產能過剩視域下內蒙古煤炭產業競爭力評價

孫 寧

內蒙古師范大學

產能過剩視域下內蒙古煤炭產業競爭力評價

孫 寧

內蒙古師范大學

內蒙古煤炭產業對GDP的貢獻率較高，在資源稟賦優勢下成為內蒙古經濟增長動力。雖然目前煤炭產業萎靡、需求疲軟，但是在能源技術暫時沒有重大突破的時期，煤炭仍將作為主要的能源，煤炭產業在內蒙古經濟中的重要地位不可動搖。在目前產能過剩的情況下，了解內蒙古煤炭產業競爭力，并對煤炭產業進行調整是內蒙古煤炭產業重組的重要部分。

產能過剩；煤炭產業；競爭力；兼并重組

內蒙古面臨著經濟下行的壓力，所以尋找經濟增長動力成為了發展的首要目標，是經濟增速的關鍵。煤炭產業作為內蒙古支柱產業，仍然是不能拋棄的部分，如何讓舊的產業煥發出新的活力是我們面臨的嚴峻的問題。所以綜合對比與同其他省份的差距，進而提高產業的競爭力，是解決問題的根本。

一、產業競爭力的涵義及形成機理

煤炭產業是以煤炭開采加工為主的實物生產產業，那么其產業的市場競爭就主要表現為產品競爭。

產業的競爭力是行業內企業的發展和經營的過程中積累而來的，是一個動態的概念，隨著區域經濟的不同發展階段，競爭力的來源也各不相同。但是綜合各個產業競爭力評價的相關模型，產業競爭力主要由：隱性競爭力和顯性競爭力決定的。本文通過建立的一套指標體系對煤炭產業進行了整體的評價。

二、煤炭產業競爭力評價的指標體系

針對煤炭產業的結構特點，通過相關資料的閱讀和數據資料的可獲得行性，得出以下煤炭產業競爭力評價體系框架：顯性競爭力指標包括了資源規模、產品效益、市場競爭力；隱性競爭力指標包括了產業勞動效率和可持續發展潛力。在此決策層下選取了11個指標，分別是煤炭資源保有儲量、生產規模、產值增長率、營業利潤率、資產負債率、區域市場份額、市場需求潛力、市場集中度、人均生產量、人均凈利潤、固定資產增長率。

在評價內蒙古煤炭競爭力的同時，選取了山西省、陜西省、山東省還有同為少數民族地區的新疆省作為對比。其中山西省是煤炭探明儲量最大的省份，煤炭產業發展相對成熟，對內蒙古具有借鑒意義。山東市場集中度較高，2015年全國煤炭百強企業中，山東省煤炭企業占有10家企業以上，大中型煤炭企業較多。陜西省煤炭的利潤率最高，新疆在少數民族政策上和內蒙古有相似之處。主要方法是對每項指標的統計數據進行無量綱化，祛除量綱對各項指標的影響和指標間的相互作用，然后根據結果進行綜合排名。

三、計算結果分析

將原始數據進行標準化，在進行打分后的結果如下其中各因子為：內蒙古(x1)、山西(x2)、山東(x3)、陜西(x4)、新疆(x5)

(見表1)

內蒙古具有極高的資源稟賦，煤炭的保有儲量據山西之后，但是2011年之后便急劇下降，伴隨著內蒙古的資源稟賦日益降低，對日后經濟發展的保障程度不高。所以如何提利用率，減少不合理開采是不容忽視的。內蒙古地區煤炭的固定資產合計總量很低，落后于山西，甚至落后于煤炭儲量全國排名第八的山東省，這說明內蒙古煤炭產業沒有形成規模效應。煤炭產業的生產規模反映了該區域內煤炭的生產能力，是某省份的該年煤炭的生產產量與全國煤炭生產產量的比值，內蒙古的煤炭產業生產能力均領先于全國各個省份。內蒙古的利潤率一直維持在一個較高的水平，在“煤炭的黃金十年”中一直在不斷增長，但現在受到下行壓力的沖擊，有所下降。陜西省的煤炭儲量排名不在前三的行列，陜西省的利潤率卻是最高的。這與陜西省較完善的煤炭物流產業有關。作為資源大省的山西省其煤炭產業的利潤率反而很低。從煤炭產業的負債率的角度來看，內蒙古的資產負債率一直維持一個較為中等的水平，那么企業的債務償還能力比較高，利于以后通過借債來擴大企業規模。

