遵義，三線向左

文丨記者 龔 琴

遵義，三線向左

文丨記者 龔 琴

2016年中，不少遵義人都被一則《遵義，請叫我三線城市》的消息刷屏了，不少遵義人歡呼鼓舞:瞧，咱遵義也是三線城市了。然而，2016年末，中國城市綜合競爭力排行榜發布，其中將遵義歸檔為四線城市。那么，遵義究竟是幾線城市？

一

將遵義定位為三線城市的這則新聞，是由《第一財經周刊》發布。

他們收集了160個品牌的門店分布和14家互聯網公司的用戶數據，按照商業資源集聚度、城市樞紐性、城市人活躍度、生活方式多樣性和未來可塑性5個維度，為338個中國地級以上城市重新分級。評出了15個“新一線”城市、30個二線城市、70個三線城市、90個四線城市和129個五線城市。

遵義，這次被評估為三線城市。在省內，僅次于省會貴陽。

按照國際通行的理解，現代意義上的城市是工商業發展的產物，是資金、人才、貨品、信息交流之地。英國著名城市經濟學家巴頓就把城市定義為“一個坐落在有限空間地區內的各種經濟市場――住房、勞動力、土地、運輸等等――相互交織在一起的網絡系統。”

在中國，傳統的城市分級首要以城市的行政級別進行劃分。如，京、津、滬、渝為中央直轄市；廣州、深圳、哈爾濱、長春、沈陽、大連、濟南、青島、南京、杭州、寧波、廈門、武漢、西安、成都等15個為副省級城市；地級市又分為省會城市和普通地級市。

其次是以GDP論英雄。多年來，上海、北京、廣州、深圳這“四大天王”雄踞前四名，因而被稱為一線城市。2016年，天津、重慶、蘇州、成都、武漢、杭州這六個城市GDP位列5到10名，生產總值都超過一萬億元，為傳統二線城市的強者，在新發布的榜單上，紛紛晉級“新一線”城市。鄭州、福州等為二線偏強城市，南昌、貴陽等為二線偏弱城市。省內的畢節、銅仁、都勻等則被劃為五線城市。

其實，之所以在這兩個榜單中對遵義是幾線城市的定位不同，很大一個原因是這兩則榜單的發布機構不同，所參照的數據不同，得出的結論自然不一致。

而中國城市綜合競爭力排行榜由中國城市競爭力研究會發布，此研究會1998年在香港注冊成立，是中國較早涉足城市競爭力研究領域的學術機構，2002年推出第一份中國城市競爭力排行榜。它所依據的“綜合競爭力”評價指標體系包括經濟、社會、環境和文化4個系統，由綜合經濟競爭力、人力資本教育競爭力等10項一級指標、50項二級指標和216項三級指標等綜合計算而成。

二

在《第一財經周刊》所發布的這則榜單中，三線城市共有70個，其中蘭州、西寧、銀川、呼和浩特均為省會城市，遵義排名38，處于中游位置。

飛（潘義軍/攝）

不以GDP論英雄，但也并非淡漠GDP。GDP的規模、增速，始終關系到一個地區的經濟規模、就業、人民生活水平。

分析榜單中的三線城市，它們多為有戰略意義或比較發達或經濟總量較大的中小城市。它們多數都是中東部地區省域內的區域中心城市、經濟條件較好的地級市和全國百強縣，也包括一些西部地區的省會城市，它們的人口規模多數也都在百萬以上，擁有一定的居民消費能力，擁有自己的相對優勢產業，對某些特定行業的大公司也有一定的吸引力，但是城市綜合競爭力還有待進一步提高。

蘭州是甘肅省會，中國西北地區重要的工業基地和綜合交通樞紐，西部地區重要的中心城市之一，絲綢之路經濟帶的重要節點城市。蘭州是西隴海蘭新經濟帶支點，是新亞歐大陸橋中國段五大中心城市之一，是中國東中部地區聯系西部地區的橋梁和紐帶，蘭州具有“座中連四”的獨特位置，輻射甘、寧、青等省區。2016年蘭州的GDP為2200億。

咸陽是陜西省第三大城市，地處關中腹地，位于祖國版圖的中心，是中國大地原點所在地，自古就是戰略重鎮。今天的咸陽，稱得上西北連接世界最便捷的城市。擁有國內六大航空港之一和西北地區最大的航空港及出口產品內陸港，從這里坐飛機出發，一小時之內可達全國40多個重要城市。毗鄰亞洲最大的火車站，全國9條鐵路、6條高速路在此縱橫貫穿。2016年末咸陽的GDP為2396億元。

株洲是新中國成立后首批重點建設的八個工業城市之一，是中國老工業基地。株洲是長株潭城市群三大核心之一，是長株潭兩型社會建設綜合配套改革試驗區的一部分。株洲有“火車拖來的城市”之稱，是中國重要的鐵路樞紐之一。京廣、滬昆2大鐵路干線在這里十字交匯，株洲站是中國客貨運輸特等站之一，從2006年開始，株洲一直保持中部六省非省會城市綜合實力第一的稱號。株洲雖然沒有機場，但北距長沙黃花國際機場僅37公里，2016年，株洲的GDP首次突破2500億大關，一般公共預算收入突破300億元大關，其人均GDP、人均一般公共預算收入等多項指標穩居湖南省前列，2016年株洲城鎮居民人均可支配收入36828元 。

