浙江省特色小鎮建設是中國新型城鎮化的一場偉大實踐

王國燦

摘 要：全國范圍內的特色小鎮建設已經提到日程，而最先開展這一有益探索的浙江省在特色小鎮建設上已經取得可喜成績。本文闡述了中國特色小鎮建設的歷程，分析了特色小鎮獨具的魅力，也論述了浙江省特色小鎮建設對全國城鎮化建設做出的杰出貢獻，旨在為國內轟轟烈烈的特色小鎮建設提出個人的一得之見。

關鍵詞：特色小鎮；有益探索；嶄新藍圖

中圖分類號：F299.27 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）10-0222-01

2016年2月，國務院發表《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》，專項指出“加快培育中小城市和特色小城鎮”，同時在“十三五”規劃綱要中對全國建設特色小鎮做出了全局性部署；2016年7月19日，城建部、發改委、財政部三部委在經過充分論證和實地考察后共同發布《關于開展特色小鎮培育工作的通知》，中國的特色小鎮建設已經如火如荼地進行著，截至10月，住房城鄉建設部作為推廣示范公布了已經取得初步成績的127個特色小鎮，浙江省首批進入名單的特色小鎮已達37個，浙江特色小鎮建設無疑為全國新型城鎮化建設開拓了新的思路。

1 特色小鎮是中國新型城鎮化的有益探索

中國的城鎮化建設已經初具規模，城鎮化建設的瓶頸也越來越明顯，過高的人口密度和無以為繼的城市土地形成了不可調和的矛盾。為了解決城市對于土地的剛性需求，緩解城市的產業壓力，并滿足人們的文化需求，我國將城市的產業布局從建設大城市調整為建設大城市帶，這樣的背景為特色小鎮建設提供了歷史機遇。

1.1 特色小鎮建設歷程

2003年，時任浙江省委書記的習近平提出了全面探索小康示范村鎮的發展理念，2005年，習近平在浙江烏鎮進行了全面考察，習近平的工作經歷給特色小鎮的發展埋下了伏筆；九年后的2014年，時任浙江省長的李強首次提到了“特色小鎮”的定義，2015年，浙江省兩會論述了“特色小鎮”可行性，并且將建設特色小鎮當成今后工作的重點，浙江成為全國建設特色小鎮的排頭兵；2015年，習近平在《浙江特色小鎮調研報告》上做了重要批示，特色小鎮建設初具規模；2016年，隨著國務院、住建部的系列文件出臺，全國性的特色小鎮建設開始轟轟烈烈地進行起來。

1.2 特色小鎮成為中國新型城鎮化的點睛之筆

建立特色小鎮，不僅解決了城市建設的需求，還進一步了人們深層次的的物質和文化需求。

特色小鎮，首先是產業之鎮。產業為主導的特色小鎮，與現有的將各種企業聚攏在一起形成的產業園或者經濟開發區不能混同：從產業本身來看，特色小鎮所承載的產業，需要以新理念、新機制和新技術、新模式作為賣點和基礎，例如云計算、基金、互聯網創業等凝聚更多時代背景和前沿科技的產業將會是特色小鎮發展的動力。

特色小鎮同時是文旅空間。特色小鎮具備城市先進的生活、服務、娛樂設施和小鎮獨有的休閑生活環境，同時具備特有的文化底蘊，這是任何城市生活都不能比擬的，這在快節奏的社會生活中更加彌足珍貴。

特色小鎮還是宜居之地。特色小鎮的建設，以我國多年經濟建設經驗為基礎，充分吸取各種經驗教訓，借鑒更多的成功經驗，采用高標準的建筑規格，充分尊重人性化設計，使生活在其中的人們完全沉醉于小鎮生活的恬靜自然，增加對小鎮社區的心理歸宿感。

2 浙江省特色小鎮建設為中國新型城鎮化建設提供了嶄新藍圖

浙江的特色小鎮建設在全國起步最早，建設模式最先進，取得成績也最大，這不僅得益于浙江得天獨厚的歷史地理條件和沿海經濟強省的經濟實力，更得益于浙江人民的集體智慧。

2.1 浙江省特色小鎮建設為中國新型城鎮化建設探索出有效途徑

浙江省特色小鎮建設無疑是全國特色小鎮建設的領頭羊，他們不僅在全國范圍內首次提出了“特色小鎮”這一理念，并且將理念落實到發展實踐中來。當全國范圍的“造城”運動成為經濟發展的瓶頸之后，浙江省開始獨辟蹊徑，利用本地特有的環境資源、歷史資源、人文資源探索出特色小鎮發展之路。

2.2 浙江省特色小鎮建設成績斐然

經過大膽的實踐和不懈的努力，浙江省的特色小鎮建設已經成績斐然，涌現出了諸如古北水鎮、彝人古鎮、歌斐頌巧克力小鎮等風格迥異的特色小鎮。

2.3 浙江省特色小鎮建設經驗可以復制到全國

浙江省特色小鎮建設已經得到了全國的認可，并且將這一經驗推廣到全國。特色小鎮建設是理念更是思路，浙江省是吳越文化的重要發祥地，素稱文物之邦、魚米之鄉，其得天獨厚的歷史地理條件無與倫比，但是，浙江的特色小鎮建設并非地方獨有的發展方式。只要有決心、有信心、有創新，各地完全可以發掘出適合自己發展的特色小鎮建設之路，浙江省的的特色小鎮建設經驗完全可以復制到全國。

3 結語

建設特色小鎮已經成為國家層面的發展規劃，我國計劃到2020年在全國范圍內建成1000個具有成熟功能的特色小鎮。屆時，特色小鎮將成為把孤立的城市連接為城市帶的特殊紐帶，也將成為我國新型城鎮化建設的一顆明珠。浙江的特色小鎮探索不僅為地方發展提出新的渠道，也為全國新型城鎮化建設繪制了藍圖，這無疑是中國新型城鎮化的一場偉大實踐。

參考文獻

[1]郭棟.關于浙江特色小鎮建設的思考與建議[J].黨政視野，2016（03）.