淺析重慶自貿區成立的影響

摘 要：2016年重慶申報自由貿易試驗區成功，本文以重慶自貿區的成立背景為切入點，淺析重慶自由貿易試驗區申報成功的原因，以及自貿區成立后，為重慶本地及西部地區經濟發展帶來的連鎖效應。最后提出幾點利于重慶經濟更好更快平穩發展的建議，以期重慶自貿區能為中國經濟帶來新的發展契機。

關鍵詞：重慶自貿區；經濟；影響；建議

在中國經濟發展規劃的“一帶一路”和長江經濟帶戰略的整個宏觀背景下，重慶經濟發展迎來新局面。2016年重慶自貿區正式批準設立對于重慶國際自由貿易發展而言，是一個新的起點，對于中國整個對外開放的進程，也是邁出了重要一步。但是重慶的經濟發展之路還有漫長的旅程，要想走的更遠，其進行轉型升級是必然要經歷的過程。是以，本篇文章從重慶自貿區建立的相關背景，淺析其建立所帶來的影響；以及重慶自貿區的建立是把雙刃劍，機會與困難并存，在發展重慶經濟社會的同時，也面臨諸多困難，重慶自貿區在發展過程中，要不斷地進行完善，才能為中國經濟進一步發展貢獻力量！

一、重慶自貿區成立背景

在2016年重慶自貿區能夠申報成功，可謂是齊聚了各種利好因素。

1.先天優勢條件

在地理位置上，相比較于其他內陸城市，重慶占據了獨特的地理優勢。首先重慶處于中西部的結合處，不僅擁有左右傳遞的作用，還能溝通南北，這就表明它的輻射范圍十分廣。其次重慶處在各經濟帶戰略的聯結點上，經濟帶動能力是不言而喻的，另外占重慶自貿區三分之二面積的兩江片區更是位于渝新歐國際貿易通道和長江流域之間，這些都是重慶發展國際貿易的有利條件，所以自貿區建立在此處帶來的經濟效應會更高。

2.國家戰略規劃層面

目前我國東部沿海地區經濟發達，而西部內陸發展相對滯后，所以為了平衡兩者的發展，縮小兩者間的經濟社會差距，并能早日實現小康社會，促進西部開發將是國家發展規劃的重中之重。而在國家發展規劃上，重慶市既是我國西部城市中唯一的直轄市又是國家中心城市，當仁不讓地擔當著開發開放西部的重要責任。

另外我國正在深入推進“一帶一路”和長江經濟帶戰略，重慶在戰略規劃中能發揮重要作用，再加上重慶對外開放雛形基本形成，渝新歐國際貿易通道已經打通，彌補了之前重慶不能連接國外的缺陷；內陸保稅區設立，通關服務逐漸便利化等等。這些都表明重慶具有擔當建設自由貿易試驗區重任的條件和優勢。

3.國際經濟合作

在2015年，中新政府間第三次合作磋商成功，該項目定在重慶實施，中新政府之前的合作項目都是在東部展開的，因此重慶就此成為了中新政府項目在西部地區的第一個選址。中新（重慶）雙方約定將在“互聯互通”領域取得突破，換句話說將在物流、航空、金融、通信四個為重點領域展開合作，該項目意在打破內陸的物流、資金和信息的瓶頸，發展多式聯運，降低物流成本。所以此舉不僅推動西部大開發、“一帶一路”和長江經濟帶戰略的實施，也成為重慶申報自由貿易試驗區的一個巨大優勢。

二、重慶自貿區成立的影響

毫無疑問，重慶自由貿易試驗區建立后，重慶的方方面面將會出現新的重大變化；而西部地區在重慶自貿區的輻射下，其經濟發展將會迎來新的局面；“一帶一路”戰略在自貿區的助推下，也將進一步深入推進。

