社會(huì)工作職業(yè)化的困境與對(duì)策研究

牟璐

摘要：在社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展過程中存在著諸多問題，如社會(huì)工作者不具備高水平的專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐能力、社會(huì)工作與理論知識(shí)存在矛盾、社會(huì)工作服務(wù)與需求不相適應(yīng)等。本文首先指出了社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展中存在的問題，提出了針對(duì)性解決策略，希望能夠推動(dòng)我國(guó)社會(huì)工作的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：社會(huì)工作；職業(yè)化；困境；對(duì)策

一、社會(huì)工作發(fā)展存在的主要問題

當(dāng)前我國(guó)雖然已經(jīng)建立了社會(huì)工作教育體系，每年也會(huì)培養(yǎng)出一定數(shù)量的專業(yè)人才，但在過去二十年的發(fā)展過程中，專業(yè)社會(huì)工作人員并沒有從事社會(huì)工作，社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)生大多進(jìn)入其他領(lǐng)域工作，當(dāng)前從事社會(huì)工作的人員又大多沒有參加過專業(yè)學(xué)習(xí)，因此在社會(huì)工作中存在著嚴(yán)重缺少專業(yè)人才的問題。

專業(yè)社會(huì)工作最早出現(xiàn)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)中。在一百多年的發(fā)展過程中，當(dāng)前已經(jīng)擁有了豐富的理論基礎(chǔ)，我國(guó)開展社會(huì)工作還處于發(fā)展階段，社會(huì)工作知識(shí)體系主要沿用西方發(fā)達(dá)國(guó)家的理論，但這種現(xiàn)狀與我國(guó)實(shí)際情況不符，所以還需結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況建立社會(huì)工作制度。

在實(shí)際生活中，每一個(gè)人都需要享受一定的社會(huì)服務(wù)，但很多人又認(rèn)為社會(huì)工作服務(wù)不存在于自己的生活當(dāng)中。很多人并不了解專業(yè)化服務(wù)。較多人認(rèn)為只要幫助生活困難的人群解決生活問題就是社會(huì)服務(wù)。

二、社會(huì)工作存在問題的主要誘因

在社會(huì)工作開展過程中，有時(shí)社會(huì)工作者提供的服務(wù)與服務(wù)對(duì)象的需求并不適應(yīng)，因此不能解決服務(wù)對(duì)象的生活問題。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)社會(huì)工作人員與服務(wù)對(duì)象供求沖突有下面這些表現(xiàn)：

1.社會(huì)工作發(fā)展中政府投入與民眾參與不協(xié)調(diào)

社會(huì)工作屬于社會(huì)福利性質(zhì)，大多社會(huì)工作主要以政府部門為主，社會(huì)工作要想取得健康發(fā)展則需得到政府部門的大力支持，社會(huì)工作體系才能得以不斷完善。但這種現(xiàn)狀也導(dǎo)致社會(huì)工作供給模式較為簡(jiǎn)單，社會(huì)工作服務(wù)與服務(wù)對(duì)象的需求相分離，社會(huì)工作者提供的服務(wù)與服務(wù)對(duì)象的要求存在較大差距，形成了社會(huì)工作模式過于死板的現(xiàn)象。

2.大中小城市擁有的社會(huì)生產(chǎn)資源不同

中小城市擁有的經(jīng)濟(jì)資源與社會(huì)資源都不能與大城市相比，社會(huì)工作利用大城市擁有的各種優(yōu)勢(shì)得到了快速發(fā)展，同時(shí)也可以順利解決社會(huì)中存在的各種難題，將更多福利貢獻(xiàn)給人們，但中小城市由于缺少資源社會(huì)工作得不到社會(huì)各界的支持。

3.社會(huì)工作者的專業(yè)認(rèn)同與公眾認(rèn)同具有較大差距

社會(huì)工作者在服務(wù)過程中依據(jù)自己的想象開展服務(wù)工作，而不顧及服務(wù)對(duì)象的親身感受與實(shí)際情況，這種現(xiàn)狀也使社會(huì)工作不能正常開展，社會(huì)工作服務(wù)與服務(wù)對(duì)象之間的矛盾不斷加大。

4.在全球化發(fā)展中創(chuàng)新社會(huì)工作模式面臨諸多不利因素

西方發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)工作經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展當(dāng)前已經(jīng)趨于成熟，但我國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展還處于起步階段，如果一味照搬西方發(fā)達(dá)國(guó)家的做法則收不到較好的效果，要結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況改革當(dāng)前社會(huì)工作模式。

