大城市城鄉(xiāng)規(guī)劃的低碳化發(fā)展走向探析

羅康

（北京龍安華誠建筑設(shè)計有限公司富陽分公司，浙江 杭州 311400）

【摘 要】改革開放以來，我國的社會生產(chǎn)力不斷提升，推動著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個高速發(fā)展階段，但經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時也使得人們賴以生存的自然環(huán)境污染越來越嚴(yán)重。就當(dāng)前來看，我國大部分地區(qū)的人們都長期生活在霧霾中，PM2.5的指數(shù)越來越高，給人們的生活帶來很多不便的同時也對人們的健康帶來了不利的影響。基于此，實現(xiàn)城市低碳化和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就成了必然趨勢。城市規(guī)劃是城市發(fā)展和建設(shè)的前提與基礎(chǔ)，只有在城市規(guī)劃中注重低碳化發(fā)展，才能實現(xiàn)在發(fā)展城市的同時推動人們的生活質(zhì)量與城市經(jīng)濟(jì)增長共同提高，使其更加符合現(xiàn)代城市規(guī)劃理念。本文對大城市的城鄉(xiāng)規(guī)劃的低碳化走向進(jìn)行了分析，對如何實現(xiàn)低碳化進(jìn)行了探討，并提出了一些簡單的思路，以對我國在城市規(guī)劃中如何實現(xiàn)低碳化發(fā)展帶來幫助。

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)規(guī)劃；低碳化；規(guī)劃策略

一、前言

改革開放后，隨著改革的越發(fā)深入，加速發(fā)展的城市化和工業(yè)化進(jìn)程對經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來了很大的沖擊與挑戰(zhàn)。雖然現(xiàn)今仍在實行的傳統(tǒng)發(fā)展模式對提高經(jīng)濟(jì)增長速度大有益處，但卻會對我國的自然資源環(huán)境造成幾乎不可逆轉(zhuǎn)的危害。因為各自為政的城市開發(fā)和無序的城市建設(shè)使得很多公共資源被浪費(fèi)。因為無序的城市開發(fā)，使得很多的市政工程銜接不上，致使城市功能退化，出現(xiàn)了很多人為的災(zāi)害。這幾年來，隨著國家對資源環(huán)境資源越來越重視，國家愈發(fā)提倡走可持續(xù)發(fā)展之路，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。隨著人們對環(huán)境問題重視程度日益加深，使得城市規(guī)劃走低碳化道路成為現(xiàn)今城市發(fā)展的必然趨勢。

二、大城市城鄉(xiāng)規(guī)劃走低碳化道路的必要性

（一）高度集中的城鎮(zhèn)人口造成了大量的碳排放

這些年來，隨著城市化工業(yè)化進(jìn)程的不斷深入，使得人們不斷向城市中聚集，致使城市中人口數(shù)量大幅增加，甚至出現(xiàn)了千萬人口數(shù)量的超大城市。因為人口數(shù)量的激增，使得城市大量建設(shè)住宅、機(jī)動車也隨之增多、空調(diào)等家用電器也超負(fù)荷的在增長，以上種種都對城市的公共資源和市政資源帶來了非常大的壓力。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，占我國城市總用地百分之七十的小城市所承載的非農(nóng)人口數(shù)量僅為百分之十七，但是占據(jù)城市總用地百分之四的大城市卻承擔(dān)了高達(dá)百分之四十的人口。從數(shù)據(jù)中就可以看出，大城市的碳排放量是中小型城市的數(shù)倍，并且還有繼續(xù)增長的趨勢。

（二）在大城市的建設(shè)過程中對資源的消耗在不斷的增長

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷增長，大城市的經(jīng)濟(jì)活動也在不斷增長，正處于建設(shè)能源需求迅速增長的階段。面對各大城市源源不斷的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及大型工程的建設(shè)就會出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，這樣既造成了能源的大量無用消耗，還加劇了溫室氣體的產(chǎn)生，從而對大自然的環(huán)境氣候產(chǎn)生不好的影響。

（三）不斷拓展的城市空間對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響

隨著城市不斷拓展城市空間，就對自然生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了很大的影響，而生態(tài)環(huán)境和低碳有著非常密切的關(guān)系，就目前的城市發(fā)展?fàn)顩r而言，大多數(shù)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是建立在消耗生態(tài)資源的基礎(chǔ)上。為了拓展城市空間，往往就會侵占綠地、樹林、農(nóng)田、海洋等生態(tài)空間，這就使得保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境愈發(fā)的困難，特別是人多地少、腹地不深的沿海城市，這種情況就更為突出。

