淺析中國共產黨延安時期政治生態建設的當代價值

摘要：自然生態要山清水秀，政治生態也要山清水秀。全面從嚴治黨是黨中央提出的四個全面戰略布局的關鍵，其目的就是要形成好的政治生態和風清氣正的從政環境。延安時期是中國共產黨歷史上政治生態最好的時期，積累了豐富的政治生態建設經驗和寶貴實踐。本文著力于在總結延安時期中國共產黨政治生態建設的寶貴經驗的基礎上，分析其對我國現階段政治生態建設的價值及重要借鑒意義。

關鍵詞：政治生態；黨風政風民風；理想信念

一、政治生態的概念及重要性

（一） 政治生態的概念

政治生態是指一個地方政治生活現狀以及政治發展環境的集中反映，是黨風、政風、社會風氣的綜合體現，核心是領導干部的黨性問題、覺悟問題和作風問題。2014年，習近平在參加中央政治局第十六次集體學習時重點闡述了“政治生態”和“從政環境”。

（二） 政治生態建設的重要性

1、政治生態建設是馬克思主義政黨建設的必然要求

政治建設從馬恩的無產階級政黨理論的創建之初就是其重要內容之一，馬克思、恩格斯一直努力研究如何在無產階級政黨中創建一種良好的政治生態環境，從而提升無產階級政黨的先進性和戰斗力。

俄國革命時期的列寧也高度重視黨的政治建設，多次要求各級黨組織要經常性地召開黨員大會，開展黨內批評，提升黨員的政治素質。

新中國成立后，毛澤東同志在講話中說：“要造成一個又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志，又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。”建立良好地政治環境，有力的推進了我國社會主義建設事業的發展。

20世紀70年代，伴隨著改革開放的步伐，總設計師鄧小平同志也在講話中多次強調恢復黨內政治生活。

十八大以來，黨中央高度重視政治生態的建設。習近平總書記在不同場合中多次強調了政治生態的重要性。在習近平總書記的公開講話及文章中，“政治生態”一詞被多次提及。特別是今年在參加遼寧省代表團“審議時，著重提出了推進干部作風轉變的要求。

不難看出，政治生態建設從馬克思主義無產階級政黨理論提出以來到現在，一直是無產階級政黨建設的重要內容，也越來越成為無產階級政黨取得勝利和發展的關鍵因素。

2、政治生態建設是抵御重大風險的重要保障

當前，中國面臨的國內外政治、經濟環境都發生了新的深刻變化，國際方面，西方敵對勢力打著“民主”和“自由”的幌子企圖從意識形態上對我們造成沖擊和顛覆，手段多樣并且愈加隱蔽，政治、經濟、軍事等方面摩擦和紛爭不斷。國內方面，在經濟新常態下，國家還面臨緩解經濟下行壓力、改革供給側結構、調整社會分配關系、解決社會就業矛盾、緩解環境壓力等諸多問題。而解決這些問題，必須依賴于黨的堅強有力。只有構建良好的政治生態，才能提升黨的先進性和戰斗力，才能團結和帶領全國各族人民，應對各種挑戰和風險，為實現“中國夢”的偉大目標努力奮斗。

3、政治生態建設是推進“四個全面”的關鍵舉措

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出了“四個全面”的偉大戰略布局，其中，全面從嚴治黨是實現“四個全面”戰略布局和“兩個一百年”戰略目標的政治保障和基礎。營造良好的政治生態有利于全面從嚴治黨的順利推進，為全面深化改革提供動力支撐，為全面建成小康社會提供了強有力的政治保障，為全面依法治國創造有利土壤和良好條件。

4、政治生態建設是重塑地方政治形象的主要抓手

政治生態建設的穩定、良性發展可以提高地方黨委和政府的公信力。所以，必須狠抓從嚴治黨，形成良好的政治生態，悉民情，順民心，聚民意，重塑地方黨委和政府的形象。

二、中國共產黨延安時期政治生態建設

延安時期，中國共產黨非常重視黨的建設，建立了良好的政治生態，積累了非常豐富的政治生態建設經驗和實踐，這些經驗值得我們不斷地總結、學習。

（一）堅定理想信念，推進黨風建設

1、堅定理想信念和宗旨意識

中共中央在延安戰斗、工作的13年時間里，高度重視黨員干部的宗旨意識教育和理想信念教育，為共產主義事業奮斗終身成是每一名共產黨員牢記于心的偉大信念，同時也是黨對黨員干部的基本要求。毛主席對黨員干部提出了三個要求：一是要犧牲升官，二是要犧牲發財，三是要犧牲生命。同時要真正樹立為人民服務的思想，要“完全”、“徹底”的為人民服務。

