建筑工程監理問題及其措施探析

張軍

摘 要：建筑工程施工中最重要的就是保證施工質量。如果無法保證建筑使用安全，則無法樹立建筑單位在社會中的良好形象，所以必須加強施工監管工作。本文結合筆者的工作經驗，指出存在的問題點，并進行分析，最后提出，完善建筑工程監理的具體措施。

關鍵詞：建筑工程 監理職責 問題分析 措施

1、建筑工程監理概述

1.1 涵義

建筑工程監理工作就是指在建筑項目施工過程中，項目的法人代表找第三方，即監理公司的監理人員在建筑工程項目的整個實施過程中進行監督管理，因為第三方即不是屬于項目負責方的人，也不是項目工程所有方的人，可不受兩者的約束與控制，可達到公平、公正的原則，真正監督項目的質量，確保項目順利完成。根據國家法律規定以及監理合同對施工項目進行全方位控制。監理工作的宗旨在于維護建筑工程項目合同中的各方利益，統籌協調，保障施工質量控制。

1.2 任務

建筑工程監理的任務就要體現在兩個方面：一是對本項目在投資風險、施工過程中的質量和建設時間等多個方面進行評估與控制，確保工期時間與質量，同時處理和協調所有人與項目負責人之間的關系，使工程工期能夠按照預期的目標、按合同的目標完成作業。二是嚴格遵守建筑工程監理有關的法律法規，在法律法規的允許范圍內，按照建筑工程施工的規范標準進行施工監督，這其中包括合同文件、項目設計、建筑材料、施工質量等，對它們進行嚴格控制。

2、建筑工程監理工作的重要作用

由于長期受到計劃經濟體制影響，很多施工單位對工程監理工作有疑慮，無法充分信任監理單位。然而，市場經濟條件下，施工單位追求利益最大化，很多甚至默許施工人員偷工減料，從而降低施工質量，產生高額利潤。為了從根本上解決這些問題，必須規范建筑市場，嚴格執行監理制度。良好的監理工作才能帶來更高的經濟效益和社會效益，因此建筑工程監理是必不可少。

3、建筑工程監理存在的問題

3.1 認識上的誤區

很多施工單位對工程監理工作缺乏正確的認識，人為只要施工質量得以保證，工程造價得到控制就表示建筑施工達標，完全忽略了安全監管工作。有的工程監理單位甚至沒有專業的安全監理工程師。施工單位領導思想上缺乏施工監管意識，導致下層員工也缺少此類意識，所謂的安全管理體系很大程度上沒有得到保障，施工人員缺乏安全意識。

3.2 監理人員責任意識淺薄

施工單位不夠重視監理工作，往往隨便找幾個人員作個擺放，沒有監理專業知識，這樣直接導致監理隊伍良莠不齊。監理工作人員缺乏專業的知識和法律知識，根本無法保證施工安全。有的工作人員甚至濫用職權，危害施工安全控制。

3.3 監理人員缺乏規范性指導

施工監理人員在施工過程中無法進行規范性指導，無法及時有效的處理施工過程中產生的事故，往往造成重大人員傷亡。監理人員的整改工作需要時間，要整改過程中往往會顧此失彼而耽誤了施工的順利進行時間。如果對些問題嚴格處罰，監理人員更會不專一，因而導致問題惡性循環，得不到完全有效的監理行為，所以說，就目前情況來看，監理人員缺乏規范性指導。

3.4 監理市場化不完全

建筑工程監理工作具有明顯的區域性保護，存在一定的局限性。市場規律中最重要的特征就是行業發展不僅要必須緊密結合當地的市場發展，而且要保持開放性。但是，監理行業的市場開放度遠遠不夠，很多地區存在區域性壟斷保護，對外來存在有所限制。

3.5 監理行業制度不健全

在建筑施工過程中，項目負責方過度依靠建筑監理工作，很容易出現“右傾”風向問題，導致一味地聽從監理而作業。而從目前的情況來看，很多監理單位都是掛靠單位，缺乏完善的行業制度，如對項目管理的合同、經濟分析、投資控制、工程質量、質量監督等缺乏規范性管理，即使有些監理公司有這方面的資料，但也不健全，查不到歷年完備的資料，或是連續性的資料，因而說，這個行業制度建設是不健全的。

4、建筑工程監理完善對策

（1）提高監理人員素質

①建筑工程監理單位應該盡量挽留高素質管理人才。對監理單位的技術型、多樣型人才應該重點培養，提高競爭力，為單位發展奠定基礎。

②監理單位工作人員在平時監理工作中應該注意不斷累積經驗，總結工作中出現的問題和解決措施。對于每道工序經常出現的質量問題可以實現預警，在隨后的工程建設中認真檢查，有效落實工作。

③監理單位可以定期培訓監理人員。總監理工程師應當在監理方式、業務水平以及管理能力等具有相當造詣。另外應該積極培訓監理工程師，提高其業務素質，制定科學的學習制度，不斷提高建筑工程監理工作水平。

（2）加強監理單位自身建設。只有完善的監理制度，才能更好的對工程項目進行監理。筆者在前面談到制度建設問題，因而，作為監理單位，必須根據市場需要，建立健全完善的制度，方能適合市場的運行規律，受到施工單位的歡迎而贏得市場。總之，監理單位要建立規范的制度。

（3）完善監理市場。為了有效加強監理工作，必須健全相關法律法規，不斷完善監理市場。我國監理市場不規范的原因主要是沒有健全的監理法規作為監督保障。所以我國政府筑監理市場展開調查，加快制定相應的法律建立。

（4）加強建筑工程監理的投資收益，保障監理工作全面應該在建法規，補充漏洞，嚴格抓好相應的法律政策。保證建筑施工監理工作有法可依、有章可循。另外，還應該依據建筑工程監理范圍和規模制定相應的招標準則，選擇資質符合條件的監理單位完成建筑施工監理工作。

5、結語

隨著社會經濟的發展，建筑市場規模不斷擴大，為了能夠滿足業主的投資收益，保障監理工作全面健康的發展。國家必須根據監理市場實際存在的問題制定相應的法律法規，完善監理市場。必須根據我國監理工作中存在的問題采取針對性措施，正確引導我國工程監理行業逐步發展。

參考文獻

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