工程預算管理中存在的問題及對策

金燕

摘 要：做好工程項目預算管理工作，對工程建設全過程進行科學有效的成本造價管控，這是工程預算管理的重要目標，它對于有效管理資產投資規模、避免“三超”問題發揮著非常重要的作用。而過去的工程預算管理已經不能夠適應新時期的要求，預算管理工作表現出很多方面的問題，因此我們必須要采取更加合理的預算管理工作措施，進一步促進工程項目預算工作效率的提高。

關鍵詞：工程項目；預算管理；問題對策

1 當前工程預算管理存在的問題

第一是工程預算定額更新不快?，F階段我們所采用的定額單位大部分情況基本上沿用過去的設備、員工成本計算，且剛增加的定額不具有代表性，從而導致預算制定進行定額換算的過程中容易導致工程取費方面的問題。第二是相關政策法規不完善?，F階段我國針對工程項目預算方面的政策法規不是非常健全，依舊還有一些問題需要填補，這也在很大程度上造成了現階段工程項目預算管理工作的混亂問題。第三是工程預算管理監督有待加強。現階段國內工程預算管理工作還有很多方面的內容沒有進行有效控制，同時也存在較多的“三超”問題，加之預算管理人員對一些可變性因素沒有充分考慮，因為市場中的材料價格波動而導致單位投資缺口的產生。第四是項目建設過程中的設計變更較多。已經正式開始建設的項目都經過了非常嚴格的審批，同時也編制了合理的預算，但由于很多因素的影響，很可能會出現工程設計變更的問題，從而造成預算成本增加。

2 工程預算管理工作的有效對策

2.1 提高工程預算編制準確性

一是要做好工程造價信息系統建設工作。這是為了確保項目造價信息的準確性與時效性，確保項目建設中的人、材、機等相關要素的市場化發展，提升價格透明度；二是應當不斷促進項目造價咨詢行業的發展，在對項目預算管理人員展開培訓教育的基礎上幫助其樹立較高的職業道德思想，規范工程預算管理人員的注冊與跟蹤管理；三是必須要做好項目預算編制的審核工作，進一步強化項目預算編制審核，不斷促進預算準確性的提升，從而確保工程項目實際成本的有效控制。工程預算審核屬于預算管理過程中的關鍵內容，好比說一項工程通常包含了幾十張圖紙，涉及到成百上千萬投資，如果預算管理人員出現了失誤，則會給項目帶來非常大的損失。

2.2 加強工程預算的動態化管理

在實施工程項目預算管理工作時，不管是建設單位或者施工企業都應當確保項目造價的科學性，任意一方存在偏頗都會影響到工程最終效益的實現。所以，我們要堅持實施全流程的工程預算管理，針對工程預算管理工作中包含的“量”和“價”等因素進行有效的跟蹤監測，若存在變動情況應當第一時間采取相應對策進行處理，開展好動態化全面監督，其關鍵是推進全流程管理工作。一方面應當要求工程預算管理工作人員能夠主動積極的投身于預算編制作業中來，投身于項目施工建設管理工作中來；另一方面要求工程預算管理工作人員努力增強自身專業素質能力，有效開展各項工作。

2.3 加強工程預算的統籌管理

統籌管理一般包含了下面幾點：首先，工程預算限額設計和考核。限額設計能夠幫助我們對工程投資估算和設計概算予以準確控制，可以對二者予以更加科學的調整，有助于增強設計人員的經濟和責任意識。建設單位要堅持以限額設計為源頭開展好投資與預算管理工作；第二，對項目建設的投資管理。建設單位在實際的施工時，投資管理關鍵在于合同管理、工程變更管理。做好設計變革管理能夠確保合同造價目標的實現，同時也有助于預算工作的開展；第三，做好成本分析和管理工作。施工企業是工程施工主體，工程預算管理的重點應當是施工過程中所使用到的人、材料、機械設備等成本，應當從施工建設的各流程出發對預算實施合理管控。建設單位必須從整個項目的效益出發來科學核算成本，注重工程建設全過程效益。

2.4 進一步建立健全管理機制

盡快建立更加全面的管理制度是有效實施工程預算編制工作的基本條件。管理機制就如同管理工作的骨架，唯有建立健全管理機制，才可以讓預算管理人員充分發揮出自身能力。我們在對工程預算管理制度的建設完善過程中，應當設置有效的獎懲機制來調動施工作業人員的積極性與主動性，進而不斷促進工程建設效率的提升。具體來說，應當把相關人員的薪酬福利和工程預算效果聯系起來，將獎懲機制貫徹落實。另外，還應當盡快完善監管機制，對工程預算工作人員實施合理的監管，避免預算作業人員可能出現消極怠工的現象，保證工程預算管理工作的有序實施，提升預算結果的準確性和客觀性。

3 結語

綜上所述，有效控制項目預算的方法還有很多，對于預算管理人員而言必須要主動樹立科學的管理意識，確保預算管理工作可以有序開展。同時還應當借助于相對完善的項目預算管理體系，促進預算管理工作效率的提升。在新時期下，我們必須要在工作實踐中不斷總結和反思，真正確保工程項目經濟效益和社會效益的實現。

參考文獻

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