兩會春風(fēng)吹又吹清潔能源發(fā)新芽

孫瑩

3月15日，長達(dá)14天的全國兩會正式落下帷幕。細(xì)數(shù)各位代表在汽車領(lǐng)域的提案與發(fā)言，不難發(fā)現(xiàn)，新能源汽車再次成為熱門詞匯。由此可見，去年的新能源汽車騙補(bǔ)風(fēng)波絲毫沒有影響代表們對它的熱情。多角度、全方面對新能源汽車發(fā)展的建議，使其成為兩會中的那一縷—光亮。

首改名的意義

標(biāo)題中所寫的“清潔能源汽車”不知大家是否注意到，這并不是筆者手誤，而是在今年的兩會上，新能源汽車悄然被修改了名字。這一變化源自于李克強(qiáng)總理在今年所做的《政府工作報(bào)告》，在報(bào)告第三部分《2017年重點(diǎn)工作任務(wù)》中，第七項(xiàng)“加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度”提出三大措施中“堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”這一點(diǎn)時(shí)，提出“要強(qiáng)化機(jī)動車尾氣治理，基本淘汰黃標(biāo)車，加快淘汰老舊機(jī)動車，對高排放機(jī)動車進(jìn)行專項(xiàng)整治，鼓勵使用清潔能源汽車，在重點(diǎn)區(qū)域加快推廣使用國六標(biāo)準(zhǔn)燃油”。

雖然沒有大張旗鼓宣布改名，但在未來“清潔能源汽車”替代“新能源汽車”已成為不爭的事實(shí)。這其中的涵義頗讓人感到好奇，有必要深入了解一番。

何為新能源汽車，它是指采用非常規(guī)的車用燃料作為動力來源，綜合車輛的動力控制和驅(qū)動方面的先進(jìn)技術(shù)，形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。而清潔能源汽車是以清潔燃料取代傳統(tǒng)汽油的環(huán)保型汽車的統(tǒng)稱，其特征在于能耗低、污染物排放少，屬于環(huán)保友好型。包括燃料電池汽車、混合動力汽車、氫能源動力汽車和太陽能汽車等。從定義上加以理解，可以認(rèn)為清潔能源所包含的領(lǐng)域范疇更加廣泛，盡管目前多為純電、油混類型的車型，但這一改變也富有遠(yuǎn)見性的將天然氣、甲醇、乙醇、太陽能、沼氣等提前歸入其內(nèi)。值得注意的是，全國政協(xié)委員、吉利集團(tuán)董事長李書福為今年的兩會遞交了“加快推廣甲醇汽車”的提案，這也與總理在《政府工作報(bào)告》所提的內(nèi)容不謀而合，也許這預(yù)示著未來清潔能源汽車發(fā)展的方向。

充電難成熱點(diǎn)

筆者曾對新能源汽車有所關(guān)注，結(jié)果發(fā)現(xiàn)“充電困難”成為一個大難題。盡管國家一直大力支持新能源汽車的發(fā)展，并給予汽車企業(yè)及消費(fèi)者一定的補(bǔ)貼，但前期投入的不到位依舊得不到廣大消費(fèi)者的認(rèn)可，特別是在充電方面。在今年的兩會上，這一問題被許多代表所提出，他們普遍認(rèn)為充電設(shè)施的建設(shè)要更加規(guī)范化，需要專門進(jìn)行管理，才能不斷推動新能源汽車的發(fā)展。

要進(jìn)一步健全和完善充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，統(tǒng)一充電接口，規(guī)范功能和技術(shù)指標(biāo)，增強(qiáng)充電設(shè)施的通用性和開放性。根據(jù)充電技術(shù)發(fā)展情況，滾動修訂相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制發(fā)布。要加強(qiáng)國家標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行約束力和強(qiáng)制性，將符合國家標(biāo)準(zhǔn)作為充電設(shè)施市場準(zhǔn)入的條件。全國人大代表、溫州晚報(bào)主持人鄭雪君對于新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)有自己的見解。確實(shí)，空氣的不斷惡化讓推廣新能源汽車成為重中之重。而當(dāng)新能源汽車發(fā)展到一定程度時(shí)，就會暴露出很多問題。例如：充電設(shè)備分布不平衡、充電設(shè)備維修不及時(shí)、管理不當(dāng)?shù)取?/p>

