“辣條”國家標準醞釀出臺

杜鳴皓 | 編輯整理

“辣條”國家標準醞釀出臺

杜鳴皓 | 編輯整理

隨著市場規模的急劇擴容和問題的增多，小小的“辣條”行業正在迎來重大的產業升級。

6月6日，媒體報道《問題辣條河南湖南出產最多》，呈現了目前辣條缺乏統一標準等情況，引發社會和行業關注。

6月8日，參與食品安全國家標準-調味面制品標準制定的中國食品科學技術學會，組織了來自中國食品發酵工業研究院、國家糧食局糧食科學研究院、中國農業大學、河南工業大學、國家食品安全風險評估中心的專家團，共同走進豁達食品、漯河平平食品、津津友味食品、優糧生物科技等辣條龍頭企業進行調研。

據參會專家透露，目前調味面制品（簡稱辣條）國家標準草稿正在制定中，行業標準已經制定完畢等待公示。其均對辣條的食品添加劑使用范圍、檢測標準擬做出規范，將結束往日沒有統一標準的混亂局面。

辣條安全幾乎淪為“企業自治”

自2015年至今，全國有15個省份共計131家辣條生產企業的195批次辣條上了食藥監局的“黑名單”。辣條制作生產的低門檻，也使得小作坊盛行。在131家企業中，僅49家擁有注冊商標，占比為37.4%。

從具體不合格問題來看，超范圍使用食品添加劑、菌落總數、甜味劑超標是不合格的重要原因，其中甜味劑和菌落超標過半。

統計結果顯示，195批次不合格產品中，安賽蜜、糖精鈉、甜蜜素這三種甜味劑出現了64次，占32.82%。其中，根據國家對食品添加劑的規定，糖精鈉不能用于調味面制品。

同時，共有79批次因微生物超標被通報，占40.51%，一些批次還同時存在添加劑超標、菌落總數超標等多項問題。比如2016年河南省尉氏縣杏媛食品廠生產的小蘋果(調味面制食品)因甜蜜素和菌落總數同時超標被通報

從不合格產品的區域分布來看，河南省與湖南省為不合格辣條的重災區，當地生產企業被通報次數占據了前二。其中河南省通報了78起，共計86批次，占總批次的44.1%。湖南省通報了54起，共計55批次，占總批次的28.2%，這“兩南”地區，占了全國通報總數的72.93%，批次占72.3%，此外，安徽省通報了15批次。

值得注意的是，辣條知名品牌“衛龍”也上過黑榜。2016年11月24日，寧夏食藥監局官網發布抽檢信息，標稱生產企業為漯河市平平食品有限公司生產的“衛龍”調味面制品因檢出甜蜜素，被列為不合格產品。

公開信息顯示，安徽、福建、河南、海南、江西等多個省份均對調味面制品進行過專項抽檢，2015年，河南省食藥監局啟動了辣條集中整治活動，集中銷毀70多噸標值100余萬元的不合格辣條及不規范包裝材料。同樣在2015年，安徽省食藥監約談了省內49家辣條企業，發現99%標簽標注不合格，多數產品的名稱和內容嚴重不符，責令整改。

作為零食界的“扛把子”，辣條的口感與健康卻未能兩全，油鹽糖“三高”的現實叫人警惕；更要命的是，兩年內131家辣條企業被通報等質量風波更讓消費者難以淡定。

在終端消費市場，辣條當然是有人管的。比如近期，北京啟動了較大規模的“五毛零食”專項整治，但在城郊接合部或農村，問題多多的五毛辣條恐怕依然購銷兩旺。

目前，各地方食藥監部門的檢測標準簡直有天壤之別，比如在因甜蜜素問題被查處的64批次中，因甜蜜素超標的有58批次，而認定為不合格的僅有6批次。該加速給辣條之類的零食生產制定國家標準，否則，辣條的質量安全就難免淪為“企業自治”。

辣條國標正在制定中

辣條這個名稱紅遍網絡，鮮為人知的是，其專業名稱及歸類卻始終缺乏統一標準，給企業生產造成一定影響。

目前也有不少地方標準出臺。2007年，湖南三家辣條企業與平江縣食品行業協會，聯合申報面筋行業的地方標準，出臺了《湖南省地方標準（湘味面粉熟食）》。在隨后的標準升級中，對色素等食品安全添加劑使用作出了嚴格規定。

2007年，“辣條大省”河南，曾出臺《河南省調味面制品地方標準（DB41/T 515-2007）》，但隨著產品品質要求的提升，該標準亟須更新。

為此2011年河南省衛生廳下達通知，征集2012年度河南省食品安全地方標準制定項目。至2014年2月，新的地方標準修訂文本制定完成，送至河南省衛生廳和河南省質監局審核。但專家透露，由于各監管部門對標準中類別歸屬未達成統一意見，這一新地方標準一直無法公布實施。

