鎮安縣創新實施“三帶四聯”脫貧攻堅模式,將產業大戶、龍頭企業、三社(即專業合作社、供銷合作社和農村信用社)作為扶貧載體,發揮他們的帶動作用,再通過與貧困戶聯產、聯業、聯股、聯營等方式,把貧困戶牢牢地捆綁在產業鏈上,把產業鏈牢牢地捆綁在經濟組織上,真正讓貧困戶土地流轉得租金、基地就業得薪金、資金扶持得股金、訂單生產得定金、旅游服務得酬金,最終實現貧困群眾穩定增收,精準脫貧。
鎮安充分做好精準摸底分類、精準帶聯主體、精準聯結方式、精準資金籌措、精準收益分配等工作,縣上整合財政扶貧資金1.6億元,建立精準扶貧貸款儲備金7500萬元,由農商行按照1:10的比例籌措貸款資金10億元,目前全縣已發放貸款8.8億元。
為確保扶貧資金的有效使用,鎮安堅持企業、合作社與貧困戶“雙向選擇”的原則,慎選帶聯主體、精準帶聯方式,認定56家企業、159個專業合作社、148家村級產業發展公司作為帶聯市場主體,與14687戶貧困戶簽訂了帶聯入股合同,每年按8%的比例給貧困戶固定分紅。