在今年兩會前，四部委聯(lián)合印發(fā)《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南》，明確提出，到2020年新增集中式換電站要超過1.2萬座，分散式充電樁要超過480萬個，以滿足全國500萬輛電動汽車充電需求。國家對于充電問題的重視程度由此可見，地方政府應(yīng)該大力配合，才能讓紙質(zhì)方案變成現(xiàn)實(shí)。

試想若干年前，汽油車剛誕生的時(shí)代，加油站并沒有當(dāng)今這樣普及，有多少人敢于去嘗試呢？轉(zhuǎn)眼間，人類已經(jīng)解決了加油的問題，才能讓買車成為一件易事。新能源汽車充電問題亦是如此，只有把前期工作都準(zhǔn)備到位，才能有更多的消費(fèi)者愿意嘗試。

分時(shí)租賃成新途徑

在今年兩會上，臺盟中央向全國政協(xié)十二屆五次會議提交黨派提案，建議大力發(fā)展分時(shí)租賃電動汽車。放眼望去幾個一線城市，馬路上依稀可見的共享電動汽車成為一個新鮮事物。它是介于公共交通和私人交通之間，是基于“互聯(lián)網(wǎng)+”思維模式出現(xiàn)的新型汽車租賃服務(wù)。相比于傳統(tǒng)租車，分時(shí)租賃沒有固定的提車地點(diǎn)，使用時(shí)間更隨意，滿足多人共享一臺汽車出行的要求，更加節(jié)能環(huán)保。

提案里指出，電動汽車分時(shí)租賃可降低機(jī)動車保有量、緩解空氣污染，是未來城市公共交通解決的新途徑。它對于個人來說，能夠降低個人使用電動汽車成本、解決購買電動車后無法充電的困難，滿足城市內(nèi)短途出行需求、多人高效率共用，有利于進(jìn)一步普及綠色生活方式理念。假設(shè)有5人在同一天選擇用車出行，他們之間的使用時(shí)間剛好可以錯開，這樣就意味著一臺分時(shí)租賃汽車就可以滿足5個人的需求，但卻只需要一個車位，這就是一種節(jié)約。

對于年輕人來說，分時(shí)租賃的用車方式將成為最實(shí)惠的選擇。不需要承擔(dān)高昂的買車費(fèi)用，只需交付小額的押金；不需要購買停車位，只需把車子停到規(guī)定的地點(diǎn)；不需要考慮充電的問題，只需正常使用。

雖然益處頗多，但局限性也是非常大的。首先，分時(shí)租賃的規(guī)模不大，市場上認(rèn)知度偏低。其次，運(yùn)營流程不完善，對于消費(fèi)者來說，還未做到足夠的便利。再次，運(yùn)營成本高昂，消費(fèi)者需要支付一筆不小的押金，而運(yùn)營商對汽車的日常養(yǎng)護(hù)與后期維修成本也不便宜。

因此，這一提案的推出相信會對分時(shí)租賃未來的發(fā)展起到關(guān)鍵性的作用，而同時(shí)消費(fèi)者對于分時(shí)租賃的認(rèn)知也將有所提升。政府的鼓勵與引導(dǎo)將成為分時(shí)租賃突破阻礙，得以全面發(fā)展的有力支持。盡管目前，國內(nèi)僅有北京、上海、深圳、杭州等十幾個城市開展了新能源汽車分時(shí)租賃。但毫無疑問的是，這必將成為未來的發(fā)展趨勢。

兩會雖已結(jié)束，但其中提出的部分建設(shè)性意見值得再度回味。縱觀兩會中有關(guān)汽車方面的提案，新能源汽車仍是眾多代表關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)新興產(chǎn)業(yè)與利好政策相碰撞時(shí)，難免會引人注目些。備受關(guān)注自然是好事，說明這確實(shí)是當(dāng)今非常值得探討的問題。只是，要想讓清潔能源汽車成為未來發(fā)展的趨勢，定要仔細(xì)研究這些值得挖掘的提案，并在實(shí)際中得到應(yīng)用。筆者期待著兩會的召開能對清潔能源汽車的未來產(chǎn)生更多積極的影響，同時(shí)也期盼著它遍布大江南北的那一天。