以強烈的政治責任感和歷史使命感下大力氣做好我省東西部扶貧協作工作廣東省扶貧辦主任梁健在東西部扶貧協作干部培訓班上的講話（摘錄）

以強烈的政治責任感和歷史使命感下大力氣做好我省東西部扶貧協作工作廣東省扶貧辦主任梁健在東西部扶貧協作干部培訓班上的講話（摘錄）

廣東省扶貧辦主任梁健（中）、副主任宋宗約（右二）在培訓班上

加強學習深刻認識新形勢下扎實做好東西部扶貧協作的重大意義

去年7月20日，中央在寧夏銀川專門召開東西部扶貧協作座談會，習近平總書記發表重要講話，有22個省市自治區的黨委一把手、中央和國家機關有關部門負責同志參加。在全國開展東西部扶貧協作20多周年之際，召開這樣一次高規格的會議，充分體現黨中央對東西部扶貧協作的高度重視，充分體現黨中央對精準脫貧攻堅的高度重視，充分體現黨中央對東西部扶貧協作的高瞻遠矚。這次會議，是東西部扶貧協作史上的重要里程碑。習近平總書記站在黨和國家事業發展的全局高度，從歷史和現實的維度，全面總結了我國扶貧開發30年、東西部扶貧協作20年的偉大實踐，深刻闡述了做好東西部扶貧協作和對口支援工作的重大意義，進一步明確了新形勢下東西部扶貧協作的目標任務和工作重點，為我們深化對口扶貧協作和對口支援工作指明了方向，提供了基本遵循。我們要繼續深入學習和貫徹落實習近平總書記重要講話精神，進一步把思想和行動統一到黨中央的重要決策部署上來，統一到習近平總書記的重要講話上來，以強烈的政治責任感和歷史使命感，下大力氣做好我省東西部扶貧協作工作，推動東西扶貧協作和對口支援再上新臺階。

東西部扶貧協作實施20年來，取得了豐碩的成果，充分體現了我黨的政治優勢和社會主義制度的優越性。習近平總書記在重要講話中指出，東西部扶貧協作和對口支援，是推動區域協調發展、協同發展、共同發展的大戰略，是加強區域合作、優化產業布局、拓展對內對外開放新空間的大布局，是實現先富幫后富、最終實現共同富裕目標的大舉措。新形勢下，繼續抓好東西部扶貧協作，意義更加凸顯、責任更加重大、時間更加緊迫。

首先，這是落實“四個全面”戰略布局，推動西部地區與全國同步實現全面建成小康社會的現實需要。其次，這是落實新發展理念，促進東西部地區協調發展、協同發展、共同發展的必然要求。第三，這是推進供給側結構性改革，拓展對內對外開放新空間的重要抓手。

總的來說，我們要從“大戰略、大布局、大舉措”的高度，認識和把握東西部扶貧協作的重大意義，進一步增強“四個意識”，堅決貫徹落實習近平總書記提出的“三個必須”的要求，即東西部扶貧協作必須堅持做下去，必須進一步提高水平，必須真抓實干，堅持把助推對口幫扶地區打贏脫貧攻堅戰作為貫徹落實總書記扶貧開發重要戰略思想的有力抓手，作為深化供給側結構性改革的重要舉措，作為促進東西部省（區）互利共贏、共同發展的重要途徑。習近平總書記強調，抓工作，要有雄心壯志，更要有科學態度。一是領導工作要實，做到謀劃實、推進實、作風實，求真務實，真抓實干。二是任務責任要實，做到分工實、責任實、追責實，分工明確，責任明確，履責激勵，失責追究。三是資金保障要實，做到投入實、資金實、到位實，精打細算，用活用好，用在關鍵，用出效益。四是督查驗收要實，做到制度實、規則實、監督實，加強檢查，嚴格驗收，既不拖延，也不虛報。習近平總書記的“三個大、三個必須、四個實”，是我們做好東西部扶貧協作工作的基本遵循。我們要細細領會理解，按照習近平總書記強調的“四個要實”的具體部署和要求，堅決完成好東西部扶貧協作工作任務。

