論核與輻射環境監測能力建設項目管理

摘要：進入新時期以來，我國核電與核技術得到了快速的發展，應用范圍越來越廣闊，使得社會大眾對核與輻射環境監測工作投入了越來越多的關注，對輻射環境監測質量提出了更高的要求。本文主要就是對核與輻射環境監測能力建設項目管理進行分析，首先分析了當前我國核與輻射環境監測能力建設項目的概況，并為加強核與輻射環境監測能力建設項目管理提出了一些建議。

關鍵詞：核與輻射環境監測；能力建設；項目管理

中圖分類號：X83 文獻表示碼：A 文章編號：2095-672X（2017）03-0217-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2017.03.117

Abstract： Since the new period， Chinas nuclear power and nuclear technology has been developed rapidly， the scope of application is more and more broad， making the public on the nuclear and radiation environment monitoring work has been more and more attention to the quality of radiation environmental monitoring A higher demand. This paper mainly analyzes the project management of nuclear and radiation environmental monitoring capacity construction. Firstly， it analyzes the current situation of nuclear and radiation environmental monitoring capacity construction projects in China， and puts forward some suggestions for strengthening the project management of nuclear and radiation environmental monitoring capacity construction.

Key words： nuclear and radiation environmental monitoring； capacity building； project management

核與輻射環境的檢測能力間接反映一個國家政治、經濟、軍事的軟實力，因此，我國的核與輻射環境監測系統也在十二五期間就已經趨于成熟，監測范圍涵蓋全國的輻射環境質量。核與輻射環境監測能力建設項目管理作為我國環境監測網絡建設中的一部分，保證其質量能夠使我國環境監測網絡建設工作取得更好的質量。因此，必須要采取相應的措施來進一步完善核與輻射環境監測能力建設項目管理，通過完善機制、加強人才建設等方式，促進我國核與輻射環境監測能力建設項目管理質量的提高。本文就是關于核與輻射環境監測能力建設項目管理的分析。

1 核與輻射環境監測能力建設的現狀

我國核事業的發展歷經一個快速上升的階段，再加上面臨著反核恐怖的嚴峻形式，使得越來越多人都開始意識到核與輻射環境管理的重要性。核與輻射環境的監管力度的體系直接關系這我國發展的壯大趨勢，也是世界立足的新要求，因此，為了更好的適應新形勢，我國先后實施了“一網絡兩中心”、“邊境地區輻射環境監測能力建設項目”、“國家輻射環境監測國控網建設項目”等多個項目，同時還對我國眾多省級輻射環境監測實驗室進行了改建和擴建工作，全面提高了我國整體的輻射環境監測能力。在“十二五”期間，我國又組織了“中央財政主要污染物減排專項資金核與輻射環境監測能力建設項目”，對相關單位與眾多項目進行綜合協調，在因地制宜的原則下，將預設的各項要求與指標在預算范圍內如期完成，實現了我國在核與輻射環境監測能力建設方面的最大化投資效益。

2 完善核與輻射環境監測能力建設項目管理的對策

2.1 建立一個合格完整的供應商管理數據庫

對于核與輻射環境監測能力建設項目來說，不只是總承包商具有的系統集成能力會對項目建設成敗產生影響，而且設備供應商所提供產品的性能以及售后服務也會直接影響到項目的成敗。因此，要分類篩選項目中涉及到的所有設備以及服務，將工作重點集中在可以提供關鍵服務與設備的供應商上，對供應商的各方面進行嚴格審核，然后再將其列入到關鍵供應商名錄中，并與供應商之間保持密切的溝通與互動，形成一種良好的合作關系[2]。同時，對供應商的管理工作可以與新時期的科技發展相結合，做的真正的與時俱進，因此可以將供應商的管理導入計算機，形成一個完整的數據庫，數據的導入還必須要有時效性，即數據的真是和有效性最好通過計算機的相應功能進行審核，審核無誤就可以將客戶的基本信息收入數據鏈，數據鏈不僅從根本上降低供應商團隊的管理難度，對一些潛在供應商的各方面詳細信息，也能進行動態管理，同時供應商管理數據庫的存在，也提升了每一次交易的自我審視，對于監測建設的管理實施可持續發展。

2.2 建立一個完善的設計變更管理機制

在項目建設的前期階段，要進行相應的項目調研以及設計、進度、合同等管理，并對用戶需求進行細化分析，通過這些措施使設計變更向零趨近。同時，對于設計變更問題也要引起重視，要建立一個完善健全的設計變更管理機制，讓問題可以在萌芽階段就被發現并予以解決，將損失的程度降到最小[3]。

2.3 將項目信息管理中心的各項職能充分發揮出來

項目信息管理中心的職能是將信息整合、核實，然后實現數據與數據之間的交接，這種管理中心的存在會讓整個項目的變化及時的反映出來，也能折射出動態趨勢，但是我國的項目管理機構在這一方面有待加強，管理中心的各項職能形同虛設、定位不準，因此將信息管理中心的相應職能充分發揮出來是一條必經之路，而且還可以將有效的項目信息及時傳遞給與項目相關的各方。

2.4 加強項目管理團隊的建設

項目管理團隊的綜合素質對項目執行質量有著非常關鍵的影響，因此要積極開展各類專業培訓與項目實踐活動，在實踐中挑選合格優秀的人才，培養一支具備核與輻射環境監測專業技術能力并且又懂相關國際慣例和項目管理知識的人才隊伍[4]。

3 結語

綜上可知，在全國環境監測網絡建設中，核與輻射環境監測的能力建設是其中的關鍵組成部分，核與輻射環境監測能力建設項目的規范化與高效化管理可以為全國輻射環境監測網絡的建設創造一個更加有利的環境。因此，加強與完善核與輻射環境監測能力建設項目管理是十分必要的，能夠推動全國輻射環境監測網絡取得更好的建設。

參考文獻

[1]陸巍巍，岳會國，李宏宇等.我國現行輻射環境監測標準體系的缺項分析[J]. 核安全.2013，（04）：24-28.

[2]認真貫徹第七次全國環境保護大會精神努力提高全省環境保護工作監督管理水平——甘肅省環境保護廳廳長王建中在2012年全省環境保護工作會議上的講話[J].環境研究與監測，2012，（01）：1-9.

[3]張建崗，姚仁太，任曉娜等.福島核事故對中國的影響及應急經驗[J].輻射防護，2012，（06）：362-372.

[4]李干杰. 承前啟后 銳意進取 努力實現核與輻射安全監管體系和監管能力現代化——在2015年度核與輻射安全監管年終工作總結會議上的講話[J]. 核安全，2016，（01）：1-10.

收稿日期：2017-05-09

作者簡介：周琪（1964-），男，本科，高級工程師，研究方向為輻射監測的質量保證與管理體制及機制。