淺談市政工程的施工管理

蔣敏

摘要：隨著城市現代化進程的不斷加快，城市建設也在不斷發展，市政工程施工組織與管理的新技術、新方法也不斷涌現。現場施工管理效果的好壞直接影響著工程的質量、進度和效益。工程質量、安全是工程建設永恒的主題，貫徹國家有關工程質量、安全的方針，提高全員質量、安全意識，推行全面質量管理是施工現場管理的重點。 關鍵詞：市政工程；施工管理 前言 市政工程的施工管理進行質量成本控制，首先要依賴于企業所有人員觀念的轉變，樹立起質量成本意識，在此基礎上完善企業的相關管理制度，尤其需要重視提升企業的質量成本核算、分析和控制能力。

1市政工程施工管理的特點及內容

（1）市政工程施工的復雜程度高。市政工程造價高、參與人數多、利益相關者多，對環境的依賴和影響較大，相對時間長。

（2）市政工程施工過程中的不確定性因素多。市政工程項目復雜，受外部環境影響大，如天氣、原材料價格、周邊社會關系等容易影響項目進程，項目內部各利益相關者如業主、監理、總包商、分包商、材料供應商、政府監管機構的變數較大，加之項目自身建設中的問題，其不確定性程度高。

（3）市政工程施工目標高、要求嚴，政治性強。它事關群眾生活和城市形象，質量標準高，多數工程要求“爭市優，創國優”，同時工期緊，冬季施工費用投入較大。

（4）市政工程施工管理正由粗放型向現代項目管理轉變。目前市政工程大部分的具體施工任務還是由項目將勞務隊和自有機械設備、自供材料組織起來完成的，專業化程度低，勞務隊伍素質不穩定，項目要花費大量的人力和資源對勞務隊進行管理。

（5）市政工程施工管理內容主要包括落實施工任務、簽訂承包合同，進行開工前的各項業務準備和現場施工條件準備。 2施工項目的組織機構管理 2.1材料控制 （1）原材料、成品、半成品、構配件、設備必須有出廠質量合格證書、出廠檢（試）驗報告及復試報告，并注明使用工程項目名稱、規格、數量、進場日期、經辦簽名及原件存放點。

（2）進入施工現場的原材料、成品、半成品、構配件，在使用前必須按現行國家有關標準的規定抽取試樣。 2.2路基及土方質量控制 （1）路基及溝槽的中線、邊線經復測合格，水準標高放到現場并經復驗。原有管線以及鄰近建筑保護落實后，方準予施工開挖。挖土過程中，嚴禁挖土機械在溝槽邊、支撐上行走、碾壓，挖出的土要及時裝車運走。要控制基底超挖，復測基底標高，驗收基槽質量，特別要防止超挖土處的回填土。

（2）回填前對基底進行徹底清理，挖除雜草、樹根，清除表面的有機土、種植土和垃圾，并對軟基進行處理，對原基底進行壓實處理。

（3）用級配較好的粗粒土作為填筑材料，同時要嚴格控制土的含水量。土方路基及溝槽應分層填筑、分層壓實，每層的壓實厚度不應超過20cm。一水平層應采用同類材料，不得混填，出現路基彈簧土時，應將彈簧部分挖出曬干后再回填。

（4）邊坡應同路基一起進行全斷面分層填筑壓實。新舊路基填方，邊坡的銜接處應開挖臺階。坡頂、坡腳要做好排水措施，河道、魚塘地段的路基應設邊坡防護。 2.3水泥石粉穩定層的質量控制 水泥石粉穩定層工程施工中常見的質量通病：混合料不均勻、強度達不到設計要求、壓實度不足、壓實時發生龜裂、不板結、表面起皮松散、平整度不符合要求。其主要控制措施有以下幾方面：

（1）用合適的攪拌機進行施工，保證有足夠的攪拌時間（不少于90s），石粉的顆粒徑控制在5mm以內。

（2）用12t以上的壓路機或振動壓路機碾壓。壓實厚度在15cm以下時，可選用12～1St的壓路機；壓實厚度在15～20cm時，應選用18～30t的三輪壓路機；壓實厚度超過上述范圍時，應分層碾壓，先輕后重。

