。但如果你不能處理一些細(xì)節(jié)的投標(biāo)工作，以及失控可能導(dǎo)致項(xiàng)目成本。

3.2完善合同管理環(huán)節(jié)

建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制和多個(gè)環(huán)節(jié)直接相關(guān)，主要包括合同的起草環(huán)節(jié)、合同的簽訂環(huán)境以及合同生效時(shí)間到合同終止時(shí)間，所以，合同管理環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)行不斷的完善，使合同中的文字更具嚴(yán)謹(jǐn)性、合同條款的設(shè)計(jì)更具規(guī)范化，以及要明確合同的主體，可以具體到合同履行階段中各個(gè)環(huán)節(jié)，重視合同是否出現(xiàn)變更，合同規(guī)定的主體的權(quán)利是否能夠得到體現(xiàn)等。需要注意的是，工程量清單招投標(biāo)在其實(shí)施的過程中，一個(gè)重要的影響因素就是合同類型，因?yàn)榭茖W(xué)合理的合同類型能夠有效提高報(bào)價(jià)競爭性，在一些相對(duì)來說比較大型的工程建設(shè)中，其總價(jià)合同和單價(jià)合同分別進(jìn)行競標(biāo)。所以，通過完善合同管理環(huán)節(jié)，能夠有效降低企業(yè)成本的同時(shí)，進(jìn)行更為有效的造價(jià)控制。

4.結(jié)束語

綜上所述，招投標(biāo)階段是建筑工程造價(jià)控制中的重要階段，它對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)成本、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量甚至是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益都有著重要的推動(dòng)作用。因此，施工企業(yè)在招投標(biāo)階段要對(duì)工程內(nèi)外的環(huán)境因素進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、判斷，從而制定出一份較為完善的招投標(biāo)方案。