高校行政管理教育教學(xué)模式探究

李勇民

摘要：由于沒有受到應(yīng)有的重視，缺乏相應(yīng)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容不全面，實(shí)踐教學(xué)師資力量不足，考核評(píng)價(jià)難以落實(shí)等原因，一定程度上制約了行政管理專業(yè)的發(fā)展。因此，應(yīng)高度重視不斷優(yōu)化拓寬實(shí)踐教學(xué)，促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)的完善，不斷加大實(shí)踐教學(xué)的投入，建立健全科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)行政管理專業(yè)的良好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校；行政管理；實(shí)踐教學(xué)；問題；對(duì)策

1行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)總體概況

行政管理專業(yè)自上世紀(jì)八十年代開設(shè)以來，時(shí)至今日，已經(jīng)有了較大的進(jìn)步，取得了令人滿意的成績(jī)。目前我國許多高校都開設(shè)了行政管理專業(yè)，但是都有個(gè)共同的缺陷，那就是沒有把行政管理專業(yè)的理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)有機(jī)統(tǒng)一起來，平時(shí)過于偏重理論教學(xué)而在一定程度上輕視了實(shí)踐教學(xué)。

2實(shí)踐教學(xué)存在的問題

2.1體系不完善

實(shí)踐教學(xué)是指根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，按照教學(xué)計(jì)劃對(duì)學(xué)生進(jìn)行基本技能訓(xùn)練，提高實(shí)踐能力的教學(xué)形式的統(tǒng)稱。由此可知，只要是提升W生實(shí)踐綜合能力的教學(xué)方式都可以歸為實(shí)踐教學(xué)體系范疇，不僅包括任課老師在課堂上主導(dǎo)開展的角色模擬演練、情景教學(xué)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)，而且包括學(xué)校、學(xué)院、教研室開展的實(shí)習(xí)實(shí)踐，如校外政務(wù)機(jī)關(guān)崗位實(shí)習(xí)實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐、教學(xué)實(shí)習(xí)等，以及學(xué)院老師帶隊(duì)開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、社會(huì)調(diào)研活動(dòng)等。但是目前部分院校的實(shí)踐教學(xué)體系很不完善，仍然存在很多問題，都是限制實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量提升的屏障。

2.2實(shí)踐教學(xué)課時(shí)與內(nèi)容較少

有的高校教育者認(rèn)為，行政管理專業(yè)的學(xué)生只要掌握足夠的理論知識(shí)，就算基本完成了教學(xué)目標(biāo)，實(shí)踐教學(xué)可有可無，這造成了當(dāng)前行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)所占的教學(xué)比重小，有的甚至淪為走過場(chǎng)。

2.2.1學(xué)校安排實(shí)踐課程學(xué)時(shí)不足

從學(xué)分的數(shù)值上看，理論課所占教學(xué)總課程的比重非常大，實(shí)踐教學(xué)課程所占比重則很小。由此可見，大部分開設(shè)行政管理專業(yè)的高校在專業(yè)課程設(shè)置上，把重點(diǎn)基本都放在理論教育上，對(duì)實(shí)踐教學(xué)相關(guān)內(nèi)容的設(shè)置極其有限，很大程度上限制了學(xué)生實(shí)踐綜合能力的提高。

2.2.2實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容過于簡(jiǎn)單

實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的復(fù)雜性往往與有效性正相關(guān)，在高校行政管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)安排中，安排從事簡(jiǎn)單的文字工作或后勤工作已成主流，能真正接觸到行政管理核心事務(wù)的實(shí)踐教學(xué)非常少，過于簡(jiǎn)單的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容往往無法有效提高學(xué)生的綜合實(shí)踐能力，無法有效檢驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的真實(shí)水平，使得教學(xué)效果在一定程度上失真。

2.2.3內(nèi)容專業(yè)性不突出

學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在較強(qiáng)的政務(wù)處理能力和良好的文字功底，其就業(yè)主要面向政府機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位、企業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體等部門和領(lǐng)域。目前有的高校行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)重點(diǎn)不夠明確，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的安排如走馬觀花，專業(yè)性不突出，使得學(xué)生對(duì)專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)未能深入理解掌握，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)缺失

理工科的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)大多是在實(shí)驗(yàn)室和研究室，而行政管理專業(yè)作為社會(huì)科學(xué)，其實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)處于不斷變化的社會(huì)環(huán)境之中，要求學(xué)生對(duì)社會(huì)生活進(jìn)行觀察或者深度參與，以獲取認(rèn)知體驗(yàn)，行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)一般分為校內(nèi)和校外，校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)包括實(shí)驗(yàn)室和課堂實(shí)踐教學(xué)，校外實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)包括專業(yè)見習(xí)和實(shí)習(xí)基地建設(shè)。