（3）料在拌和碾壓過程中，應嚴格控制含水量，經常檢查。含水量不足時，應及時灑水，使之達到最佳含水量時才碾壓。混合料攤鋪后，應在2h內充分碾壓完畢，并保證一定的碾壓次數（不少于8遍），直至碾壓到要求的密度為止，同時表面無明顯輪跡。 3施工項目的成本管理 隨著施工項目管理在市政建設中的逐步推廣和普及，市政項目的成本管理也被人們所重視，并且已經得到應用。可以說，項目成本管理正是市政項目管理向深層次發展的主要標志和不可缺少的內容。因為它能夠體現市政項目管理的本質特征，能夠反映市政項目管理的核心內容，能夠提供衡量市政項目管理績效的客觀尺碼。市政施工項目成本管理是市政項目管理系統中的一個子系統，具體內容包括：成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。

（1）制定市政施工項目成本管理的措施：施工項目成本控制不僅是專業成本人員的責任，也是項目管理人員特別是項目部經理的責任。要按照自己的業務分工負責，圍繞生產經營這個中心開展工作。要建立以項目經理為核心的項目成本控制體系，實行項目經理負責制，這就是要求項目經理對施工進度、質量、成本、安全和現場管理標準化進行全面負責，特別要把成本控制放在首位。

（2）建立項目成本管理責任制：項目管理人員的成本責任不同于工作責任，工作責任完成不等于成本責任的完成。如單方強調質量忽視了成本，單方做到供貨及時但忽視昂貴的價格等。因此，在完成工作責任的同時，還應考慮成本責任的實施，以進一步明確成本管理責任，使每個管理者都有成本管理意識，做到精打細算。

（3）對施工隊實行分包成本控制：項目部與施工隊之間建立特定的勞務合同關系，項目部有權對施工隊的進度、質量、安全和現場管理標準進行監督管理。同時，按合同支付勞務費用，施工隊成本的控制由施工隊自身進行管理，項目部不應該過多干預。 4施工項目的安全文明施工管理 4.1施工項目的安全管理 （1）堅持安全管理原則。即堅持安全與生產同步，管生產必須抓安全，安全寓于生產之中，并對生產發揮促進與保證作用。堅持“四全”動態管理，安全工作不是少數人和安全機構的事情，而是一切與生產有關的人的共同的事情。缺乏全員參與，安全管理不會有生機，效果也不會明顯。生產組織者在安全管理中的作用固然重要，而全員性參與安全管理也是十分重要的，因此生產活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態管理。

（2）堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態。要分析事故的成因，人、物和環境因素是事故的根本原因。從對人和物的管理方面去分析事故原因，人的不安全行為和物的不安全狀態都是釀成事故的直接原因。

（3）制定安全管理措施。加強施工項目的安全管理，制定切實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，是對生產各因素狀態的約束和控制，根據施工生產特點，安全管理也具有明顯的行業特色。要落實安全責任，實施責任管理，加強安全教育，例行安全檢查。 4.2文明施工管理 如何做好文明施工至關重要，首先要健全管理組織機構和文明施工管理制度，做到按專業、崗位、區域等包干負責。在施工項目中，對現場各個方面進行專業的管理，開展文明施工競賽活動，有布置、有檢查、有考評、有獎懲，評比結果公布于眾。

5結語

無論是市政工程還是其他工程，施工項目的管理是全方位的，要求項目經營者將施工項目的質量、安全、進度、成本、文明施工等都納入正規化、標準化的管理范疇，這樣才能使施工項目的各項工作順利進行。市政施工項目的成功管理能促進市政項目和施工企業的發展，能推動市政建設不斷前進。因此，作為市政項目的管理者，只要開拓創新、總結經驗，在項目實踐中不斷摸索，就能創造出一條市政施工項目管理的成功之路。