互助資金式扶貧

革命老區子長縣，屬省級白于山區集中連片特困縣，開展省級貧困村互助資金項目試點以來，探索出兩級管理、雙重擔保的互助資金項目運行模式。全縣互助資金累計發放1900.52萬元生產性資金，幫助2579戶貧困群眾發展脫貧產業。

優化服務支撐

在余家坪鎮成立扶貧互助資金合作社，工作機構常設于鎮政府，在鎮便民服務大廳設置服務窗口，安排專人負責具體業務辦理，實行“無幣化”借還款管理，保障資金安全運行。群眾入會便捷，隨借隨還，建檔立卡貧困戶還能享受會費財政全額補貼，貸款財政70%的貼息。

成立互助組織

子長縣通過成立扶貧資金互助合作組織，破解資金短缺制約貧困地區農村經濟發展的難題。目前，全縣共有互助資金組織24個，會員1727戶，各種途徑籌集互助資金總額達到797.95萬元，其中省、市配套資金263萬元，獎勵資金75萬元，縣財政投入資金360萬元，會員交納入會資金99.95萬元。

健全管理機構

在余家坪鎮扶貧互助資金合作社試點成立理事會、監事會，加強對扶貧互助資金合作社管理，成員由會員代表同鎮政府干部共同組成、共同管理。雙重擔保制約采取自愿組合原則，會員每5戶成立1個聯保小組，相互負連帶責任；在5戶聯保基礎上，每個聯保小組在組外找一位種養殖大戶或科技致富帶頭人作為最終擔保人，實行雙重擔保，確保每筆貸款安全回收。

強化風險管控

合作社為每個會員建立誠信檔案，制定統一標準，根據會員借貸情況評定信用等級，對還款情況進行張榜公布。同時建立獎懲機制，對還款及時的在貸款中給予更多的優惠，對無故拖欠的降低信用等級，惡意拖欠的取消其會員資格。收益分配按年末占用費的30%提取風險準備金，15%用于轉增資本，5%提取公益金，40%用于合作社日常開支，10%用于支付合作社會員股金的增值部分支出。