2015年5月，國家食藥監總局發布《關于嚴格加強調味面制品等休閑食品的監管工作的通知》，調味面制品納入“方便食品”實施許可，生產許可證內容為“方便食品（調味面制品）”。

隨后，食藥監總局于2016年11月提出調味面制品行業國家標準立項，由河南省口岸食品檢驗檢測所、中國食品科學技術學會等機構牽頭，計劃用一年左右時間制定好辣條的國家標準。

據參與專家透露，目前調味面制品行業添加劑標準擴項正在申請中，國家標準也在加速推進，相關檢測數據已經匯總，文本草案和編制說明正在緊張進行中。新標準出臺后將會對辣條產業發展起到良好的規范作用。

防腐劑和甜味劑或允許用兩種

此前，關于辣條使用食品添加劑的范圍，各地一直存在爭議，甚至出現了地方標準相互“打架”的情況。

如按照寧夏的地方標準，辣條為方便食品，不得添加甜蜜素，而依據河南省地方標準，辣條執行糕點類標準，允許限量添加甜蜜素。

此外，名稱的相異，添加劑使用的種類以及用量都有所差別，并且檢測依據不一，導致很多產品異地銷售得不到認可。河南省津津友味食品有限公司負責人鐘惠隆說，“比如安徽省執行的是膨化食品的標準，而遼寧是按河南省的地方標準，因此完全一樣的產品可能在不同省份銷售出現不一樣的檢測結果?！?/p>

按照此前河南的地方標準，甜味劑能用7種，防腐劑能用5種。現今，大多數企業是用3～4種甜味劑，3種防腐劑。新標準將解決添加劑混亂的問題。長期關注辣條產業的河南工業大學教授張國治表示，未來辣條或將可以使用脫氫乙酸鈉與乳酸鏈球菌素這兩種防腐劑，以及甜蜜素、三氯蔗糖兩種甜味劑。用量將會參照糕點類別，進行嚴格風險評估。

“調味面制品行業標準將有效改變調味面制品食品企業的現狀，發證統一、檢測統一、數據統一、標準統一?！编嵵菔衅浇虝貢L李長根說。

4000家河南辣條企業淘汰只剩236家

根據鄭州市平江商會數據顯示，截至2017年全國擁有調味面制品食品生產企業580家，年總產值330億元，市場銷售額已達510億元。

但在初創期，卻冒出大量作坊式企業。僅在2000年，河南的調味面制品企業多達4000家，“當時全是手工作坊，加工粗糙，除了一臺擠壓膨化機外，再難找到第二件像樣的食品機械，每天產能在幾百件以上的微乎其微?！编嵵菔衅浇虝貢L李長根說。

不過，近幾年來行業集中度不斷提升。據鄭州市平江商會統計，河南調味面制品企業從2000年的4000多家減至2009年末的1000多家，2017年全省僅剩236家，年產值卻由2009年的80多億元上升到2017年的225億元。

目前，正規辣條企業也在加緊生產裝備升級換代，以實現自動化生產。在衛龍辣條的生產車間，其配粉、調味、輸送都實現了自動化生產。在面料投入膨化機后，經擠壓、切條后進入拌料桶加料后，由機器進行包裝后經檢測合格方可出廠。而在所有生產車間中，都有臭氧裝置進行消毒，而車間內工作人員需穿戴專門的制服，進行消毒后方可進入。

“辣條行業必然是走向集約化，小作坊和無創新能力的企業將被淘汰?！眹壹Z食局糧食科學院副主任譚斌說。

油鹽甜“三高” 辣條不宜多食

北京市食藥監局委托北京市食品安全監控和風險評估中心近日對97個“五毛零食”樣本的脂肪、鈉和甜蜜素進行了專項營養含量測定。其中，調味面制品54個、調味豆制品43個。結果顯示，“五毛零食”呈現油鹽甜“三高”，對少年兒童健康成長不利。

檢測數據顯示，68.5%的調味面制品樣本鈉含量超過每日建議攝入量，食用不到200g此類產品，鈉的攝入量即達到成人每日推薦攝入量，同時有近1/3的樣本脂肪含量達到20g/100g以上。

北京市食藥監局風險監測處負責人張衛民表示，依據《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》，以小麥粉為主要原料加工的調味面制品，不應使用“三劑”：即甜味劑（甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉等）、防腐劑、人工合成著色劑。從檢測情況來看，“五毛零食”生產企業違規使用糖精鈉、甜蜜素現象仍然突出。

“如果一個食品中含有多種添加劑，更容易累積在人體里面，甜蜜素作為甜味劑，為的就是增加或調節食品的口味以符合消費者的需求。”中國農業大學食品學院營養與食品安全系副教授范志紅解釋，即便食品中甜蜜素的含量符合國家標準，但長期食用，體內的甜蜜素也有可能超標，對人體肝臟和神經系統造成危害，對代謝排毒能力較弱的老人、孕婦、小孩危害更明顯。