裝甲裝備戰備器材儲備模式

黃 斌

(裝甲兵工程學院技術保障工程系， 北京 100072)

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裝甲裝備戰備器材儲備模式

黃 斌

(裝甲兵工程學院技術保障工程系， 北京 100072)

針對裝甲裝備戰備器材儲備模式難以滿足戰時裝備器材保障需求的問題，分析了裝甲裝備戰備器材儲備現狀，界定了戰備器材儲備模式的概念，從戰備器材儲備機制、儲備布局和儲備形式3個方面規劃了裝甲裝備戰備器材儲備模式建設路徑，構建了新型裝甲裝備戰備器材儲備模式，為提升裝甲裝備戰備器材儲備效益提供了借鑒。

裝甲裝備； 戰備器材； 儲備模式

隨著部隊使命任務與作戰樣式的多樣化、軍隊編制體制改革的推進以及高新裝備的大規模列裝，對裝備戰備器材儲備模式提出了新的要求。同時，由于裝甲裝備戰備器材儲備涉及的裝備型號越來越豐富，儲備規模持續增大，對儲備環境及儲備條件的要求也越來越高，戰備器材輪換與報廢過程所需的人力、物力資源也越來越多，戰備器材儲備越來越難以滿足長儲常新與質量狀態完好的要求，迫切需要對現行裝甲裝備戰備器材儲備模式加以改革。

目前，戰備器材儲備研究相對較為寬泛，涉及戰備儲備物資輪換、儲備布局等。如：王桂強等[1]在分析我軍戰備儲備物資輪換存在問題的基礎上，構建了戰備物資儲備結構預測模型，為輪換更新機制提供了科學依據；黃俊等[2]研究了裝甲裝備戰備器材儲備布局與供應方式；劉旭陽等[3]以裝甲裝備戰備器材儲備改革動因為基礎，從調整戰備器材儲備標準體系、完善保障機制和創新器材保障手段等方面論述了戰備器材改革思路；申立等[4]討論了非戰爭軍事行動裝備保障所需的戰備器材儲備體系問題。

上述研究為裝甲裝備戰備器材儲備模式的調整提供了有益借鑒，筆者以戰備器材儲備機制、儲備布局與儲備形式為基礎，對裝甲裝備戰備器材儲備模式進行研究。

1 基本概念

首先對文中涉及的概念進行界定。

1)裝甲車輛戰備器材。裝甲車輛戰備器材是指為保證完成裝甲車輛戰時維修任務需要而儲備的器材，分為戰略儲備器材、戰役儲備器材和戰術儲備器材[5]。

2)戰備儲備物資。戰備儲備物資是指為保證完成作戰任務或應對各類突發事件而進行的專項物資儲備[6]。

3)戰備器材基數。戰備器材基數是指為保障修理機構在戰時對規定數量的裝甲裝備實施修理所需器材品種和數量的計量單位，包括重損基數、中損基數和輕損基數。

4)儲備模式。儲備模式是指具有穩定的特定結構形態和運行方式的標準化儲備規范的樣式,其可為實施器材儲備提供整套的解決方案，涵蓋儲備主體及樣式、儲備機制、儲備布局和儲備形式等方面，但其核心要素為器材儲備主體及樣式，并通過核心要素的不同組合來確定儲備樣式，稱為基本的儲備模式。現階段，戰備器材儲備的主體包括國家、企業以及軍隊，而儲備的樣式包括合同、技術、實物以及生產能力儲備等，如圖1所示。

圖1 戰備器材基本儲備模式

筆者以裝甲車輛戰備儲備物資中的器材為研究對象，為便于描述，統稱“裝甲裝備戰備器材”。

2 裝甲裝備戰備器材儲備現狀分析

裝甲裝備戰備器材儲備效益的實現，需依托儲備機制、儲備布局與儲備形式等多個要素的配套與完善。因此，筆者主要從戰備器材儲備機制、儲備布局與儲備形式3個方面來分析裝甲裝備戰備器材儲備現狀。

2.1 儲備機制

儲備機制是指戰備器材儲備的相關環節及各環節之間的關系。目前，裝甲裝備戰備器材儲備機制主要存在如下2個問題：

1)裝甲裝備戰備器材儲備管理體制機制不通暢導致周轉器材與戰備器材輪換難以實質性展開。經費是保證各項工作順利實施的重要保證，更是我軍戰備器材進行更新換代的堅實基礎，但在現行體制下，由于裝甲裝備戰備器材經費管理與周轉器材經費管理隸屬于不同部門，且目前尚未有明確的戰備與周轉器材輪換機制，因此，難以有效推動現行裝甲裝備戰備器材的充分流動，大多數器材儲備到期后作報廢處理，影響了裝甲裝備器材保障的整體效益。

