高守國
【材料】
經(jīng)過“十一五”和“十二五”連續(xù)十年的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),全國各地農(nóng)村飲水工程已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,通到家門口的自來水終結(jié)了一些農(nóng)村地區(qū)多年挖水喝、背水喝的歷史。與此同時(shí),在部分農(nóng)村地區(qū),用水安全狀況仍不容樂觀:農(nóng)村集中式供水水質(zhì)合格率較低,管網(wǎng)漏損嚴(yán)重、水費(fèi)收不上來等后期管護(hù)“無人管、無錢管、管不好”問題依然存在,水量和水質(zhì)保障等方面仍存在薄弱環(huán)節(jié)。
某縣水利局副局長說,從政府部門到農(nóng)村小水廠,都缺少凈水、供水、檢測水質(zhì)的專業(yè)設(shè)備。2015年一縣水利局采購了水質(zhì)檢測設(shè)備,但是缺少專業(yè)人才,設(shè)備只能“躺著睡大覺”。在許多農(nóng)村,老百姓對自來水有償服務(wù)意識(shí)淡薄,水費(fèi)收不上來,政府補(bǔ)貼比較少,養(yǎng)護(hù)基金的錢沒有來源。2016年,西部某省農(nóng)村自來水普及率為71%,集中供水率為80%,但管網(wǎng)漏損率為30%~50%,遠(yuǎn)高于城市管網(wǎng)的漏損率。專家分析指出,后期管護(hù)不到位是主要原因。一些基層干部認(rèn)為,農(nóng)村飲水安全最難的是管理,水管好了用好了,水質(zhì)自然就提上來了。
【試題】
應(yīng)該如何管護(hù)好農(nóng)村飲用水問題,說說你的辦法,不超過500字。
【答案要點(diǎn)】
(1)首先要做到有人管。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層面成立農(nóng)村供水管理站,負(fù)責(zé)對建成的農(nóng)村自來水設(shè)施進(jìn)行管理,包括技術(shù)指導(dǎo)、管網(wǎng)運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)、安全檢查、收費(fèi)監(jiān)督等;在每個(gè)行政村設(shè)立水管員,負(fù)責(zé)本村的供水設(shè)施管護(hù)工作,明確分工和職責(zé)任務(wù),并建立監(jiān)管和獎(jiǎng)懲考核機(jī)制。(2)其次要做到有經(jīng)費(fèi)管。建立多方籌資機(jī)制,一方面在修建自來水工程預(yù)算里提留部分資金用于后期管護(hù),另一方面由地方財(cái)政出資一部分后期配套管護(hù)資金,此外本著“誰受益誰負(fù)擔(dān)”原則由村民集資一部分資金,設(shè)立飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金。(3)實(shí)行有償供水,合理收費(fèi)。依據(jù)國家相關(guān)政策制定科學(xué)合理的水價(jià),及時(shí)收繳水費(fèi)。(4)加強(qiáng)宣傳教育,提高農(nóng)村居民節(jié)水意識(shí),引導(dǎo)科學(xué)合理使用和自覺維護(hù)自來水。(5)加強(qiáng)水質(zhì)檢測,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。縣級衛(wèi)生行政主管部門和衛(wèi)生防疫部門要加強(qiáng)各水廠的出廠水、末梢水和源水的檢測,密切關(guān)注水質(zhì),確保農(nóng)村居民喝上達(dá)標(biāo)的放心水。(6)加強(qiáng)對管水人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能培訓(xùn),對重要技術(shù)人員要送出去培訓(xùn),不斷提高他們的技術(shù)水平和管水技能。