表 1 2015年各省份競爭力排名

內蒙古的市場份額僅次于山東，接近于陜西省。在國內的煤炭市場還是有一定的地位，資源稟賦優勢凸顯。需求潛力能較好的發映出區域內部對煤炭的需求程度，對以后煤炭的生產具有指導意義。2011年之前，內蒙古的煤炭需求潛力很高，煤炭產業蓬勃發展，從2011年之后需求潛力驟降，煤炭產業發展放緩，與之相對應的是少數民族地區新疆省的煤炭需求潛力相對最高，這與當地的政策和工業的發展相關。煤炭需求潛力的薄弱，提醒內蒙古煤炭產業減產勢在必行，應該從產業的下游向上游進軍。從2015年的百強煤炭企業統計報告中可以看出內蒙古具有較強競爭力的煤炭企業很多，進入名單的企業數就達到了16家，而且內蒙古煤炭行業市場集中度達到了21%，根據植草益的市場集中度的推算，內蒙古煤炭行業屬于低集中競爭型市場，在這種情況下競爭的門檻比較低，市場的進入壁壘低。煤炭產業不同于其他產業，具有它的固有屬性，具有高風險性和技術的專用性。為了煤炭產業的健康發展，在開采的過程中，需要將大量資本投入于開發、環境保護和利用中。這種情況下，大企業往往具有資本優勢，所以內蒙古地區煤炭產業應該加快整合的腳步，在煤炭產業下行的情況下積極的兼并小企業，將規模做大，不但有利于合理的開采更有利于產品性能的提高和成本的降低。

產業的勞動效率體現了產業的潛在競爭力，效率越高，證明企業越成熟，員工的專業化程度越高。從結果可以看出，這兩項內蒙古都很占優勢排名第二，內蒙古的煤炭產業具有長足發展的潛力，可以在經濟下行的環境中，給內蒙古帶來新的發展動力。

四、基于評價結果下內蒙古煤炭產業發展建議

以上的評價結果可以看出，內蒙古煤炭產業的競爭力主要體現在資源稟賦、勞動生產效率和產業市場集中三個方面，總體來說，在全國煤炭資源大省的競爭中，內蒙古的煤炭產業具有較高的競爭力。勞動效率很高，這位今后的發展帶來了潛在的發展動力。但是僅2014年，內蒙古煤炭的生產能力達到109987.72萬噸，而實際的生產量是99391萬噸，總的消費量是36465.97萬噸，從以上的數據可以看出煤炭產業的產能嚴重過剩，而且從測量結果可以看出2014年內蒙古的煤炭需求潛力嚴重下滑，這就需要內蒙古加快鄉鎮煤炭企業的整合力度，提高產業的集中度從而增加抗風險程度。

抓住良好的機遇，全國最大規模的在運煤專線——蒙華鐵路的起點正是在鄂爾多斯附近，填補了路網的空白，可以利用這條覆蓋華中用煤地區的重載專用鐵路將“北煤南運”，這也是內蒙古煤炭產業競爭力的重要組成。

同時我們應該注意的是避免政策上的老生常談2005年起國家提出了促進煤炭企業兼并重組的政策，然而2004年內蒙古煤炭企業數量是208家其中19家虧損，到了2011年煤炭企業數達到了398家，虧損48家。經過了煤炭的“黃金十年”煤炭企業數量在兼并重組的政策下增加了將近100家。這就需要我們目前在整體行業運行動力不足的情況下切實的做到企業的重組。

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