23條立法，港重磅人物紛紛亮明態度（香港回歸20年）

本報赴香港特派記者　范凌志

23條立法在香港一直是高度敏感且無法回避的話題。5月27日，全國人大常委會委員長張德江在紀念香港基本法實施20周年座談會上，強調“香港應當切實履行基本法關于立法維護國家安全的憲制性責任”。這一表態被外界普遍解讀為中央在督促香港就基本法第23條進行立法。

所謂23條，指的是中華人民共和國香港特別行政區基本法第23條的簡稱。該條規定：“香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區進行政治活動，禁止香港特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯系。”2002年，特區政府曾就23條立法進行咨詢，后因各種原因于2003年被擱置至今。有媒體稱，“由于23條立法至今未能落實，香港成了全世界絕無僅有的一個連叛國和分裂都無法入罪的‘法外飛地。”

近期，《環球時報》記者在香港采訪的多位重量級人士就此做了清晰表態。近日在被《環球時報》問到“23條立法”的問題時，香港候任特首林鄭月娥的態度很明確，“基本法23條是保障國家的安全，國家的安全就是香港的安全，香港的安全就是香港市民的安全，尤其是近一兩年我們看到其他國家出現一些恐怖活動。我們香港特別行政區有憲制的責任去為23條立法”。她承諾，未來5年特區政府要為23條立法創造條件和環境，要把所謂的社會撕裂修補一下，另外政府也要對這個課題的研究做得深入一點，未來再提出的時候把爭議減少，“這個事情是必須要做的”。……