5.社會(huì)工作者機(jī)構(gòu)與社會(huì)服務(wù)對(duì)象存在較多矛盾

社會(huì)工作部門與社會(huì)服務(wù)對(duì)象出現(xiàn)沖突，專業(yè)理論與實(shí)際情況相矛盾時(shí)，則會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)工作的正常開展，特別是當(dāng)服務(wù)人員不能正確理解專業(yè)理論時(shí)會(huì)侵害社會(huì)服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益。

三、解決社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展的有效措施

我國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化還處于發(fā)展階段，其中存在著諸多問題，只有重視解決這些問題才能推動(dòng)我國(guó)社會(huì)工作的健康發(fā)展。

1.政府部門

⑴建立社會(huì)工作管理部門。發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)中都建立了專業(yè)社會(huì)工作管理部門，當(dāng)前我國(guó)政府部門中，勞動(dòng)與社會(huì)保障部門、人事部門、民政部門等都擁有管理社會(huì)工作的職責(zé)，但又都沒有在法律層面予以明確，因此我國(guó)急需建立一個(gè)專業(yè)社會(huì)工作管理部門，才能順利開展社會(huì)工作。

⑵積極宣傳社會(huì)工作理念，以得到廣大民眾的認(rèn)可。在我國(guó)社會(huì)工作發(fā)展過程中，由于發(fā)展時(shí)間較晚，所以廣大民眾還不能正確認(rèn)識(shí)社會(huì)工作，要求政府部門對(duì)此做好宣傳工作，使廣大民眾深刻理解社會(huì)工作的服務(wù)理念與工作手段，主動(dòng)參與社會(huì)工作服務(wù)。

2.高校教育工作

社會(huì)工作專業(yè)教育有著較強(qiáng)的實(shí)踐性，只有提高教學(xué)水平才能保證社會(huì)工作的順利開展，高校社會(huì)工作教育不但要傳授給學(xué)生豐富的理論知識(shí)而且也需重視實(shí)踐學(xué)習(xí)，為學(xué)生創(chuàng)建實(shí)習(xí)基地，保證學(xué)生在學(xué)習(xí)期間真正參與社會(huì)工作，將理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中。

3.社工機(jī)構(gòu)與社會(huì)工作者

⑴建立完善的工作管理制度。社會(huì)工作部門當(dāng)中的管理要求具備完善的規(guī)章制度，才能有效約束社會(huì)工作者的行為。社會(huì)工作部門是將社會(huì)工作者與服務(wù)對(duì)象有機(jī)聯(lián)系在一起的單位，在開展社會(huì)工作中起著不可低估的作用，所以建立完善的工作管理制度具有非常重要的作用。不但有利于社會(huì)工作部門的健康發(fā)展，而且也可以有效提高社會(huì)工作者的綜合素質(zhì)，達(dá)到社會(huì)民眾的認(rèn)可。

⑵掌握豐富的科學(xué)文化知識(shí)，提高道德水平。社會(huì)工作者的主要職責(zé)是為社會(huì)民眾服務(wù)，是為廣大民眾解決問題的主體，所以社會(huì)工作者要掌握?qǐng)?jiān)實(shí)的科學(xué)文化知識(shí)，利用加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)不斷提高自身道德水平，社會(huì)工作是與人打交道的工作，所以要求社會(huì)工作者應(yīng)該掌握高超的交流技術(shù)，有著靈活的思維。

⑶根據(jù)社會(huì)發(fā)展解決社會(huì)問題。社會(huì)工作只有得到廣大民眾的認(rèn)可才能得到健康發(fā)展。社會(huì)工作涉及社會(huì)生活方方面面，只具備較高的工作熱情遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的需求，要求社會(huì)工作者根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況研究社會(huì)問題的特點(diǎn)，積極提出自己的良好建議，共同推動(dòng)社會(huì)工作的有效進(jìn)行。

總之，我國(guó)社會(huì)工作還處于發(fā)展階段，在建立專業(yè)理論制度、開展實(shí)際服務(wù)中還存在著諸多問題。這些問題都離不開我國(guó)當(dāng)前所處的國(guó)際環(huán)境與時(shí)代背景，最近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，對(duì)社會(huì)工作提出了更高的要求，人們?cè)絹?lái)越意識(shí)到社會(huì)工作的重要性。在政府部門對(duì)社會(huì)工作給予大力支持的基礎(chǔ)上，社會(huì)工作部門與社會(huì)工作者要積極奮斗，利用提高服務(wù)水平得到廣大民眾的認(rèn)可，使其主動(dòng)投入到社會(huì)工作當(dāng)中，只有切實(shí)解決民眾身邊的問題才能推動(dòng)社會(huì)工作的健康發(fā)展。

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