探究供給側改革對國內經濟發展的分析

王維

摘 要：目前我國的經濟長期已進入現代化轉型的關鍵期，基于“需求側”的宏觀管理模式已經無法更好地適應我國經濟發展的需要，因此供給側改革成為了我國當前尋求經濟新增長的必然選擇，同時也是引領我國經濟健康發展的關鍵。供給側改革不是簡單的擴大產能，更重要的是提高經濟結構轉型，進行產業重組，從而有效地提高產能效率。該文的研究重點就是關于我國宏觀經濟調控的策略問題，從供給側的視角論述我國宏觀經濟管理的模式，從而有效地解決當前社會經濟發展中存在的問題，提高經濟管理效率，促進我國經濟轉型升級，推動社會整體經濟持續健康發展。

關鍵詞：供給側 宏觀調控 經濟管理 中國視角

中圖分類號：F49 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）05（c）-0250-02

宏觀經濟調控是社會主義國家的一項特色經濟管理方式，它是從國家大局出發調整國家整體經濟政策方向，以實現我國經濟持續健康發展。從目前的經濟形勢來看，我國經濟總體呈現良好的趨勢，經濟穩中有升，但是在某些方面還存在著缺陷。因此我們認為當前供給宏觀調控的目標不是擴大產能，而是在現有基礎上進行重組，提高產能效率，促進我國供求整體向著均衡方向發展，對此可以采取的有效供給側宏觀經理管理措施主要有以下幾點。

1 完善市場競爭性，充分利用市場導向作用

改革開放以來，經過幾十年的發展改革，我國的市場經濟體系已經初步的形成，尤其是商品市場的發展更加快速，這給我國經濟帶來了無限的活力與發展。但是我們需要關注的一點是，目前我國市場的準入關還沒有完全的放開，投資主體無法實現多元化，一些專家學者對此進行專門測算，目前的壟斷行業在我國的GDP總量中仍然達到40%的比例，這大大的降低了市場的競爭性。因此為了能夠有效地提高供給側管理，我們必須要進一步深化國有企業改革，提高市場主體競爭公平性待遇，規范市場競爭性，弱化政策保護模式，讓每一個企業都在市場經濟的運行下進行調整，按照市場經濟運行的需求調整產業結構，優化產業布局，完善供給能力，從而有效地提高要素的產出效率，增加企業的市場競爭力，在激烈的市場競爭中謀求生存發展的道路。

2 完善相對價格體系，提高價格與供需平衡原理的運用

供給需求變化的重要依據是價格體系，價格上升，需求量變大，則供給會相應提高；而價格降低；需求量變小，則供給會相應減少。價格是市場經濟運行的指南針，合理的價格體系能夠正確的引導市場走向，從而有效地提高整個經濟運作效率。但是從目前我國的市場現狀來看，還有部分的價格并沒有實現市場化，比如公共品、基礎設施及利率等，這些方面價格體系的不合理，嚴重的影響了企業的產能效率，因此下一步要積極的推動價格改革，建立合理的價格體系，按照市場的供需能力和要求對產品進行市場定價，這樣才能夠促進企業創新力的發展，完善市場導向優勢，為企業發展提供市場導向參照，從而提高經濟運行效率。

3 轉型動員型經濟，重現定位政府行為

在我國前期的動員型經濟模式下，政府運用行政力量，動員了大量的資本、土地、勞動力及資源等物質，通過實行“低價工作化”這一條特殊的道路走出了高增長的經濟路徑，然后又通過“高價城市化”的方式擴大我國城市建設，大大的推動了城市化進程。這一條道路是特殊時期的特殊路徑，在正常的經濟市場條件下是不允許的，因此經過長年的累積這一路徑已經開始出現了諸多的問題，如內外失衡、過度投資等。為了能夠有效地調控供給側，我們必須要走出政府主導的供給增長模式，重新定位政府，降低政府在市場運行中的地位，真正發揮市場的供需要求，按照市場發展規律，探索新的經濟增長動力，從而保證經濟可持續健康的增長。

4 加快經濟結構轉型，提高產業效率

從目前我國的GDP分布來看，我國的二三產業的比重分別在46%和44%，這是改革開放以來經濟結構持續快速演進產生的結果，但是與發達國家相比我國二三產業的比重相對于GDP的結構演化來講還是相對緩慢的，發達國家在20世紀70年代就普遍的步入城市成熟階段，第三產業的比重也從占據GDP的50%向著60%～70%的水平演進。但是目前我國的產業結構模式類似于拉美國家，產業結構向發達經濟階段收斂，而服務業生產效率長期低下及二三產業效率失衡。因此，當前我國產業結構調整的方向應該是以勞動力和資本向著勞動生產率較高的第二產業傾斜，這樣能夠大大的提高經濟整體效率，并有效促進服務業的發展。實際上亞洲成功實現趕超歐美的幾個經濟體就是走的這條路。

5 降低供給要素的投入成本

適當的降低供給要素的投入成本能夠有效地降低企業的稅負，減輕企業負擔，提高企業預期成本收益。總結我國前30年經濟高速增長的原因，主要得益于高投資的拉動，而高投資的基礎是投資的預期收益率比較高。經過學者的研究表明，近幾十年來我國實體經濟投資的預期收益普遍都超過了15%，但是這個數值近幾年來卻在下降，這主要原因是我國的勞動成本在不斷地上升，企業的稅收和社保負擔也在不斷的上升。因此對此我們應該通過降低城市居住、生活成本、降低教育醫療費用等方式，進一步的解放生產力，盤活勞動力。

6 統一標準，重構社會保障結構網絡。

隨著我國經濟的發展，人們對國家提供的社會保障及社會福利要求在不斷的提高，尤其是隨著我國老齡化趨勢的增長，人們對提高社會保障和社會福利的愿望越來越迫切，但是就目前我國的社會保障網絡來看，還存在著很多的問題，不能夠適應社會的要求，這主要表現在：一是社會保障的覆蓋面不夠寬，而且保障制度不統一，存在嚴重的城鄉差異和地域差異；二是社會保障支出增長過快，保障標準相互攀比，增加了地方財政的壓力，造成地方政府負債增長快。其實從長期角度來看，社會福利剛性很大，且人們的要求沒有上限，若是社會福利轉向稅收融資，那將會導致國民經濟中財政收入的比重上漲過快，這樣會損害經濟的增長。因此為了能夠有效地保障國家經濟持續健康發展，我們要建立起覆蓋面廣而標準不高的社會保障網絡，統一標準量力而行而又勢在必行。

7 結語

我國當前的經濟形勢與改革開放初期相比已經發生了翻天覆地的變化，以前的“退夠”經濟政策已經無法適應當前經濟發展模式的需要，因此我們必須要轉變視角，改革經濟政策，提高供給側視角的宏觀經濟管理方式，供給側改革不是簡單的擴大產能，更重要的是提高經濟結構轉型，進行產業重組，從而有效地提高產能效率，對此我們要著力解決我國長期以來存在的周期與結構失衡之間的矛盾，通過供給側改革的形式為未來經濟高增長創造有利的條件，促進我國經濟持續健康的發展。

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