晨光
曾經有一位美國專家問教育學專家儲朝暉,中國現在的高考是一種公平競爭嗎?儲朝暉回答說:不公平。“但是,我們還沒有更好的、能取代高考的選拔人才機制,高考是我們所擁有的最不壞的一種方式。”
從1977年恢復高考制度以來,今年已經是第40個年頭。作為中國最重要的考試之一,高考鐫刻著國家發展、時代變遷的印記,也記錄下那些年關于青春、汗水、理想的故事。
1977年10月12日,國務院批轉教育部《關于1977年高等學校招生工作的意見》,正式恢復高等學校招生統一考試的制度。這一年的冬天,中國關閉了10年的高考考場再次打開大門,570萬名考生從山村、漁鄉、牧場、工廠、礦山、營房、課堂奔向考場,加上1978年夏季的考生,兩季考生達到了1160萬人。
1983年,教育部正式提出“定向招生,定向分配”的方法。規定在中央部門或國防科工委系統所屬的某些院校,按一定比例實行面向農村或農場、牧場、礦區、油田等艱苦行業的定向招生。1985年,教育部規定:可以從參加統一高考的考生中招收少數國家計劃外的自費生。一向由國家“統包”的招生制度,變成了不收費的國家計劃招生和收費的國家調節招生同時并存的“雙軌制”。1985年以后,高考改革的總體趨勢向減少高考科目方向發展,先是將理科7門、文科6門各減為3+2共5門,上海則實行3+1方案。1989年8月,國家教委決定將標準化考試逐步在全國推行。這一時期,國家亟需人才,大學生非常稀缺。與此同時,參加高考的人數眾多,錄取人數少,“千軍萬馬擠獨木橋”是當時最為形象的比喻。盡管如此,成千上萬的有志青年,仍然選擇高考實現人生夢想——拼命苦讀,就是為了跳出農門吃上商品糧。
1999年,教育部開始推行“3+X”科目考試方案。廣東省率先開始在高考科目設置和考試內容上進行改革。這一年,全國高校招生數在1998年208萬的基礎上激增22萬人,高考擴招步伐正式啟動。高考招生以及高校人才培養方式開始變得多元,同時,在市場大潮沖擊下,讀大學由公費變成自費,學生畢業由包分配變成自主擇業,學生的成才之路更加多元。
21世紀成了高考改革的年代,各地方自主出題,3+x不斷變化,看上去,高考政策似乎每一年都在變化。對高考的改革已經成為一種常態,教育部幾乎每年都有一些新政策出臺,但這些“術”的變化并沒有影響到“道”,高考的筐里還是那些雞蛋,有的只是數量和分布的變化。
“考試制度的基本假定是,通過單一標準就能把人才選拔出來,但這與現實的人才實際情況不符,現實中人才是多樣性的,社會對人的需要也是多樣性的。高考改了很多次,但選拔人才的基本理念沒有改革,只對局部進行了改革。”儲朝暉說。
北京社科院研究員李寶臣曾經對中國歷朝的人才選拔制度進行比較,從漢朝的“察舉”、魏晉的“九品中正制”,直到隋唐開始的“科舉”,乃至我們今天的高考,他認為每一種制度在最先建立的時候,都“力求建立一個匯集各種現實可能的技術能量而力求公平的篩選機制,以求把社會最底層的人才發掘出來”。
在今天,改革已經成了高考的主旋律,呼吁統一錄取分數,或者改革高考單一錄取標準的呼聲時有耳聞,但正如北京大學原校長許智宏所說的那樣,高考沒有絕對的公平。
對于那些親歷了1977年高考的人們來說,他們更提倡從改進考試的內容和方式著眼,來改革這一制度。“對于一個曾經以千萬人的青春為代價、狂熱地廢除過考試制度的社會來說,更應該珍惜這來之不易的考試制度,并不斷使之更加科學、合理,更趨完善。”曾經的“老三屆”、學者雷頤這樣總結。