2)裝甲裝備周轉器材儲備與戰備器材儲備品種差異大，在一定程度上制約了平戰輪換機制的推進。由于實戰化訓練正處于推進展開的初始階段，平戰一體化機制還尚未形成，現行裝甲裝備周轉器材儲備還處于以零部件儲備為主，而裝甲裝備戰備器材儲備多以部組件儲備為主，故在一定程度上限制了裝甲裝備器材儲備平戰輪換機制的推進。

2.2 儲備布局

儲備布局是指對戰備器材儲備地點的全面規劃。裝甲裝備戰備器材“前輕后重”的儲備布局已難以滿足戰時裝備保障需求，且許多后方倉庫仍處于交通閉塞的邊遠山區，地理環境相對惡劣，若以現行儲備布局為基礎的裝甲裝備戰時器材保障，不但難以滿足戰時裝甲裝備器材保障的時效性要求，且運輸難度大，器材保障效益低。

2.3 儲備形式

儲備形式是指戰備器材儲備于倉庫的表現樣式。現行裝甲裝備戰備器材儲備多采用實物儲備與經費儲備相結合的方式，由于實物儲備全部由軍隊倉庫來承擔，儲備方式相對單一，難以適應裝甲裝備戰備器材儲備種類與數量劇增的需求，儲備效益低。此外，還存在裝甲裝備戰備維修器材基數儲備種類劃分與不斷變化的修理任務、修理方式不相適應，基數標準的集裝形式與保障力量組配模式不相適應等問題，具體表現在以下2個方面：

1)裝甲裝備戰備器材儲備結構與現行裝備保障力量的組配模式相脫節。隨著裝備維修保障體制機制改革的不斷推進，不同級別維修保障機構的任務職能、實力編配、維修范圍以及修理方式均進行了相應調整，主要是依據專業進行裝備保障力量劃分，并以此為基礎組配裝備保障力量單元。但目前裝甲裝備戰備器材訂貨過程，尚未結合維修保障體制機制調整契機來優化器材儲備結構，限制了裝甲裝備戰備器材儲備效益的提高。

2)裝甲裝備戰備器材基數組成部件未及時調整。隨著高新技術裝備的相繼列裝，不同型號裝備的可通用部組件越來越多，裝備的系列化與組合化程度愈發明顯，但由于目前裝甲裝備戰備器材基數組配多以型號劃分為基礎，造成了器材資源的重復儲備，難以適應新時期裝甲裝備戰備器材儲備要求，影響了裝甲裝備戰備器材儲備效益的提升。如：某型步兵戰車、突擊車和輪式自行榴彈炮底盤型號相同，故其器材的通用性較高，若其電氣、武器等專業的部組件可通用，則可進一步提升器材的通用性。此外，現行裝甲裝備戰備器材儲備在集裝、運輸、野戰保障和信息化管控等保障手段建設方面，仍大量存在以人力、手工為主的器材分揀、出庫和組配等問題，使現行的裝甲裝備戰備器材儲備難以滿足以精確保障為目標的裝甲裝備戰備器材保障的要求。

3 裝甲裝備戰備器材儲備模式規劃

現行的以零部件為主的戰備器材基數組成和軍隊實物自儲為主的裝甲裝備儲備模式已難以適應戰時裝甲裝備器材保障需求，隨著軍民融合的不斷深入，大大豐富了軍隊戰備器材儲備樣式，為多方位存儲、多渠道保障格局的形成奠定了基礎。

裝甲裝備戰備器材的基本儲備模式如圖2所示。

圖2 裝甲裝備戰備器材基本儲備模式

3.1 儲備機制

3.1.1 戰備器材更新輪換機制

依據不同儲備主體的儲備特點，建立不同的裝甲裝備戰備器材更新輪換機制。

1)儲備主體為軍隊。以實戰化訓練為依托，抓住維修保障體制調整契機，結合裝甲裝備周轉器材儲備種類、數量的調整過程，統籌考慮周轉器材與戰備器材的儲備標準，推進周轉器材與戰備器材的統儲、統用與統管機制的建設，著力構建裝甲裝備戰備器材適時消耗與周轉器材適時補充相結合的戰備器材更新輪換機制。

2)儲備主體為企業。結合軍隊周轉器材的籌措計劃，依據裝甲裝備戰備器材合同儲備要求和器材在儲期間的質量變化規律，實現裝甲裝備戰備器材輪換與周轉器材籌措計劃的合理銜接。

