如何提高國土資源檔案管理工作的實效

朱楠楠

摘要：隨著社會的發展人們對于國土檔案的利用率越來越高，國土資源檔案對于土地糾紛問題的解決、土地所有者合法權益的維護、各個部門工作的順利開展有著重要的意義。本文詳細分析了國土資源檔案管理的必要性和其中存在的問題，并探討提高國土資源檔案管理工作實效的方法。

關鍵詞：國土資源檔案；管理工作；實效

隨著現代社會的進步和科技的發展，當今的管理工作都開始向高效化發展，國土資源檔案管理工作也要緊跟時代發展的步伐要提高實效。只有國土資源部門合理的管理好檔案才能使我們的土地得到合理利用，才能最大程度的避免對資源的浪費，下面就了解一下如何管理國土資源檔案：

一、國土資源檔案管理的必要性

國土資源檔案是對土地進行管理、開發和利用的過程中建立的，檔案中包括我國所有地區的土地資源利用情況。這個檔案以文字、圖片或者視頻的形式記載著我國的土地資源從開發到合理使用的全過程，有了這個檔案就能知道我國對土地資源的利用率是多少、我國目前還有哪些土地沒有得到合理的使用，并且還能看出那些已經被利用的土地資源在使用過程中存在哪些問題。了解這些國土資源使用的基本情況對于以后工作的開展有很大幫助，因此我們必須要高效的管理國土資源的檔案，以方便國土資源使用情況的查詢。

國土資源檔案管理工作有一些突出的特征：

兼容性：國土資源中有大量的綜合性檔案也有業務性檔案，兩者互相兼容、互相聯系。以土體出讓檔案為例，既有文書檔案中關于土地請示、批復、證明材料、合同、協議等，又有測繪檔案中的用地平面圖、四鄰界定等等，這些資料之間是相互聯系、相互兼容的，缺一不可。

重復性：國土資源檔案中有大量的檔案是重復的，如在建設用地審批檔案中，在辦理過程中會涉及規劃股、規劃站、利用股、地籍股等資料，為了形成完整的檔案需要對這些資料進行科學的整理，資料往往是分散的，在形成檔案之后就有重復性的管理格局。

易變更性：國土資源檔案還存在易變更性的特征，這主要表現在地籍方面，如在農村提地確權發證、房屋買賣、遺產分割、第二次土地調查等引起的地籍變更。作為檔案管理人員要及時與相關部門溝通，盡快更新檔案，保證檔案可以跟上工作的步伐為日后的檔案利用做好準備。

二、目前國土資源檔案管理模式存在的弊病

（1）國土資源檔案管理制度不健全，存在安全隱患。目前，我國的國土資源管理部門沒有意識到對國土資源檔案進行合理管理的重要性，這就直接導致檔案管理的工作得不到重視。國土資源檔案的管理部門沒有制定明確的值班制度，導致很多時候檔案還沒有規整完畢工作人員就集體下班了。而且因為管理部門沒有意識到檔案管理的重要性，沒有具體的分配管理任務到具體的工作人員，這就直接導致管理責任不明確，一旦管理工作出現問題很難找到直接負責人。這樣的管理制度也很容易造成工作人員工作態度消極，這些制度的不完善最終的結果就是導致國土資源檔案越管理越亂，最后造成對資源的浪費。

（2）檔案管理模式不能緊隨時代步伐，信息化程度低。隨著現代科技的不斷發展，對于檔案信息的管理越來越傾向于數字化管理。但是有些地方的國土資源檔案的管理還是采用最原始的管理方法，這會使得檔案管理的效率無法提升，甚至連檔案內容的正確率都沒辦法保證，還會嚴重的制約國土資源檔案管理工作的發展。還有就是國土資源檔案管理工作人員的管理意識比較薄弱，沒有意識到信息化管理的重要性、便利性以及準確性。這些原始的檔案管理方法和理念是制約國土資源檔案管理工作進步的主要因素，想要提高國土資源檔案管理工作的實效就要改變這種管理模式。

三、如何提高國土資源管理工作的實效

（1）完善國土資源管理工作制度。基層國土資源管理所檔案涉及到千家萬戶，是局里檔案管理的重要組成部分。各部門領導應把加強國土資源管理所檔案建設當作一項重要任務來抓。要使國土資源檔案得到合理的管理規劃，首先就要完善國土資源檔案管理的工作制度。只有有了正規的制度的約束，才能提高工作人員的工作效率，有了制度的約束，工作人員才會認真的對待這份工作，才能把檔案按時、準確的歸納好。

（2）采用信息化的方式管理檔案，提高效率和準確率?，F在是信息化的時代，對于檔案資源的管理自然也要緊隨時代發展的步伐。在計算機中專門建立一個系統，將國土資源的信息輸入其中以方便保存。而且，在需要調取數據的時候，只需要進入系統就可以進行查詢，這樣的管理模式也能實現信息的共享。不管是哪個部門想要國土資源的信息都可以很方便的獲得，這樣就能極大的提高部門的工作效率。而且所有的土地資源的數據都是系統在管理，能避免人為犯錯，能提高檔案的準確性。

（3）提高國土資源檔案管理者的素質。國土資源檔案工作是一項專業性、技術性和綜合性很強的工作。隨著社會經濟的發展和檔案利用率的提升，各國土部門正在逐步實現檔案管理規范化、信息化。新時期的檔案管理人員既要有較好的專業知識、業務知識和熟練操作計算機的能力，還要懂國土資源相關法律法規，只有這樣才能勝任好本職工作，用先進的管理方式對國土資源檔案進行規范化管理。對于國土資源的管理，僅僅有嚴格的制度、合理的管理方式是遠遠不夠的，還需要有高素質的工作人員來遵守這些制度，來使用這些管理方式。所以為了使國土資源檔案得到合理的管理就需要有高素質的員工，國土資源檔案管理部門在招聘員工的時候，可以適當的提高用人標準，而且還需要對在職員工進行定期培訓以保證員工的質量。

四、結束語

新時期國土資源檔案管理的規范化已經成為國土資源事業的必由之路和必然選擇，對國土資源檔案進行合理的管理，能使土地得到更優的使用，也能促進我國經濟的發展，所以要采取有效的方法提高國土資源檔案管理的實效。

參考文獻：

[1]余松艷.淺析國土資源用地檔案的管理[J].辦公室業務.2014（11）

[2]徐志，馬慧莉.淺談如何加強國土資源檔案管理工作[J].檔案與建設.2013（S1）

[3]依靠先進信息技術加強國土資源檔案管理[J].云南科技管理.2013（05）

[4]張敏.深度探討現階段國土資源檔案管理的工作內容與改善方法[J].科技資訊.2010（04）endprint