李仲周
應(yīng)特朗普總統(tǒng)邀請,習(xí)近平主席4月6日至7日在美國佛羅里達(dá)州海湖莊園同特朗普總統(tǒng)舉行中美元首會晤,雙方達(dá)成四項對話共識令世界輿論松了一口氣,皆稱始料未及,足見中美和諧合作對世界經(jīng)濟有多么重要。
據(jù)WTO近日新聞發(fā)布統(tǒng)計資料,2016年全球貨物出口總額125140億美元,中國占20980億美元,占比16.8%;美國出口14550億美元,占比11.6%。中美兩國合占世界出口總額的28.4%。全球進口總額為127840億美元,美國進口額為22510億美元,占比17.6%。中國進口總額為15870億美元,占比 12.4%。中美兩國合占世界進口總額的30%。中美若發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)會對世界經(jīng)濟產(chǎn)生災(zāi)難性的影響。世界對中美兩國繼續(xù)堅持開放性的經(jīng)濟貿(mào)易政策的期許理所當(dāng)然。
在G20峰會即將召開之際,東道主德國默克爾總理于4月10日邀經(jīng)合組織、國際貨幣基金、世界銀行、國際勞工組織和世界貿(mào)易組織首腦聚首柏林,就全球經(jīng)濟面臨的緊迫問題商討對策。會后,默克爾和5位國際組織領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明表示,全球貿(mào)易增速令人失望,貿(mào)易保護主義的危害日益蔓延,促使我們更加支持國際貿(mào)易體系。國際組織及全球主要國家在貿(mào)易政策領(lǐng)域的合作和協(xié)調(diào)意義重大。
可見,世界各國以及主要多邊經(jīng)濟組織都強烈期盼主要經(jīng)濟大國帶頭支持經(jīng)濟全球化、貿(mào)易自由化,反對貿(mào)易保護主義,避免受民粹主義思潮誤導(dǎo),重蹈上世紀(jì)貿(mào)易保護主義導(dǎo)致世界經(jīng)濟大蕭條覆轍。
中美全面經(jīng)濟合作一直是熱點話題,也是世界趨勢所向。人們擔(dān)心特朗普總統(tǒng)的“美國優(yōu)先”理念。其實,“美國優(yōu)先” 歷來如此,沒有任何一屆美國政府不是如此行事。但是美國不可能無視全球經(jīng)濟繁榮給美國帶來的巨大利益。美國是第一大經(jīng)濟體,它的利益遍及全球,全球化對美國,像對所有國家一樣,有利也有弊,必須全面衡量利弊,既要獲利,也要承擔(dān)責(zé)任。美國要求中國做負(fù)責(zé)任的利益相關(guān)者,中國這樣做了,美國也應(yīng)該如此。
當(dāng)前全球經(jīng)濟格局正處于一個大變動時期,面臨諸多全球治理改革的挑戰(zhàn)。中美經(jīng)貿(mào)合作應(yīng)該與全球治理改革相輔相成。過去30年來,中美合作總體而言富有成效,但也存在一些制約因素,關(guān)鍵是美國沒有把中國當(dāng)平等的合作伙伴,而是把中國視為對手。冷戰(zhàn)時期對中國實行的出口管制依然沒有完全取消,中國加入世貿(mào)組織已經(jīng)16年,履行了加入議定書規(guī)定的所有義務(wù),歐盟、美國及日本等仍不承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位,這實際上是為對其中國實行采取保護主義措施找借口。
中國堅持實行開放型經(jīng)濟,不斷深化改革開放,將對全球化產(chǎn)生積極影響。一個開放的中國,13億人口釋放的生產(chǎn)和消費的能量是難以估量和不可阻擋的。中美合作,共同參與改革全球治理體系,定將促進全球經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定和包容性的增長,為中美兩國人民造福。