3.1.2 戰備器材聯儲聯供機制

戰備器材與周轉器材聯儲聯供的目的是實現兩類器材的常態化輪轉。

1)聯動機制。依據裝甲裝備戰備器材的需求規律，以及籌措、儲備和供應的特點，將裝甲裝備戰備器材輪換計劃納入其周轉器材使用計劃。

2)聯合儲備機制。在隸屬關系明確的前提下，同庫存儲裝甲裝備戰備器材與周轉器材,從而實現裝甲裝備整體儲備規模的有效調控。

3)聯合供應機制。實現平時維修聯供與戰時保障聯供，從而形成兩種器材的保障合力，更好地完成裝甲裝備戰備器材保障任務。

3.1.3 戰備器材以廠代儲機制

隨著高新技術裝備的不斷列裝，裝甲裝備戰備器材儲備需求持續增加、儲存條件更加苛刻，主要依靠軍隊進行實物自儲的器材儲備形式的局限性進一步凸顯，應結合軍民融合契機，轉變局部、封閉性儲備為全局、多方位儲備，從而控制器材儲備規模，實現軍民共儲，提升裝甲裝備戰備器材儲備效益。

3.2 儲備布局

裝甲裝備戰備器材儲備應緊緊圍繞主要方向的作戰需求，堅持突出重點、優化結構、合理布局和注重效益的原則，構建工廠、戰區和部隊3級戰備器材儲備體系，科學合理的規劃儲備布局，提高體系作戰中裝甲裝備戰備器材綜合保障能力。結合部隊實際情況，根據不同戰區裝甲部隊所面臨的作戰任務與可能采取的作戰樣式，分析其戰備器材需求，并統籌考慮交通便利程度、工業潛能、隱蔽性以及規模大小，調整裝甲裝備戰備器材儲備布局。

3.3 儲備形式

裝甲裝備列裝的系列化和裝備維修保障力量的單元模塊化，迫切需要通過調整裝甲裝備戰備器材基數標準體系(重損基數、中損基數、輕損基數)、創新裝甲裝備器材儲備形式來壓縮儲備規模、提高儲備效益，實現以模塊化為基礎的裝甲裝備戰備器材儲備的新型儲備形式。

戰備器材儲備模塊是依據裝備結構所劃分的、能夠與維修力量模塊相匹配的、且可組合成多種裝備保障系統的、標準化的戰備器材保障單元。裝甲裝備器材模塊化是以模塊化思想為指導，以滿足戰時裝甲裝備保障需求為前提，依據相應規則劃分和設計裝甲裝備戰備器材模塊，并進行組合與裝箱的過程，可為構建可完成不同保障任務的裝甲裝備戰備器材保障系統奠定基礎。裝甲裝備戰備器材的模塊化設計既是裝甲裝備戰備器材儲備模式轉型的前提，也是裝甲裝備戰備器材儲備效益提升的基礎。模塊化設計內容包括模塊構建和模塊運用(組合及集裝)2個方面，具體如圖3所示。

圖3 模塊化設計的基本內容

裝甲裝備戰備器材儲備的模塊化設計應以需求為牽引，充分把握通用性和可擴充性等原則，按照“任務需求-功能需求-器材供應”相協調、戰備器材模塊化組合與維修保障力量單元組合相協調的思路進行模塊分解與組合。具體設計流程如圖4所示。

圖4 模塊組合設計流程

1)結合不同級別維修保障機構的戰時修理任務及修理范圍進行功能需求劃分；

2)分析能夠完成某一獨立修理任務的戰備器材功能模塊，并結合裝備實體結構確定與功能模塊相對應的實體模塊；

3)將實體模塊進行組合，形成組合模塊。

4 新型裝甲裝備戰備器材儲備模式構建

結合戰備器材儲備模式規劃過程，構建新型裝甲裝備戰備器材儲備模式，主要包括2方面的內容：

1)后勤保障部將經費下撥至軍種裝備部門，軍種裝備部門向生產工廠籌措器材零部件，并將其運送至工廠(一般為裝備大修廠)進行模塊化組配；

2)構建與作戰方向、預設作戰樣式和裝備保障能力密切相關的重損基數、中損基數和輕損基數，并將重損基數儲存于代儲工廠(一般為裝備大修廠)，中損基數儲存于代儲工廠與戰區級預置儲存點，輕損基數存儲于代儲工廠、戰區級預置儲存點和隊屬倉庫，具體如圖5所示。

