政治制度變遷方式的規范分析與現實思考

米川雁

摘要：作為我國特色社會主義發展的直接影響因素，政治制度的變遷方式將對社會成員、權威主體等的利益產生極大影響。隨著政治制度變遷方式的不同，其引發影響內容也會發生相應變化。本文從基于政治制度變遷路徑是否符合行動者真實意圖方面入手，對政治制度變遷方式進行規范分析。

關鍵詞：政治制度；變遷方式；規范

前言：

政治制度決定著一個社會的發展速度和發展質量。在政治制度的發展過程中，關鍵行動者利益受損、政治制度本身等因素，都可能引發政治制度變遷的發生。加強政治制度變遷的研究，有利于我國政治制度的完善，并為政治制度的后續發展變更提供有效的參照依據。

一、政治制度變遷方式的規范分析

政治制度變遷方式的規范分析可以從以下幾方面入手：

（一）基于政治制度變遷路徑是否符合行動者真實意圖方面

1.意外變遷方式。從產生機理來看，引發政治制度以外變遷的因素主要包含社會成員的意圖、動機以及信念等因素。在政治制度的實際推動發展過程中，社會成員、關鍵行動者可能并未察覺某一推動行為將引發的影響，在無意識的情況下，政治制度產生了意外變遷[1]。

2.合意變遷方式。從本質角度來講，政治制度的合意變遷是由行動者的主動推動過程引發的。為了促進自身利益目標的實現，提高政治制度與其偏好之間的契合度水平，關鍵行動者可能會通過事先創設制度安排的方式，推動政治制度向其預期的方向發生變化。

（二）基于激勵機制和權利運行方面

從這一方面來看，政治制度的變遷方式主要包含以下幾種：

1.誘致變遷方式。政治制度的變遷是一項系統工程。在激勵機制和權利運行過程的影響下，相關主體為了從激勵機制中獲得更多的利益，會從既有政治體系中不斷尋求可行途徑，通過沖破既有政治制度約束、調整政治制度規范等方式，促進自身獲利目的的實現。這一過程引發的政治制度的變遷即為誘致變遷。

2.強制變遷方式。結合我國政治制度的發展經驗可知，與政治制度變遷有關的組織主體，通常對強制性權力表現出較高的重視水平[2]。在政治制度的變遷過程中，這些主體會運用相應的強制性權利，對與政治制度變遷有關的資源進行合理控制，使得政治制度朝向促進主體利益增加的方向發展。

（三）基于政治制度變遷動力機制的源泉方面

從該方面來講，政治制度變遷方式主要包含以下幾種：

1.內生方式。在政治制度的運行發展過程中，其本身可能會產生變遷。就某些受到特定政治制度影響的行動者而言，其在實現自身維系制度目標的過程中，政治制度可能會發生自行消解與自行強化兩種截然不同的變化。

2.外生方式。通過對我國政治制度發展歷程的分析可知，外生方式在政治制度變遷中的發生頻率相對較高。從博弈論的角度對政治制度的變遷過程進行分析，均衡的政治制度是有相關結構性因素誘致而成的，此外，這種特殊的平衡狀態也與策略的穩定因素有關。

（四）基于政治制度變遷的劇烈程度和持續時間方面

從這一方面來看，可以將政治制度的變遷方式分成以下幾種：

1.漸進變遷方式。這種變遷方式具有鮮明的緩慢性、延續性特點，它是指：政治制度變遷以一段較長的歷史進程為時間單位，通過逐步變遷的方式緩慢完成整個新政治制度對舊政治制度的取代更新[3]。在實際變遷過程中，漸進變遷方式的推行過程表現出較強的黏性和慣性。從作用效果來看，這種變遷方式能夠顯著提升社會成員對新政治制度的接受水平，有利于整體經濟社會發生速度的提升。

2.激進變遷方式。這種變遷方式是指，在一段固定的較短時間內，政治制度產生了劇烈的變化。當既有政治制度通過這種方式發生變遷后，權威主體需要在這段較短的時間內迅速完成新政治制度的推進任務，這一過程的復雜性、不可預測性可能引發原有制度的崩潰。此外，從基于激進政治制度變遷方式引發的后果來看，這種方式雖然能夠在較短時間內實現權威主體期望的政治目標，但基于激進變遷方式產生的現實效果中也蘊含著一定的消極影響，如民眾的強烈抵制行為等。

二、政治制度變遷的現實思考

這里主要從以下幾方面入手，對我國政治制度變遷的現實思考進行分析和研究：

（一）利益關系協調的誘致根源分析方面

從實際情況來看，我國政治制度的變遷主要與誘致性因素與強制性權力有關。由于強制性權力的調控由權威主體完成，但誘致根源則具有一定的不可預測性特點[4]。為了避免政治制度的變遷所害某些群體的利息，保障所有群體之間利益關系的和諧水平，在后續發展中，應該加強對利益關系協調誘致根源的分析。

（二）政治制度的價值原則完善方面

作為一項全面事業，政治制度價值原則的完善直接影響我國當前的政治發展質量。為了促進政治的良性發展，需要在宏觀層面上統籌全局，不斷加強政治制度在我國現代化建設工作中價值原則的完善，使得政治制度更加契合現代化發展的要求，以實現我國經濟社會快速發展的目的。

（三）合意變遷的重視與引導

對于一個國家的各個權威主體而言，政治的發展應該按照權威主體所制定的政治體制改革方案完成。從政治制度變遷方式規范分析中的具體變遷方式來看，合意變遷由于權威主體這一目標的實現[5]。因此，在推動政治制度發展的過程中，權威主體不僅需要增強對合意變遷方式的重視，還應該充分分析政治制度合意變遷對社會成員引發的消極影響，避免社會成員廣泛抵制行為的大規模發生。

結論：

從基于政治制度變遷是否符合行動者真實意圖、基于政治制度變遷的劇烈程度和持續時間等方面來看，政治制度變遷方式可被劃分成意外變遷、合意變遷、漸進變遷以及激進變遷等多種不同的類型。從現實角度來講，政治制度的良性發展需要結合合意變遷的重視及引導、利益關系協調的誘致根源分析等工作來完成。

參考文獻：

[1]馬雪松，張賢明.政治制度變遷方式的規范分析與現實思考[J].政治學研究，2016，02：20-23.

[2]周小亮.制度變遷的理論分析與體制改革的現實思考[J].當代經濟研究，2006，09：20-24.

[3]杜玉申.基于權力視角的制度變遷機制研究[D].吉林大學，2012.

[4]劉淑蕓.基于新制度經濟學視角的我國高等教育評估制度重建研究[D].華東師范大學，2014.

[5]段宇波.制度變遷的歷史與邏輯—歷史制度主義的視角[D].山西大學，2016.endprint