四川綿陽是黨中央、國務院批準建設的我國科技城，我國重要的國防科研和電子工業生產基地，成都平原城市群北部中心城市、成渝經濟圈七大區域中心之一，是第二批國家新型城鎮化綜合試點地區。2016年綿陽全市實現地區生產總值1830.42億元，按可比價格計算比上年增長8.3%，總量居四川省第2位，而排在四川省第一位成都現在已是“新一線”城市，其GDP達到了1.2萬億。

與上述城市相比，遵義有著自己的特點。遵義位于貴州省北部，是國家全域旅游示范區。南臨貴陽市，北倚重慶市，西接四川省，是昆筑北上和川渝南下之咽喉。處于成渝—黔中經濟區走廊的核心區和主廊道，黔渝合作的橋頭堡、主陣地和先行區。是西南地區承接南北、連接東西、通江達海的重要交通樞紐。遵義是首批國家歷史文化名城，擁有世界文化遺產海龍屯、世界自然遺產赤水丹霞。2016年，遵義的GDP為2401億，是貴州省第二大城市。

除傳統的GDP規模、居民人均收入、500強企業落戶數量機場吞吐量等硬指標外，《第一財經周刊》在綜合這些一手數據的基礎上，對這些個城市進行了一線品牌進入密度、一線品牌進入數量、GDP、人均收入、211高校、《財富》全球500強進入數量、大公司重點戰略城市排名、機場吞吐量、使領館數量、國際航線數量共10項指標的單項排名。根據一個特定公式，綜合計算了每個城市的綜合商業指數，基于這個排名，對城市進行了全新的分級。

建設中的新蒲新區（胡志剛/攝）

雖然中國城市競爭力綜合排行榜將遵義劃分為四線城市，也不妨礙它看好遵義的未來。

中國城市競爭力研究會每年除發布“中國城市競爭力排行榜”外，還發布了如“規模競爭力排行榜”“盈利競爭力排行榜”“成長競爭力排行榜”“社會效益競爭力排行榜”等，而這些排行榜與其未來發展有著非常密切的聯系，可以判斷各個城市未來的城市競爭力。在公布的排行榜中，遵義在“盈利競爭力排行榜”“社會效益競爭力排行榜”的地級市排名中分別排名第一和第九位，均比2015年有所提升。

三

美國建筑大師沙里寧曾說過:“城市是一本打開的書，從中可以看到他的抱負。”

遵義則是一本擁有千年歷史、書寫了無數興衰傳奇的巨著。走過昨天，遵義翻開了新的傳奇篇章。

2016年完成地區生產總值2401億元，經濟總量實現五年翻番，從全國非省會地級城市第104位、西部非省會同類城市第14位分別躍升至第61位、第4位；在堅持紅色傳承、推動綠色發展，奮力打造西部內陸開放新高地的征程上，遵義邁出了堅實步伐，站在了新的歷史起點上。

跨越發展，需要產業的支撐。產業之基有多穩固，發展的步伐就會有多穩健。2016年遵義規模工業增加值突破千億元大關，達1053億元，工業經濟全省第一；三次產業結構調整為15.4∶44.2∶40.4，“三農”工作繼續領先。重點打造的全景域旅游呈井噴之勢，“十二五”期間累計接待游客2.75億人次、實現綜合收入2400億元，年均分別增長35%，遵義市正以創建國家全域旅游示范區為目標，做強“大旅游”，迎接大眾旅游時代的到來。

方興未艾的城鎮化，正深刻地改變著中國，影響著遵義。

長期以來，城鎮化水平低、質量不高成為遵義經濟社會發展諸多矛盾的癥結所在。

作為農業大市，實現從“化地”到“化人”的轉變，是遵義的必然選擇。城鄉統籌，產城互動，遵義綠色城鎮化加速崛起，常住人口城鎮化率達47%。確保農業轉移人口進得來、留得住——這是遵義對以人為本的新型城鎮化的科學詮釋。

高新快線、官井隧道、東南大道、九匯大道等骨干道路建成，一條條縣際高速開通運行，讓遵義變“小”；遵義縣撤縣設區，南部新區掛牌運行，形成以五區為支撐的200萬人口城市框架，遵義又在不斷變“大”。

以產業集聚區為支撐，一批批龍頭企業和配套關聯項目紛紛落地；商務中心區和特色商業區加快發展，服務業發展勢頭強勁。2016年招商引資全市累計到位資金2473.13億元，引進了北京城建集團有限責任公司、廣東碧桂園、中農聯控股有限公司、中國華潤總公司、阿里巴巴、中國建筑第四工程局有限公司等500強企業21個。

基礎能力建設決定著發展的空間、優勢。遵義至赤水只需3小時車程，這是遵赤高速帶給我們的速度；遵義至北京只需2小時50分，這是飛機帶給我們的速度；遵義至貴陽僅需30分鐘，至重慶也只要1小時，這將是渝黔高鐵帶給我們的速度，這些速度在過去都是不可想象的，但是我們欣喜地看到，這些速度有的已經成為現實，有的也即將變為現實。

其實，遵義是幾線城市，又有什么關系呢，那些云影和天光，那些青山和綠水，那些新起的高樓大廈，那些不變的尋常巷陌……對于生活在其中的人來說，他們的感知、感受、感悟并不會隨著遵義城市等級的變化而變化。他們愛這座城市，只因為這是遵義，古老而年輕，浩浩蕩蕩，一直向前奔流。