2、自覺維護黨的集中統一

在延安時期，黨中央高度重視政治紀律和政治規矩。1938年9月29日至11月6日，在延安橋兒溝召開了中國共產黨六屆六中全會，會議討論通過了《關于中央委員會工作規則與紀律的決定》、《關于各級黨部工作規則與紀律的決定》、《關于各級黨委暫行組織機構的決定》三個文件，這三個文件的制定就是為了嚴明黨的政治紀律和政治規矩。其中，“中央委員會的決議與文件，凡未經決定發表或向下級黨部傳達者，各中央委員不得向會外任何人泄露”、 “各中央委員不得在中央委員會以外對任何人發表與中央委員會決定相違反的意見，亦不得有任何相違反的行動”。這些要求嚴肅了黨的紀律，統一了全黨的思想，保證了黨中央路線的貫徹執行，為黨的各項工作和奪取抗日戰爭的勝利提供了堅強的政治保障。

3、不斷完善黨內監督機制

1940 年，中共中央起草了《關于審查干部問題的指示》，根據中央指示，陳云總結起草了《關于審查干部經驗的初步總結》，其中包括了15條關于政治審查的經驗，其中包括“必須詳細了解干部在入黨前入黨后的全部生活和奮斗的歷史”和“要做到黨不害怕黨員有家庭與社會關系，黨員不向黨隱瞞家庭和社會關系”。通過中央的一些列措施，保證了黨員干部的先進性、忠誠性、絕對性。同時，還嚴格規范黨員干部的紀律性，嚴格要求黨員干部的作風，對違反黨的紀律、規定，違法法律制度的，無論是誰，嚴肅處理，在法律面前，人人平等。黃克功、肖玉璧都是高級黨員領導干部，卻仍然因為觸犯了黨紀國法而被嚴肅處理。endprint

（二）反對排外主義，推進政風建設

1、民主合作

延安整風運動中，針對對于黨外人士和民主人士、知識分子消極合作，冷漠隔膜甚至排斥疏離的情況，毛澤東指出：“我們只有聯合他們的義務，絕無排斥他們的權利”。 并且提出了包括生活照顧，適當讓步，民主合作，堅持原則等具體舉措。如1942年發表的《在延安文藝座談會上的講話》中，詳細系統的闡述了中國共產黨文藝方針，宣傳了黨的文藝政策，得到了廣大文藝工作者的理解和支持。通過從大政方針到具體工作，從中共中央到基層連隊，從黨的領導到普通士兵，始終堅持民主合作的路線，使黨外民主人士大為感動，贏得了他們的擁護和支持，延安建立了十分和諧和密切的政治氛圍。

2.適當批評

在如何更好的與黨外民主人士進行合作時，毛澤東指出：我們的武器就是批評與自我批評。毛澤東形象地把批評與自我批評比作天天洗臉、天天打掃房子。毛澤東同志親自帶頭，與民主人士座談，解釋我們的政策并聽取他們的意見。遇到一些原則性問題時，敢于堅持原則，敢于善意開展批評，以此來促使一些民主人士摒棄錯誤的思想、錯誤的做法。這種善意的批評與自我批評，造就了良好的政治氛圍，大家暢所欲言，互相學習，互相借鑒，使得那時的陜甘寧邊區政府，被譽為“民主的政治”。

（三）積極向上，推進民風建設

1、同舟共濟，共克時艱

延安革命根據地的南面和西面受到國民黨軍隊的封鎖，西面和北面受到日本人的封鎖，延安時期的陜甘寧邊區出現嚴重的經濟、生活困難。如此嚴重形勢并沒有讓當時的黨中央和邊去軍民退縮，在中央的號召下，解放區軍民開展了一場轟轟烈烈的“發展經濟、保障供給”的生產運動。王震率領的三五九旅從1940年底進駐南泥灣，開展大生產運動，僅用了不到三年時間，就把“到處是荒山”的南泥灣變成了“陜北的好江南”。同時，還先后開辦紡織、皮革、造紙工廠等13個。在艱苦奮斗中，樂觀向上，勤勞務實，不怕苦累，同舟共濟的民風得到了良好的鞏固和弘揚。