培訓班現場

主動作為新時期我省東西部扶貧協作工作取得良好開局

中央東西部扶貧協作工作座談會后，省委、省政府高度重視。中共中央政治局委員、省委書記胡春華主持省委常委會議、省委東西部扶貧協作工作座談會，研究和部署我省的東西部扶貧協作工作。時任省長朱小丹同志親自推動東西部扶貧協作工作；現任省長、時任省委副書記、深圳市委書記馬興瑞同志，現任省委副書記、廣州市委書記、時任省委常委、廣州市委書記任學鋒同志都積極主動，親力親為，親自調研對接。按照省委、省政府的工作要求，珠三角6市迅速組建起5個工作組，各市也都把東西部扶貧協作工作放在重要位置。各個工作組的組長都是各市最優秀的領導干部，根據省委組織部的文件精神，分別掛任省扶貧辦副主任。

為加強東西部扶貧協作工作，在總結過去20年我省東西部扶貧協作工作的基礎上，胡春華書記提出“要適當調整對口幫扶關系，更好整合資源、集中力量，提高幫扶工作效率。”胡春華強調：“東西部扶貧協作是一項長期任務，我們要立足長期協作來謀劃對口幫扶。”為此，我辦和省發改委根據胡春華書記的指示精神，初步提出了對我省東西部扶貧協作結對關系進行調整。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強東西部扶貧協作工作的指導意見》（中辦發〔2016〕69號），進一步明確了我省的東西部結對關系。去年中央調整東西部扶貧協作結對關系以來，我省和廣西、四川、貴州、云南4個省（區）8市（州）71個縣，組織實施了結對幫扶、經貿協作、勞務合作、易地搬遷、旅游扶貧、社會扶貧、支教支醫、扶貧開發示范村建設等一系列扶貧協作活動，取得了明顯成效，開局良好。

現在，我們與對口幫扶地區的東西部扶貧協作已經從輸血式扶貧發展為造血式幫扶；從單向的扶貧濟困，發展到雙方的互利共贏；從突出經濟援助，發展到產業項目、勞務協作、教育文化、旅游交通、醫療衛生等多領域合作；從過去的政府行為，發展為政府、企業、社會合力推進的對口協作。我省東西部扶貧協作工作開局良好，取得了階段性成效，得到汪洋副總理和國務院扶貧辦的充分肯定和高度評價。

○ 加強統籌謀劃，全面完成幫扶工作對接。

○ 加強政策保障，全面落實人財物。

○ 加強產業合作，全面構建扶貧協作長效機制。

○ 加強結對幫扶，全面開展攜手奔小康行動。

○ 加強聚焦脫貧，全面深化對口支援工作。

○ 加強宣傳發動，全面動員社會力量廣泛參與。

1. 省扶貧辦老區工作處處長廖紀坤（左）在培訓班上

問題導向正視東西部扶貧協作存在的問題

雖然，我們的東西部扶貧協作工作取得了階段性成效，但仍然存在一些突出問題。今年以來，從省發展改革委、扶貧辦派出工作組前往一些被幫扶地區實地調研的情況看，主要存在重點不突出、措施未聚焦、項目較分散、協調工作不主動等問題。由此可見，我們的工作，離中央的新要求、新標準和省委、省政府的決策部署還有一定差距。2. 3. 培訓班現場

加溫鼓勁努力開創東西部扶貧協作新局面

當前，東西部扶貧協作工作，時間節點明確、面臨任務艱巨、政治使命光榮。中央東西部扶貧協作座談會對扶貧協作的組織領導、幫扶措施、資金支持、脫貧成效等提出了更高標準和要求。中辦出臺了69號文《關于進一步加強東西部扶貧協作的指導意見》，對東西部扶貧協作各項工作作了具體安排，我省也及時出臺了貫徹落實69號文的實施意見。

我們一定要認真貫徹落實習近平總書記的戰略思想和中央、省委的部署，研究落實好中辦69號文和省委辦公廳、省府辦公廳印發的《關于進一步加強東西部扶貧協作工作的實施意見》（粵辦發〔2016〕32號）的精神和要求，以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措，按照中央和省委、省政府的決策部署，進一步增強工作的針對性和實效性，進一步明確工作重點，在產業帶動、勞務對接、人才支持、財政投入等方面細化幫扶舉措，在精準施策上出實招，在精準推進上下苦功，在精準落地上見實效，加溫鼓勁，努力開創東西部扶貧協作新局面。

○ 進一步把思想、認識、行動高度統一到習近平總書記在銀川會議上的重要講話精神和扶貧開發戰略思想上來。

○ 進一步拓展產業合作。

○ 進一步推動勞務協作。

○ 進一步做實攜手奔小康行動。

○ 進一步促進人才交流。

○ 進一步撬動社會力量。

○ 進一步加強溝通協調。

○ 進一步加大宣傳力度。

○ 進一步加強考核評估。

○ 進一步加強作風建設。