圖5 新型裝甲裝備戰備器材儲備模式

4.1 儲備機制

新型裝甲裝備戰備器材儲備機制涵蓋更新輪換機制、聯儲聯供機制和以廠代儲機制3個方面。

1)更新輪換機制。隨著以廠代儲機制的完善，代儲工廠能夠結合裝甲裝備送大修計劃和戰備器材代儲情況，定期輪換戰備器材，從而提高裝甲裝備戰備器材的使用效益；

2)聯儲聯供機制。實戰化訓練的持續推進、戰備器材模塊化的儲備模式的構建以及供應保障能力的提升，為完善新型裝甲裝備周轉器材與戰備器材聯儲聯供機制奠定了基礎；

3)以廠代儲機制。將重損基數、部分中損基數和輕損基數儲存于代儲工廠，并根據戰時器材需求供應到器材需求點。

4.2 儲備布局

依據儲備體系可將儲備布局進一步區分為代儲工廠儲備布局、戰區級預置儲備點布局和隊屬倉庫儲備點布局。

1)代儲工廠儲備布局一般為裝備大修廠，故其候選范圍相對較小。

2)戰區級預置儲備點布局。戰區級預置儲備點的選取與戰場生存能力要素、保障能力要素和供應能力要素密切相關，需要考慮作戰預案、部隊分布、預置戰場和重點方向等，構建區域化保障模式，發揮戰區器材倉庫作用，加大戰區倉庫戰備器材的儲備量，統一調配使用戰備器材；根據國家安全形勢的變化和可能面臨的軍事威脅，依托現有儲備設施有重點地在戰略敏感地域和突發事件多發區域，建立裝甲裝備戰備器材儲備基地，針對體系作戰裝備保障特點，有針對性地進行裝甲裝備戰備器材儲備，形成靈敏的前沿預置儲備格局。

3)隊屬倉庫儲備點布局。隊屬倉庫與其隸屬部隊緊密關聯，需要統籌不同裝甲部隊編配的裝備特點及作戰任務需要，有計劃地調整部隊儲備，加大應急機動作戰部隊、邊海防部隊的戰備器材儲備，并調整其他部隊的戰備器材儲備。

4.3 儲備形式

裝甲裝備戰備器材儲備形式創新涵蓋具體儲備形式和戰備器材基數構成2個方面。

1)儲備于戰區級預置儲備點與部隊級隊屬倉庫的裝甲裝備戰備器材，其儲備形式為基于模塊的實物儲備，而代儲工廠的裝甲裝備戰備器材為實物儲備與合同儲備相結合的儲備形式，且戰備器材生產能力與組配能力是戰備器材的實物儲備與合同儲備規模劃分的重要依據；

2)不同戰略方向的裝甲裝備戰備器材基數構成不同，模塊化裝甲裝備戰備器材儲備模式為構建靈活的基數構成方式奠定了基礎。

5 結論

針對當前裝甲裝備戰備器材儲備模式難以適應戰時裝備器材保障需求的問題，著重從完善保障機制、優化儲備布局、創新儲備形式3個方面，對新型裝甲裝備戰備器材儲備模式構建進行了探索，該研究為調整裝甲裝備戰備器材儲備模式提供了有益借鑒，但本文并未涉及儲備機制完善、儲備布局優化與儲備形式創新的具體實現過程，下一步將重點開展此方面的研究。

[1] 王桂強,吳震,齊繼東.戰儲物資輪換狀態空間模型研究[J].軍事交通學院學報,2012,14(8):71-74.

[2] 黃俊,劉興,徐東.裝甲裝備器材戰備儲備布局與供應研究[C]∥馬世寧，甘茂治.應用高新技術提高維修保障能力會議論文集.北京：軍事科學出版社，2005:830-834.

[3] 劉旭陽,梁婧,于洪敏,等.裝甲裝備戰備器材儲備改革思路探析[J].裝備學院學報,2016,27(2):47-50.

[4] 申立,湯慶釗.非戰爭軍事行動裝備戰備儲備淺析[J].昆明陸軍學院學報,2009(1):37.

[5] 全軍軍事學術管理委員會.中國人民解放軍軍語(全本)[M].北京：軍事科學出版社,2011:706.

[6] 陳學軍,王豐,張連武,等.戰儲管理學[M].北京:中國財富出版社,2013:2.

(責任編輯: 王生鳳)

Reserve Mode of Combat Readiness Materials for Armored Equipment

HUANG Bin

(Department of Technical Support Engineering, Academy of Armored Force Engineering, Beijing 100072,China)

In allusion to the difficulty of the reserve mode of combat readiness materials for armored equipment in meeting the demands of equipment support in wartime, the reserve situation of combat readiness materials for armored equipment is analyzed, and the concept of reserve mode of combat readiness materials is defined, the reserve mode construction path of combat readiness materials is planned from three aspects of reserve mechanism, reserve layout and reserve form, a new reserve mode of combat readiness materials for armored equipment is established, which provides a useful reference for improving the reserve efficiency of combat readiness materials for armored equipment.

armored equipment; combat readiness materials; reserve mode

1672-1497(2017)03-0023-05

2017-01-14

黃 斌(1981-)，男，博士研究生。

E92; TJ089

A

10.3969/j.issn.1672-1497.2017.03.005