1.對重慶本地影響

（1）重慶企業數量與質量得到提升

自貿區顧名思義就是為國際貿易交易提供一個自由交易的平臺，外貿交易的增長，必然會為重慶經濟帶來新的增長點。除了往來外貿交易增長外，在需求的刺激下將會吸引越來愈多的企業來渝發展，新設立小微企業數量也將會快速增長。而重慶的企業數量與質量關乎著重慶本地經濟發展的好與壞，決定著人民生活水平的高與低。從國家統計局查詢相關數據可以了解到，在“一帶一路”國家戰略構想刺激下，因為重慶處于絲綢之路經濟帶沿線區域，當然還有政策優惠等因素，重慶私營企業戶數在2013年到2015年之間有明顯增長，2015年重慶私營戶數達到54.4萬戶，達到了前重慶市市長黃奇帆在2011年曾說的重慶企業數量在2015年增長到50萬個的基本目標。但是將重慶與東部城市進行對比，就可以看出兩者之間的差距顯著。截止到2015年底，重慶常駐人口約為3017萬人，私營企業戶數為54.4萬戶；而上海約有134萬戶私營企業，年末常駐人口為2415萬人。分析這些數據就可以看出重慶與發達地區的差距，也進一步說明重慶還有很大的發展空間。相信在自貿區政策下，重慶企業的數量不斷增加，企業質量也越來越好。

（2）為國民帶來實惠

自貿區成立，區內首先將會引進更多的進口商品，在聚集效應的作用下，建立起進出口商品市場，這些商品基本都將享受到稅收等優惠政策，商品成本也會逐步降低，面對眾多產品，消費者將有更多選擇去購買到物美價廉的心儀商品。其次，重慶為了實現“買全球賣全國”“買全國賣全球”的目標，大幅度提高重慶市商品貿易的輻射力，構建起輻射境內外的國際貿易體系，將建立國際物流分撥集散中心，這個物流中心有助于進一步減少商品的中間貿易環節，物流傳送會更有效率。因此，重慶自貿區能給消費者帶來更便利快捷的服務，和更高的生活水平。

2.對西部地區的影響

我國第一輪改革開放期間，經濟社會有了質的飛躍，但同時也造成了東西部經濟社會發展失衡。西部城市發展滯后的現狀，迫切需要加大開發開放力度，促進經濟社會發展。此時重慶在西部大開發中就體現出了不可替代的重要性，在地理位置上，重慶位于東部沿海發達區與西部內陸資源豐富區的交匯處，能承東啟西、溝通左右，所以重慶對于周邊城市具有較強的輻射力，尤其是西部地區。而成立自貿區的重慶，經濟效益定能快速提升，對加快經濟增長速度、改善城市環境、提高科學技術、發展文化都將產生有益影響。重慶的發展實力壯大后，將能服務于西部，帶動西部門戶城市開發開放，為西部的發展做出更多實質性的貢獻，為西部早日迎來嶄新的篇章助力！

3.對“一帶一路”戰略的影響

“一帶一路”戰略目的在經濟層面上有兩個方面：一是輸出過剩產能，獲取資源；二是互通商貿文化，促進區域共同發展。而重慶要建立面向世界的自由貿易區，就得積極同其他地區和國家進行商貿交易，尤其是與“一帶一路”沿線的合作，借此重慶就能為“一帶一路”的產能輸出和資源獲得提供平臺。除此之外，“一帶一路”也能利用自貿區平臺上的國際資源，與“一帶一路”沿線國家保持經濟往來的同時，進行文化交流，與他國互通商貿文化，傳播我國文化的精華，汲取他國文化的精髓。

所以在重慶自貿區這個平臺上，“一帶一路”不僅能鞏固中國同中亞和東南亞國家的合作基礎，加強經貿合作，還能在文化領域中交流碰撞，走出一條經濟合作與人文交流完美結合之路。

三、重慶自貿區發展建議

目前全球經濟都不同程度的受到經濟危機以及各種不良因素的影響，發展現狀并不十分樂觀。而中國經濟狀況在政策的刺激下還算良好，但長期來看也不是很樂觀。中國經濟如今想要繼續往高處攀登，一個是需要創新，另一個是要全面而徹底的開放。自貿試驗區的設立，就表明了中國開放的態度，2016年新批準設立的第三批自貿區，則傳達出了我國進一步開放的信號。

重慶自貿區申報成功，并不是意味著坐等國家給予福利支持，即使有自貿區給予重慶的加持，給了重慶更大的政策空間，去發展，去創造，但其發展還是機遇與挑戰并存，面臨諸多困難，只有解決困難，才能繼續前進。