三、大城市城鄉(xiāng)規(guī)劃的低碳技術(shù)的應(yīng)用

（一）優(yōu)化城市空間布局

大城市城鄉(xiāng)規(guī)劃當(dāng)中，在明確建設(shè)需求的基礎(chǔ)上，應(yīng)該構(gòu)建科學(xué)合理的城市發(fā)展建設(shè)格局。在符合可持續(xù)發(fā)展理念以及資源得到了充分利用的前提下來實現(xiàn)最佳城市建設(shè)模式。在城市建設(shè)過程中，應(yīng)該結(jié)合土地使用情況和現(xiàn)有的土地資源對擬建設(shè)用地進(jìn)行整合，使其能夠在最大程度上對城市資源做到資源共享。在城市建設(shè)中對建設(shè)用地進(jìn)行整合與成片改造，對公共資源進(jìn)行共享，節(jié)約現(xiàn)有的土地資源，都是符合低碳化發(fā)展要求的城市建設(shè)的重要方法，通過對城市建設(shè)用地的科學(xué)利用，對合理進(jìn)行市政設(shè)施的布局和建設(shè)起著非常重要的作用，也對周邊人居環(huán)境的更新起到一定的作用。

（二）建設(shè)軌道交通優(yōu)化城市布局

隨著低碳化發(fā)展的理念深入人心，城市在進(jìn)行軌道交通建設(shè)時也應(yīng)進(jìn)行合理科學(xué)的低碳化規(guī)劃，優(yōu)化城市布局，鼓勵綠色出行，加快軌道交通的建設(shè)。第一步應(yīng)該大力發(fā)展公共交通，鼓勵人們通過公共交通出行，擴(kuò)大公共交通的覆蓋范圍，提高列車的發(fā)車時間準(zhǔn)確度，以方便人們的出行，滿足人們的日常需要。以此來達(dá)到節(jié)能減排的目的。第二步，嚴(yán)格控制私家車的出行量，實行限號限行政策，提高車輛的購置稅，對違規(guī)車輛的處罰力度加大，對私家車做到嚴(yán)格的管理。以此來減少人們借助私家車出行的幾率。最后，鼓勵步行或自行車出行等綠色出行方式，政府也要給以政策上與行動上的支持，例如分隔出專門的自行車道和人行橫道，對信號燈的時長進(jìn)行合理的控制，多多設(shè)立休息場所與座椅。以上種種都有利于優(yōu)化城市的交通布局，同時做到低碳化發(fā)展。

（三）技能技術(shù)在建筑設(shè)計中應(yīng)用

節(jié)約建筑能源與建筑的規(guī)劃設(shè)計有著非常密切的聯(lián)系，但目前的建筑規(guī)劃設(shè)計只注重建筑物的外觀、采光、內(nèi)部空間和周邊環(huán)境等因素，卻忽視了建筑本身的能源節(jié)約設(shè)計。在進(jìn)行建筑設(shè)計時，可以將節(jié)能技術(shù)應(yīng)用于建筑中，例如適當(dāng)?shù)牟捎眯滦蛪w以及新型的工藝技術(shù)，設(shè)計完善的可循環(huán)的供熱系統(tǒng)和通風(fēng)系統(tǒng)，保障室內(nèi)的空氣流通和溫度的調(diào)節(jié)。還可以通過優(yōu)化建筑布局，對建筑的排水系統(tǒng)通風(fēng)系統(tǒng)等進(jìn)行合理的設(shè)計，從而達(dá)到節(jié)能的目的。在城市建設(shè)的方方面面都貫徹落實節(jié)能理念，并落到實處，才能推動城市向可持續(xù)發(fā)展的道路上邁進(jìn)。

四、小結(jié)

即使要面對很多困難，但是大城市城鄉(xiāng)規(guī)劃走低碳化發(fā)展仍是必然趨勢。但是城市是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)，城市的節(jié)能不僅取決于各個子系統(tǒng)自身的消耗，還與系統(tǒng)間的相互影響有著非常緊密的關(guān)系。目前，城市規(guī)劃應(yīng)該從用地布局原則、低碳建筑的設(shè)計、公共交通導(dǎo)向等方面著手，來實現(xiàn)城市規(guī)劃的低碳化發(fā)展。要想實現(xiàn)城市的低碳化發(fā)展，不僅需要水平高超的設(shè)計師和建筑師，更需要的是可以建立起協(xié)調(diào)各因素的體制機(jī)制，作為一種基本手段，應(yīng)該在城市空間規(guī)劃中起到引領(lǐng)作用。

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