2、軍民一體，親密團結

延安時期，黨群、干群關系親密無間。一是不搞特權，不搞特殊化。中央領導同樣參加勞動。“朱德的扁擔”眾所周知，毛澤東同志也以身作則，飯菜都很簡單，每頓飯只是一小盒米飯和兩個小菜。二是反對鋪張浪費，陜甘寧邊區制定了《陜甘寧邊區政務人員公約》，對政府工作人員提出了嚴格的要求；同時對邊區的各項開支也進行了嚴格的規定，嚴禁鋪張浪費。通過政風的導向作用，淳樸向善，和諧友好，的民風逐步確立和發揚起來，使群眾對干部親切感十足，愿意提出意見和要求，愿意真實的反映情況，對于延安時期的政治生態建設起到了積極作用。

三、中國共產黨延安時期政治生態建設的當代價值

（一）管好黨員干部，正黨風

1、抓好“關鍵少數”。 黨員領導干部作為“關鍵少數”，是黨員隊伍里的佼佼者，有著特殊的地位、特殊的職責，對社會、對群眾有著特殊的影響，推進政治生態建設首先就要抓好關鍵少數，充分發揮其模范帶頭作用，“關鍵少數”做到了，普通黨員和群眾就做到了，“關鍵少數”做不到，普通黨員和群眾就更難做到了。習近平指出：作為領導干部的“關鍵少數”要做排頭兵、先行者，及時總結經驗，做出突出成效，全面發揮帶動效應，帶領和引導其他黨員干部把“兩學一做”落到實處、形成常態。

2、從嚴要求干部。首先要建立健全各項制度和法律體系，使政府和干部的權力“在陽光下運行”，在教育黨員不想腐的基礎上，從制度和法律層面使其不敢腐、不能腐；要建立健全多重監督制度和公開制度，發揮民主監督、社會監督、輿論監督的作用，加強紀檢監察，實現監督機制的多層化和民主化，真正實現“權為民所用，利為民所謀”。

（二）堅持群眾路線，清政風

一是要堅持宗旨。群眾路線是我們黨的根本工作路線，也是我們黨的生命力所在。我們黨始終不渝地強調堅持全心全意為人民服務是根本宗旨，這是由中國共產黨的階級性質決定的。堅持為人民服務的宗旨，就是要堅持從感情上貼近群眾，堅持從工作上服務群眾，堅持從利益上想著群眾，一切依靠群眾，一切為了群眾。要真正從思想上樹立為人民服務的思想，凡事把人民放在第一位，顧全大局，無私奉獻。

二是要敢于擔當。敢于擔當是黨員干部完成肩負使命的必然要求，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，擔當精神體現著領導干部的黨性和覺悟，體現著領導干部的胸襟和勇氣，也決定著領導干部職責的履行、作用的發揮、貢獻的大小。黨員干部是實現偉大中國夢的組織者和推動者，敢于擔當、善于擔當、甘于擔當是黨對我們的要求、是人民寄于我們的希望。要一心撲在工作上，把工作當成一份事業來干，樹立高度的責任感和事業心，扎實學習，勇于創新，在工作中不斷學習成長，顧大局、講黨性、講原則，不謀私利，不摻雜個人感情，要為做得到想辦法，不為做不到找理由。

三是要廉潔自律。要在工作生活中廉潔自律、嚴于律己，要有敬畏之心，敬畏人民、敬畏法紀、敬畏組織、敬畏權力，真正做到慎權、慎微、慎獨，堅決執行黨中央八項規定，遵守條例和準則要求，嚴格要求自己，不攀比、不盲從、不追隨。

（三）建設核心價值觀，樹民風

當前，伴隨著文化交流和融合，思想意識多元化，文化競爭常態化，越來越要求我們重視文化建設，堅定文化自信。黨的十八大提出了二十四字的社會主義核心價值觀。核心價值觀引導社會形成廣泛共識，引導公眾正確價值追求，凝聚各族人民共同思想，對維護社會和諧穩定的有著不可替代的作用。所以，擴大主流價值觀的影響、提升國家軟實力，任重而道遠。

參考文獻：

[1]劉京希.政治生態論[M].濟南：山東大學出版社，2007.

[2]包心鑒.光明日報[N]. 2015-05-13（1）.

[3]徐玉生.論執政生態及其對執政規律的解析[J]. 理論探討，2011，（1）：40—43.

[4]毛澤東選集：第 3 卷[M].北京：人民出版社，1991.

[5]毛澤東選集：第 2 卷[M].北京：人民出版社，1991.

[6]毛澤東選集：第 1 卷[M].北京：人民出版社，1991.

[7]習近平. 依法治國必須抓領導干部這個關鍵少數[N].中國青年報，2015-02-03（1）.

[8]習近平.在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話[M].北京：人民出版社，2014.

作者簡介：代金寶（1987.04.09）黑龍江省海倫市人，中共阜新市委黨校黨史黨建教研室講師。endprint