提升水稻生產全程機械化發展水平 助推精準扶貧

■ 安仁縣農機局 鐘衛東

提升水稻生產全程機械化發展水平 助推精準扶貧

■ 安仁縣農機局 鐘衛東

安仁縣星亮現代農機專業合作社，最初建于安仁縣平背鄉平背村橫街組，于2015年6月正式成立，注冊資金300萬。2016年11月，響應縣委、縣政府產業園區招商的號召，星亮現代農機專業合作社前期投入資金1200萬元在現代農業科技示范園注冊成立了鑫亮糧油發展有限公司，計劃投資5億元分步做好工廠化育秧、統防統治、秸稈綜合利用、物流、倉儲糧和糧油深加工六個子項目。星亮現代農機專業合作社也隨公司遷到湖南郴州農業科技示范園，合作社水稻生產全程機械化水平不斷提高,為群眾脫貧致富插上了騰飛的翅膀。真正在實踐著“讓農民輕松種田、讓貧困戶輕松賺錢”的理念。

1 主要做法

（1）制定長遠規劃，構筑現代農業產業化發展平臺。星亮合作社為激發合作社發展活力，做大做強糧油產業，制訂了“以緊緊圍繞精準扶貧和為“三農”服務這個中心，堅持服務質量第一、富民增收的宗旨，帶動本地農民實現脫貧致富”的戰略目標。2016年底，星亮現代農機專業合作社將具有一定農機資源和輻射帶動能力的13家農民農機專業合作社整合起來，組建了廣紅種植農業專業合作聯合社，登記入社成員1780戶，輻射帶動農戶5000戶，其中未脫貧農戶2013戶、未脫貧人口6987人，總承包耕地2411.93 hm2（36179畝）。經過有效整合，星亮現代農機專業合作社已擁有現代化的辦公設施，辦公、培訓和管理用房達3000m2，擁有一支專業的管理、培訓隊伍、農機維護技術人員和操作機手，現有管理人員20人，生產技術人員42人。2017年2月合作社已經建成了16000m2的現代化智能化育秧工廠，并大力推廣農機“三減量”行動新機具、新技術，今年已購買多旋翼遙控飛行植保飛機40架，計劃購買插秧同步精準施肥機6臺，秸稈打捆機5臺。合作社擁有大型拖拉機110臺，小型拖拉機50臺，收割機26臺，直播播種機30臺，步進式插秧機40臺，高速插秧機10臺，大型烘干機10組，地磅3臺，拋糧機2臺，大型殺蟲機10臺，小型自動噴霧機1200臺，聯合社生產作業區域分布在安仁縣13個鄉鎮。2017年星亮現代農機專業合作社計劃進一步吸納周邊農戶、尤其是建檔立卡的貧困戶入社，不斷擴大基地規模，三年內基地規模達到666.67hm2（10000畝）以上，實現生物菌肥、有機肥自給有余，生產優質、綠色、有機、無公害糧油產品。原糧儲備10萬t以上，深加工能力達到4 萬t。加快推進農機“三減量行動”，有效為減少農業生產成本、增加農民收入以及促進現代農業發展、為打造“幸福安仁”多作貢獻。

（2）實行六個統一，推進“公司+合作社+貧困戶”農機規模化經營管理，讓貧困戶受益。聯合社投資1200萬元興建了湘南最大的現代化智能集中育秧工廠，致力于發展現代農業，提升水稻生產全程機械化服務水平。同時組建了機耕隊、機插隊、機防隊、機收隊和設備維護、技術服務等專業組織，安排農機技術人員和操作手62人，保障有開展近6666.67hm2（10萬畝）水田的農機社會化服務能力。聯合社對托管土地和流轉土地實行“六個統一”的管理服務和訂單作業。一是統一生產資料采購供應，二是統一生產技術規程，三是統一品種搭配布局，四是統一農機生產服務，五是統一技術服務，六是統一保價收購倉儲。鑫亮合作社工廠化育秧，因秧苗質量高，節省了勞力、時間和資金，機插秧苗迅速成為搶手的商品，飛入尋常百姓家，進一步加快了全縣水稻全程機械化生產社會化服務進程，也徹底解變了“面朝黃土背朝天”的落后農耕模式，使農民真正成為體面的職業，貧困戶也通過合作社享受到了產業扶貧的益處。開展訂單作業解決了貧困戶的農機作業問題，早稻插秧期間，合作社對已確定的貧困戶簽訂“代育代插”全程幫扶合同，為貧困農戶墊付種子、化肥、作業費，對部分特困戶減免種子和化肥款，按每畝85元減免作業服務費進行幫扶，解決了他們的后顧之憂。合作社還吸納9名本村貧困戶在工廠長期務工，切實保障他們有相對穩定的收入，這些措施，為貧困戶每戶增收約2300元左右，深受農戶的歡迎。