2.4實(shí)踐教學(xué)考核體系不科學(xué)

實(shí)踐教學(xué)體系的重要一環(huán)――實(shí)踐教學(xué)考核評(píng)價(jià)，決定著實(shí)踐教學(xué)步伐的進(jìn)退。我國許多院校更多地關(guān)注實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)有沒有進(jìn)行，忽視了評(píng)價(jià)的結(jié)果。實(shí)行實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)，成了有的高校走過場(chǎng)去應(yīng)付的流程，是一些高校為了達(dá)到績(jī)效考核目標(biāo)被動(dòng)進(jìn)行的，而不是為主動(dòng)提高教學(xué)效果主動(dòng)開展的。

3實(shí)踐教學(xué)優(yōu)化的路徑

3.1完善實(shí)踐教學(xué)體系

完善實(shí)踐教學(xué)體系是由一系列相互銜接的具體實(shí)踐教學(xué)環(huán)構(gòu)成，實(shí)踐教學(xué)效果的實(shí)現(xiàn)需要不同教學(xué)環(huán)節(jié)的相互配合。完善實(shí)踐教學(xué)體系，高校管理者要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)踐教學(xué)對(duì)于培養(yǎng)行政管理專業(yè)學(xué)生和對(duì)教學(xué)工作的重要性，提高對(duì)行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的重視程度，改變對(duì)實(shí)踐教學(xué)依附于理論教學(xué)的觀念、看法，適時(shí)引導(dǎo)和支持實(shí)踐教學(xué)改革，加大對(duì)實(shí)踐教學(xué)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)投入，形成行政管理專業(yè)理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)相互結(jié)合、互相促進(jìn)的良好氛圍。

3.2增加實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和學(xué)時(shí)

為了更好地實(shí)現(xiàn)行政管理專業(yè)應(yīng)用性人才的培養(yǎng)目標(biāo)，教學(xué)管理模式可以參照西方，實(shí)踐過程的總時(shí)間約為30%，和提高實(shí)踐課程所占的學(xué)分比重，從根本上解決學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的不足。也可以適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新，比如學(xué)習(xí)的實(shí)踐可以分為科研學(xué)分、技能和實(shí)踐學(xué)分，分別代表學(xué)生的研究成果，獲獎(jiǎng)名次，和參與的實(shí)踐學(xué)習(xí)成果，提高學(xué)生實(shí)踐和綜合實(shí)踐能力的熱情。

3.3搭建科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)

實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)的好壞，對(duì)行政管里專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐綜合能力的提高有較大的影響。搭建科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，不僅要整合利用校內(nèi)的行政管理資源，打造良好的校內(nèi)實(shí)踐平臺(tái)，給予學(xué)生更多的校內(nèi)實(shí)踐機(jī)會(huì)，而且要建立合理的校外實(shí)踐基地，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外實(shí)踐平臺(tái)的相互促進(jìn)。

3.4完善實(shí)踐教學(xué)考核體系

首先，高校應(yīng)高度重視實(shí)踐教學(xué)考核體系的建設(shè)，要利用實(shí)踐教學(xué)的考核體系去促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展，而不是走過場(chǎng)的作秀。高校管理者要增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)理念，對(duì)實(shí)踐教學(xué)考核認(rèn)真對(duì)待，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)考核評(píng)價(jià)工作。

其次，針對(duì)目前許多高校重考核結(jié)果、輕考核過程的問題，我們應(yīng)建立多元化的評(píng)價(jià)考核體系，讓多元主體參與到實(shí)踐教學(xué)考核評(píng)價(jià)中，以提升實(shí)踐教學(xué)考核評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和有效性。在實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)中，應(yīng)重視教師、實(shí)習(xí)單位以及學(xué)生的評(píng)價(jià)，多元化主體考核評(píng)價(jià)體系讓各個(gè)參與主體同時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)工作，可客觀全面地對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

再次，校方要全面地評(píng)價(jià)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)考核評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容有：學(xué)生實(shí)踐的實(shí)踐報(bào)告、實(shí)習(xí)單位的實(shí)習(xí)鑒定、指導(dǎo)老師對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)的評(píng)價(jià)。這三方面僅僅是實(shí)踐教學(xué)考核的結(jié)果，校方還應(yīng)該關(guān)注學(xué)生實(shí)踐能力的提升，注重實(shí)踐過程的考核，關(guān)注學(xué)生潛在的創(chuàng)新性能力的培養(yǎng)和開發(fā)，以考核的形式去促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐能力的提高。

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