法治：教師權益的保障

王瑤

“一日為師，終身為父。”這是古訓，也是對教師職業的尊重。但近年來，學生打老師、家長打老師等事件頻繁曝光，有些被旁觀的學生錄像，上傳到網上，社會輿論一片嘩然，加上手機微信等自媒體的渲染和擴散，尊師重教的社會氛圍和教育生態似乎正被一股戾氣所侵襲。就在前不久，網友爆料河南省濟源市邵原鎮的劉某以其兒子被政教處老師聶懷和毆打為由，帶著兒子來到老師家中并發生沖突，最終致聶懷和老師死亡；湖南常德一家長因孩子上課時間打球遭驅離，帶人打老師，數百名學生看不慣家長的這一做法，上前協助老師，場面一度失控；北京一幼兒園教師被指打孩子，憤怒的家長暴打老師，網上有人對此評論道：“將老師打成殘廢才好！”另據《法制晚報》統計，僅2015年，就至少有13起教師被學生襲擊事件曝光。這些教師被打的原因有：學生遲到、未交作業、擾亂課堂秩序、教師沒收課外書等。

對于這些事件，輿論嘩然之后，大多被當地部門“息事寧人”了，也就不再有人過問。但問題是，頻繁發生的教師被打事件，反映出教育層面出現了問題，通過這些具體的個例，不管是教育主管部門還是教育工作者，甚至是社會其他部門，都應反思問題出現的原因。否則，當教師真正淪落為“弱勢群體”，權益得不到充分保障之時，受傷的是教育，是教師，更是學生。

現在學生難管，說不得，罵不得。說輕了不頂事，說重了會引起事端，這是很多一線教師的切身體會。孩子的成長發展聚焦了太多人的關注，圍繞孩子的一舉一動，都可能引發學生與教師、家長與教師之間的矛盾。這其中，有個別教師師德欠缺、教育方式欠妥的問題，也有家長咄咄逼人、護犢過當的問題，但教育事業卻因此蒙上了的陰影，不由得讓人追問：家長怎么了？教師怎么了？教育怎么了？

家長對于教育的焦慮、學生對于應試的恐懼以及教師對于教學的敷衍，其所引發的不良后果如今疊加在了一起，致使教育現實環境不斷扭曲。再加上教育問題本身就處于社會的放大鏡下，輿論對教育的關注度之高、寄托的期望之多、強加的壓力之大，讓教師累的夠嗆。教育很容易觸發社會、家長身上的脆弱點和疼痛點。

教師權益屢受侵害，這背后的原因值得深思。盡管《教師法》第三十五條明確規定“侮辱、毆打教師的，根據不同情況，分別給予行政處分或者行政處罰；造成損害的，責令賠償損失；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。”但教育現實的復雜性，不是這一法律條文所能解決的。

法律保護的缺失，社會輿論的施壓，家長的現實焦慮，使得教師在教育教學中開始變得畏手畏腳，原本應當理清的教師、學生和家長的權責，也因為教師群體的退讓而全部成為了教師的責任。同時，家長角色的錯位和越位也讓教育變得愈加復雜。一方面，部分家長把本該由自己承擔的責任推給學校、推給教師，認定學校和教師要為孩子的教育負全責，平時對孩子教育漠不關心，如果老師管教過嚴，孩子出現任何問題，家長必定興師問罪。無論是缺位還是越位，這也正是個別家長侵犯老師權益的主要原因。

教育作為重大的民生問題，自然不會與社會割裂，輿論對教育有選擇性的報道往往引發“連鎖反應”，越來越多的民眾開始關注師德問題，但對教師權益的保護則鮮少有人提及，也引不起社會的廣泛關注。不健康的輿論場，轉移了民眾對教師權益的關注，使得教師權益保護以及事發后的維權變得困難。

顯然，問題的背面，就是解決問題的方法。切實保障教師權益，所要做的無非三點：其一，盡快出臺《學校法》，理清教師、家長和學生各自的權利和責任，通過法律的形式明確教師的權責，使教師從背負的過多壓力當中解脫出來，從而減少侵害教師權益行為的出現。其二，凝聚學校、家長和社會三者間的合力。教育不是一時之功，也不是一人之事。家長和社會的缺位，勢必造成各種教育信息的交流不暢，一旦如此，三者之間便有可能相互猜疑，產生糾紛自然也難以避免。其三，把教師應有的懲戒權還給教師。懲戒并非體罰，如果剝奪了教師應有的懲戒權，便會產生兩個截然相反的狀況：一者教師知難而退，對學生的不良行為聽之任之，這顯然不是教師應有的態度，也是對學生的不負責；二者，雖然沒有明確的制度規定，但教師出于對學生負責，對學生進行了懲戒，雖起到了一定作用，但會導致家長的不理解。顯然，以法律的形式規定教師懲戒權利的具體內容和實施情境，既保護了學生，也保護了教師，同時，也給家長吃了顆“定心丸”。