（3）多形式入股，將貧困戶集聚到產業鏈上，實現精準扶貧。為讓更多農民受益，尤其是為了更好地帶動建檔立卡的未脫貧人口脫貧致富，星亮農機合作社以入股經營形式調動群眾入社的積極性。廣大農戶既可以農機具入股，也可以資金入股，每位農民交100元押金即可辦理社員證成為社員。鼓勵貧困戶以“帶土地入股”、“帶勞動力入社”等形式入社，引導他們流轉土地，從事規模化作業，通過勤勞脫貧。目前社員中有38個合同工，人均年收入不低于3萬元，有5個建檔立卡的幫扶對象不但脫了貧，還成了小有名氣的種田能手或小老板。

（4）以技術培訓為手段，增強貧困戶自身“造血”能力。星亮合作社擁有大量的農機設備，包括智能化農機設備，需要大量的農機維修和操作機手，合作社結合自身優勢，最大限度在資金、技術、培訓等方面給予貧困戶扶持，增強了貧困戶自身“造血”能力，助推了貧困戶盡快脫貧。今年來，積極與生產廠家和農業、農機部門聯系，邀請技術專家和技術人員，采取理論與實踐相結合，課堂教學與田間示范相結合，農機農藝相結合等形式，重點對水稻種植大戶、農機大戶和科技示范戶、貧困戶進行培訓，提高種糧大戶和貧困戶的產業參與度和受益度，發展產業、增加就業，實現資金、技術、生產等互助合作，實施產業精準扶貧，不斷增強“造血”功能，水稻生產全程機械化“耕種收”作業一條龍服務有了質的飛躍。目前，培訓3期水稻育插秧機技術人員和插秧機操作手共150人次。其中培訓了3名女性插秧機操作手，和21戶貧困戶，讓受訓貧困戶掌握了實用技術，切實幫助貧困戶實現了就業和致富。

2 取得的成效

（1）整合農機資源，降低了投資成本。由于農業機械設備一次性投入比較大，效益回收周期較長，一方面靠一家一戶很難依靠購買農機去擴大生產經營，另一方面農機設備使用率低，生產效益不高。星亮農機合作社因其合作主體產權關系明確，農戶和貧困戶以耕地、資金或機具入股合作經營，實行了風險共擔，利益共享，降低了農戶購機成本。服務面積擴大，服務空間拓展，提高了農機設備的使用效益，有利于調動合作社的積極性，進一步擴大經營規模。

（2）提高農機作業效率，降低了生產成本。通過訂單作業，固定作業地點，實現規模化作業，減少機械盲目性流動。另外合作社通過流轉土地后進行了規模化經營，成為社會化、專業化的農業生產單位，作業面可以覆蓋各個缺勞力、缺技術、缺資金的農戶和貧困戶，避免了農業機械的重復購置和閑置浪費。星亮農機合作社充分利用全縣農機資源分布和自然條件，善于利用地區生產季節差，積極開展農機跨區作業，統一進行成方連片作業，減少和避免了機械設備的閑置，提高了農機裝備的使用效益。

（3）有利于勞力轉移，促進了城鄉加快發展。農機合作社通過土地承包托管、訂單作業解決了無機戶、貧困戶的農機作業問題，通過水稻全程機械化生產代替人工插秧，減輕了勞動強度，徹底改變群眾“面朝黃土背朝天，彎腰曲背幾千年”的繁重體力勞作模式。促進農村經濟的發展，推進農村城市化的進程。今年星亮農機合作社承包土地2345.26hm2（36179畝）。有近9000農戶從原來半務工半務農中解放出來，轉移到二、三產業，全身心投入非農產業，既消除了農村企業的季節性民工荒，又大大增加了農民收入，促進了城鄉統籌發展。

（4）明確分工負責，提高了農機全程生產效益。按照水稻全程機械化生產的需要，從集中育秧、機耕機插、統防統治、機收烘干和倉儲加工幾個重要環節入手，明確分工和職責，核算經濟成本，細化工作方案，提高農機效益。星亮農機合作社按照農機作業市場需求開展產業化開發、規范化管理、專業化服務、規模化經營，明確分工、各負其責、互幫互助、自我服務，克服了單機獨戶作業的困境，以組織的形式，集聚合作互助的力量，最大限度抵御了市場風險。

（5）拓展服務領域，加快了農機推廣步伐。過去農機服務主要集中在機耕和機收兩個方面，從去年開始，星亮農機合作社將農機服務向水稻、油菜生產的全產業鏈拓展。有步聚、有計劃地開展了集中育秧、機插施肥、統防統治、綠色防控、烘干倉儲等領域的機械化生產試驗示范，逐步掌握了水稻、油菜全程機械化生產的方法和要領。今年將配合優質稻高產高效綠色創建活動，進一步探索水稻、油菜全程機械化生產高產栽培新技術，為加快農機推廣步伐奠定堅實的基礎。各種新技術通過合作社提供的農機作業服務，在安仁縣得到示范、輻射和快速大面積推廣應用，提高了勞動生產率和土地利用率，促進了農村經濟的發展。