1.優化交通、物流環境

自貿區作為一個為國際貿易提供較為寬松自由的交易平臺，首先需要的條件就是必須有便捷的交通、流暢的物流。但是重慶是一個現階段發展還比較滯后的內陸城市，再加上重慶是一座眾所周知的山城，地形復雜，道路建設難度大，所以目前對內對外交通流暢度并不十分理想。

然而，重慶要想發展進步，就得依托流暢的物流線來帶動經濟的上升。

（1）改善交通環境

從今年國務院印發《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》中，明確了解到重慶要打造國際性綜合交通樞紐，所以重慶就要搶抓黃金建設機遇期，構建“外聯內暢互通”交通網絡?！巴饴摗笔谴蛲▽ν膺B接通道，建設高鐵，提升省際出口暢通度，服務于長江經濟帶和“一帶一路”戰略。重視暢通對外交通路線的同時，也要提升“內暢互通”。重慶因為經濟發展和地形等種種因素，城市交通運行效能不是十分理想，為推動交通與城市發展良性互動，提高城市交通運行效能，需進行城市交通管理改革，暢通主城，并加緊建設重慶城市與農村之間的道路，建設一批旅游路、產業路、扶貧路等，完善區域間的交通網絡，改善城鄉道路聯通現狀。

（2）優化物流環境

2014年重慶就提出構建“一核心、多節點”的物流模式，讓黃金水道、渝新歐及江北機場等各個重要支點發揮相輔相成的作用，點線面結合助推重慶建設國家級物流中心樞紐，以此提高物流效率，提升物流業信息化水平。現今提倡多式聯運，節省時間又減少成本，建立西部多式聯運體系，以重慶為核心節點，惠及周邊城市，為重慶以及周邊城市發展帶來給力的物流基礎。

2.優化產業結構

在全國經濟下行的大背景下，重慶去年GDP依然創造出了可觀的增幅，其中一個重要原因就是電子制造業和汽車制造業這兩大產業支撐重慶工業經濟穩步前進，2016年重慶電子制造業實現產值4999億元，增幅為17.7%；汽車制造業產值5391億元，增長11.7%，兩者產值占全市產值的近六成。這一產值數據表明重慶的經濟增長中工業經濟依然占有重要地位，也印證了重慶是一個工業體系齊全，工業基礎雄厚的老牌工業基地。但是依據經濟發展規律，一些產業在發展到飽和階段時，其經濟增長率將會趨于平緩，所以工業在重慶經濟中占比過重，長遠來看，并不是一件好事。即使現階段工業在市場中優勢顯著，幾年之后市場達到飽和，產業將會觸及到行業天花板，到時再來調整產業結構就為時過晚了。

重慶自貿區要健康平穩地發展，就要重視合理分配產業結構，不斷調整、優化產業結構，重視自主研發，提高產品科技水平以增加產品附加值；同時尋找并發展經濟新的增長點，例如加大服務業發展力度，帶動互聯網蓬勃發展。產業結構越合理越完善，重慶自貿區的發展越平穩健康。

四、結論

“一帶一路”和國家長江經濟帶戰略，把重慶從以前開放的末端，變為左右逢源的前端，經濟發展環境改善顯著，重慶自貿區的成立又為重慶提供了一個更為寬松的經濟發展環境，所以重慶要繼續保持目前發展的良好勢頭，抓住發展的黃金期，學習借鑒上海、廣東、福建、天津四個自貿區先行者的成功經驗，并創造出獨屬于重慶自貿區發展的特色，走出有利于重慶市人與自然和經濟和諧發展的一條康莊大道，期待重慶在國家甚至世界的舞臺上綻放出亮眼的光彩，助推中國經濟更上一層樓！

參考文獻：

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[3]黃奇帆.重慶將建立自貿區[J].資本市場，2014，（05）：11.

作者簡介：周勤（1996.01- ），籍貫：四川，重慶師范大學涉外商貿學院，經濟與貿易學院，國際經濟與貿易專業，本科生，2014級三位一體教改實驗班