建筑安裝工程造價控制管理問題及對策

李智強

摘 要：建筑安裝工程項目建設過程中，造價管控是關鍵。編制預決存在偏差、有效的管控機制缺乏等問題，嚴重影響了工程項目建設效益。本文就建筑安裝工程全過程造價管控過程中存在的問題進行分析，并在此基礎上就如何進行積極應對，談一下個人的觀點和認識，以供參考。

關鍵詞：建筑工程 安裝操作 造價管控 問題 對策

建筑安裝工程項目施工建設過程中，造價管控工作綜合性非常的強，既涉及到專業技術，有涉及到經濟發展等多個方面，在工程建設全過程中，都要加強重視。

一、投資估算

建筑安裝工程投資估算，是項目建設可行性研究的重要參考依據，作為目標限額，是控制初步設計概算以及總造價額定，同時也是投資計劃編制以及資金籌措和貨款申請的重要依據。投資估算過程中的造價管控，是確保擬建項目管理科學合理性的關鍵，是總造價控制的保障。

1、主要問題

在工程項目建設而前期，決策過程中因欠缺人為因素和決策優化設計，出現以下幾個方面的問題：第一，投資估算過程中，對決策缺乏足夠的重視。由于投資依據欠缺，只靠專家以及決策者提供建議，加之工程項目本身的唯一性及其相互之間的差異性，因此出現了概算超估算以及預算超概算等決策性問題。第二，投資估算時的控制基礎不牢靠。工程項目決策過程中，由于因時間非常的緊迫，沒有深入調研，甚至盲目的委托勘察單位和設計單位編制可行性報告、投資估算，因此提供的數據信息缺乏可靠性，成果表現出一定的片面性。

2、對策

在工程項目建設投資估算階段，應當重視決策項目的投資管控，投資合理性是擬建工程項目決策是否正確的基礎。建筑工程安裝子項決策，對整個項目的投資建設影響較大。比如，確定的安裝標準、選擇的安裝工藝以及選取的安裝設備和建筑材料等，都會對項目的總投資產生影響。同時，還要組織項目參與單位對基礎資料信息等進行收集和整理，保證數據信息的準確性、全面性以及可靠性；根據行業規范，以市場發展為導向，綜合分析研究，以保證工程項目投資的預測以及經濟分析的全面性和準確性，從而為工程項目的投資建設打下堅實的基礎。根據目前國內的產業政策以及國家的宏觀調控政策，通過市場動向分析和研究，對擬建項目建設的合理性與可靠性進行綜合評價。

二、概預算

對于建筑安裝工程而言，概預算是經濟管理以及成本控制過程中的重要一環，直接關系著工程總造價。概預算工作非常的繁瑣，涉及學科知識、材料型號以及設備品牌和安裝工藝等。

1、問題

第一，工程量計算。工程造價管理過程中，由于人員疏漏或者粗心大意，導致圖紙設計比例出現偏差、計算有誤或者漏項。工程量計算過程中的問題，主要是因為造價人員主觀上的失誤造成的。第二，計價依據。對于定額而言，其中包含了很多的內容，計價定額主、輔材料區分不當，出現在不同的定額子目中，以致于重復計算現象屢見不鮮；定額換算時，沒有按照規范的安裝方法、工期預定不合理以及安裝工藝出現了差錯等，都會影響定額換算結果。第三，費用計算。在此過程中，沒有嚴格按照相關標準進行操作，也沒有對工程的類別進行確定，未能搞清楚定額材料損耗率及其含量之間的關系，綜合、子目兩個系數之間的關系混淆。

2、對策

對于上述計價依據方面的問題，筆者認為應當熟悉建筑安裝工程設計與施工圖紙，對定額說明、分項與分部工程作業內容進行全面把握。定額采用過程中，應當聯系實際，確保概預算準確。

三、決算審計

建筑安裝工程竣工階段，加強成本管控是關鍵。具體而言，應當對變更數據信息進行實時采集，找出對成本有影響的相關因素，然后對比目標成本。

1、竣工決算階段的主要問題

第一，施工單位在對工程量進行計算時，違反了操作規則。實踐中常見的問題是工程量重算或者多算，甚至沒有施工的工程量也增加了；同時，還存在著違反定額規定，比如存在著較為嚴重的高套以及錯套定額現象，以致于工程費多計。第二，建設單位沒有招標，或者只是將招標的范圍局限于主體工程，標底編制非常的粗糙。同時，還存在著招標組織不嚴密，或者背離了招標文件和要求而簽訂合同的現象；此外，超概算投資比較多，因項目規劃設計深度不足，概算也非常的粗略，甚至中途出現變更現象。第三，審計機關的問題。由于審計技術非常的陳舊，其中存在的隱蔽問題很難被及時的發現，因此項目綜合審計工作難以全面開展。

2、對策

建筑安裝工程項目竣工決算以及審計階段過程中，應當做好以下工作：

第一，對建筑安裝工程項目建設過程中所需的相關資料和數據信息進行收集整理，然后對其進行對比分析。在審計時，及時發現和糾正工程施工單位竣工決算過程中可能存在的問題。第二，建設單位應當嚴格按照行業規章制度，構建完善的、具有實際可操作性的管理機制。通過變更簽證審批機制的建立，對工程項目變更審批額進行確定，其中超額度部分，應當組織專家、管理部門等進行討論與審核，預防管理人員以及施工單位，通過簽證設計變更來提高工程費用；第三，在設計變更簽證時，應當將簽證報批協調好，施工單位應當按照變更設計要求完成任務，并對報價款的科學合理性嚴格審核與確認。在此過程中，還應當注意招投標程序的規范，嚴格嚴格法律法規要求執行操作，在規定的范圍內進行公開招投標，最大限度地確保和提高招投標的透明度，避免出現暗箱操作的現象，以此來對工程項目建設總造價進行嚴格管控。第四，規范和優化工程項目變更管理工序，加強變更單價方面的審計管理。通過對現場進行嚴格的勘察，避免出現工程造價增加的問題，以此來控制和降低建筑安裝工程成本；對工程設計進行變更時，應當規范、客觀、合法合理。第五，提高審計人員的素質與業務技能。培養專業的人才，加強和提高審計管理，提高處理問題的質量和效率。同時，還要利用計算機技術手段輔助審計工作，必要時建議聘請中介組織機構參與審計。

結束語

總而言之，建筑安裝工程項目造價管理過程中，應當從思想上重視起來，對其進行全過程嚴格管控，完善機制、優化程序，以此來提高造價管控質量和效率。

參考文獻

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