對當前教師管理中兩個問題的思考

張富倉　陳啟武

在中小學學校教師管理中，存在兩個問題值得思考。一是與教師切身利益密切相關的績效考核、升職晉級、評優樹模等評價活動中，一些學校校長在這些關乎教師利益的考評中，常常憑自己的主觀意志搞暗箱操作，使教師心中產生怨氣，牢騷滿腹，失去工作熱情，產生職業倦怠心理。二是一些學校在教案、作業、聽課筆記等教師工作常規檢查中，以備課組人數為基數，要求備課組組長必須評出20%差等，列出名單，上交主管領導，由主管領導進行個別誡勉談話，在公開場合提出批評，給予經濟處罰，納入績效考核評價。同時，評出20%優秀，給予獎勵。從主觀愿望上來講，是要通過常規檢查發現教師工作中存在的問題，及時加以提醒，促使其認識問題，改進工作，獲得進步。但是，這種硬性規定評差指標，人為地將一部分教師與差等畫等號，直接導致教師心累，給教師造成沉重的心理負擔。

一、以剛性評價制度為教師減負

從學校內部教師評價管理的角度來說，剛性評價制度是為教師減負的重要渠道。

剛性評價制度就是學校教師工作業績年終量化考評積分辦法。涵合教師教學質量業績評價、各級各類獲獎榮譽證書、班主任、出勤評價、師德師風評價、工作能力（包括學歷）評價、教育科研實績（課題、公開課賽教、縣市省教研部門論文評比、公開發表的論文）等。對每一項都給出分值權重，便于操作。評價權重堅持三個傾斜：向一線教師（畢業班教師）傾斜，向班主任傾斜，向教科研傾斜。在校長的直接主持下，由校長辦公會指定專人起草，校長辦公會研究，提交教師代表大會審議通過，在全校教師中廣泛宣傳，使教師熟記于心。年終考評時，全體教師上交自己的原始材料，由專人負責，按照考評積分表逐項積分。積分結束后，在全校張榜公布，考評結果作為績效考核、評優樹模、升職晉級的直接依據。

剛性評價制度從根本上杜絕了由校長個人說了算的暗箱操作。年終考評量化積分時，不是拿嘴說，而是鐵板釘釘，真憑實據，分高分低，一張表上，盡收眼底。哪位教師該評上優秀，該評為先進模范，從表上一目了然，大家心平氣和，不爭不吵，不嚷不鬧，沒有心理負擔。

剛性評價制度體現了校長的辦學理念和領導水平。校長是剛性評價制度產生、發展和實施的決策者和主持者，校長把自己的辦學理念融入剛性評價制度之中。在執行的過程中，校長要做執行的模范，堅守自己的原則，不為親朋好友亂開口子，不憑借自己的權力使評價制度失去“剛性”。如果發現剛性評價制度存在不完善之處，也要在下次教代會上修改完善，確保剛性評價制度的公平公正效力。使剛性評價制度發揮為教師心理減負的作用。

剛性評價制度為教師專業化發展指明了方向。剛性評價制度內容具體，方向明確，哪些工作業績可以積分，積分的權重（分值）是多少，教師都心中有數。在平時工作中，教師就會爭挑重擔，樂于當班主任，認真做好教育教學工作，爭取優異的教學業績，多出勤，出全勤，將心思放在自己的工作崗位上。同時，教師也會積極主動地投入理論學習和教育科研工作之中，勇于接受課題任務，主動承擔公開課教學，積極撰寫發表教育教學論文，努力提高自身業務素質。因為教師心里知道，在剛性評價制度面前，干多干少不一樣，人人機會平等。工作，不是給別人干，也不是給校長干，而是真真切切、實實在在地給自己干。工作已經不是沉重的負擔，而是自覺前行的動力。

二、教師管理不宜人為評差

教師需要人文關懷，這種關懷建立在平等的基礎上，使教師在心靈中感受到陽光雨露般的滋潤。對教師中存在的問題，例如，備課由備課組長及時具體指出來，予以糾正，這是一種善意的人文關懷。但不論教師工作如何，非要評出20%差等并用經濟手段加以調控，就成了一種人為制造的矛盾，增加了教師的心累。

教師的工作既體現出個體特征，又體現出集體的智慧與力量。一個學科整體質量的高低，在很大程度上取決于備課組內全員同志的團結協作精神。要形成合力，發揮集體的智慧，就應該營造和諧的、互相學習的、取長補短的、充滿著愉悅的人際關系。只有大家互相信任、活潑歡快、無所顧忌，覺得在一在共事是一種緣分，才能增加工作中的快樂與幸福體驗。相反，人為地把每一件工作都硬性化要求評出好、中、差，造成內部同志之間的矛盾，增加教師的心累，使同志之間互相防備，心情不舒暢，覺得當教師沒意思，內部之間斤斤計較，爭多論少，既不利于教師身心健康，也不利于提高教學質量，同時也為學校可持續發展埋下隱患。

在我國目前中小學學校教育內部管理中，人為規定評差指標并不鮮見，成為導致教師心累的重要源頭之一。給教師減壓，應從改變校長管理理念做起，著力于改善學校教師生存狀態。校長要擯棄凡事都有好中差的思維方式，為教師營造一方充滿生命活力的池塘，讓教師心平氣和地專心從事教育教學工作。在備課、上課、作業等常規工作評價中，學校首先要做出具體翔實可操作的具體評價要求，讓教師心中明白。對于常規檢查中出現不符合要求的教師，由教研組長具體指出來，幫助教師改正，逐步使全體教師做到統一要求，達到提高工作效率的目的。

（作者單位：陜西丹鳳縣鐵峪鋪鎮李山小學丹鳳縣龍駒寨街道辦事處教育辦公室）