李克強為何把“就業”置頂？

在一次座談會上，李克強總理曾透露，他每天早上上班第一件事，就是先看兩張“匯總了上百個經濟數據的表格”。而在這些紛繁復雜的數據中，“就業”無疑是總理最關心的指標之一。

今年1月的一次國務院常務會上，李克強把“保障就業”稱為政府“最要緊的責任”。去年5月赴人社部專題考察就業工作時，總理向相關負責人和工作人員明確指出：“就業是民生之本，怎么強調都不過分！”

在各項重大政策的部署中，幾乎都能看到李克強對“就業”的考量。部署全面推開“營改增”，總理期待這一稅制改革能夠“推動服務業發展、帶動大量就業”；研究扶持小微企業發展，他把小微企業比喻為巨大的“就業容納器”；闡釋《政府工作報告》中備受矚目的經濟增速預期目標時，李克強分析的重點，依然是“實現比較充分的就業”。

可以說，“就業”已經同“GDP增速”和“CPI”一起，成為本屆政府制定宏觀政策的首要參考指標之一。李克強2016年考察人社部時強調，就業信息對判斷整個經濟形勢至關重要，是宏觀調控的重要依據。

“我們發展經濟，最基本的還是保障就業。有就業就會有收入，老百姓就能實實在在享受到經濟發展的好處。”總理在人社部會議室作出這番表態時，他身后的墻面上掛著幾個紅色的大字，“就業是民生之本”。

2014年，這一表述首次寫入了《政府工作報告》。李克強在當年“兩會”記者會答問時明確表示：“我們更注重的是數字背后的民生、增長背后的就業。”

在一次部分省市座談會上，李克強針對個別地方經濟持續下滑、失業率快速攀升問題告誡有關地區領導人，就業出問題，不僅會影響經濟發展全局和民生保障，弄不好還會引發社會風險。

他反復強調，各省市負責人要更加主動作為，保障就業這個最大的民生：“中國還是一個發展中國家，區域發展很不平衡，內部差距也比較大。因而必須確保就業增加、收入增長。不光要‘國強，更要‘民富！”

2016年全國城鎮新增就業達1314萬人，超額完成了1000萬人的目標任務；31個大城市城鎮調查失業率連續4個月在5%以下，達到近年最低點。在經濟增速放緩背景下，我國城鎮新增就業連續4年超過1300萬人。

3月1日剛剛舉行的一場新聞發布會上，人社部部長尹蔚民將這一組數據稱為我國“經濟社會發展的一大亮點”。

而在眾多國際機構看來，作為經濟晴雨表，這張亮眼的“就業成績單”是中國經濟回穩向好、轉型升級的直觀表現。彭博亞洲首席經濟學家歐樂鷹日前表示，中國高科技與服務業“就業形勢大好”。《華爾街日報》援引一項獨立商業調查認為，中國2016年第四季度的招聘活動明顯加快，領先指標的表現依然向好。

歐盟委員會在2月中旬發布的《冬季經濟展望報告》中上調了對中國經濟的發展預期。報告稱，就業等數據的強勁表現，將促進中國經濟的持續增長。（ 新京報特約記者 儲思琮）

（來源：新京報新媒體 2017年03月02日）endprint