全力推進三個體系建設 助推率先實現農業現代化

楊志深+楊峰

摘要：梨樹縣是糧食生產大縣及畜牧業生產大縣，要想率先實現農業現代化，必須走加快三個體系建設之路，這是梨樹農業發展的總基調。本文主要介紹了梨樹縣加快構建現代農業的具體措施。

關鍵詞：三個體系；農業現代化；建設；梨樹

中圖分類號： F320.1 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.12.001

1加強農業農村體系建設是農業現代化進程的基礎和關鍵支撐

1.1加快構建新型農業經營體系

一是堅持和完善農村基本經營制度，堅持農民家庭經營主體地位；二是積極引導土地經營權規范有序流轉，創新土地流轉和規模經營方式，積極發展多種形式適度規模經營，提高農民組織化程度，鼓勵發展規模適度的家庭農場。

就梨樹縣情況來看，目前種植業戶和養殖業戶是最基本的生產和經營主體。其生產的糧食、蔬菜及養殖的畜產品被糧販子、豬販子、菜販子通過直接收購，賺取差價，或通過中介賺取傭金的方式取得大部分利益，農民仍然處在出售材料和初級產品階段。為提高農民收入，使農民的利益最大化，梨樹縣提出了鼓勵發展規模適度的家庭農場，完善對糧食生產規模經營主體的支持服務體系，引導農民專業合作社拓寬服務領域，促進規范發展。同時在適度規模經營的實現方式，通過扶持家庭農場、農民合作社、農業企業、社會化服務組織等多種經營主體，加快構建以農戶承包經營為基礎，合作與聯合為紐帶，社會化服務為支撐的主體或復合型現代農業經營體系。

1.2加快構建現代農業體系

在體系建設中按照調結構，轉方式，穩增長的基本要求，全縣產品體系建設和產業結構調整主要是立足縣情來謀劃和操作。目前農業單一的糧食生產和以出售原料及初級產品的農業不能有效支撐農業的基礎地位，基礎地位不牢，勢必阻礙農村經濟的可持續發展。梨樹縣的農業產業體系不僅要在農產品保障能力上做足功課，更要在產業特色、產品功能和產品附加值上做文章，把出售原材料和初級產品的農業向高端農業及附加值高的農業轉型。通過轉型，發展多功能產品，高端產品及終端產品，以求發展和立足，把梨樹縣的農業產業形成特色產業，高端產業。在轉型中求發展，在調整產業結構中求生存。

1.2.1加快構建農產品產業體系 包括糧食體系、畜產品體系、蔬菜體系。在保障糧食安全生產的同時，做好特色產業，構建一鄉一業，一村一品的產業模式。同時與科研單位和院校聯合，加快農業科技成果的轉化和利用，搭建農業科技產業平臺，廣泛吸引聘用農業科技人才，為該縣的農業發展提供動力和源泉。

1.2.2加快構建多功能產業體系 要在生態保護，改善農村人居環境，美好家園建設上下功夫。牢固樹立青山綠水就是金山銀山的觀念。大力發展休閑農業、觀光農業、鄉村旅游業和循環利用農業等相關特色產業體系，構建功能型農業，增進社會效益。

1.2.3加快構建現代農業支撐產業體系 普及農業科技，強化社會化服務，盡快建立和完善農產品加工體系，市場流通和物流體系，搞好農業信息平臺建設，提高信息服務的質量，培養優秀的農業科技人才，全面提升廣大農民的素質和創業水平。

1.3構建科學合理的生產體系

構建科學合理的生產體系就是要解決“誰種地”和“怎么種地”的問題。怎樣種地以及種好地是農業生產體系中的關鍵環節。2017年梨樹縣全縣農村土地面積流轉近86萬畝，占全縣總耕地面積的25%以上，意味著有25%的農村人口及勞動力面臨著二次就業的壓力。全縣通過各種渠道鼓勵農村剩余勞動力外出務工，截至目前外出務工人員達25.3萬人，為農民增收打下了堅實的基礎。

2推進農業現代化進程是農業和農村發展的必然趨勢

2.1加快實現農業機械化

積極引導和鼓勵農民有秩序規范地把土地流轉出來，便于機械的大規模作業，有效解決機械作業面不夠，機械性能發揮不出來及機械閑置時間過長等問題。加大對農機具的補貼范圍和力度，建立有效管用的補償機制，助推機械化進程。

2.2提高農業生產技術科學化

要把先進的農業科學技術廣泛應用于農業，從而提高農產品產量，降低生產成本。發展資源節約型，生態友好型農業，不斷提高科學技術在農產品方面的貢獻率。

2.3加速農業產業化進程

農業產業化進程的加快，勢必推動農業現代化的進程。農業要根據自身的自然條件和社會經濟條件，以市場為導向，以農戶為基礎，以龍頭企業或合作經濟組織為依托，以經濟效益為中心，以社會化服務為手段，通過實現和種加產供銷，農工商一條龍綜合經營。發展專業生產和規模經營，促進農業鏈條式發展。

2.4積極推進農業信息化

現代信息技術和信息系統為農業現代化提供了高效和快捷的通道。不僅可以提高農業綜合生產力和經營管理效率，還可以為農業產供銷及相關的管理和服務提供有效的信息支持。把現代信息技術應用到農業生產、市場、消費以及社會、經濟、技術等各個環節，改變傳統的農業經營方式，開辦網上農業，實現信息時代的農業現代化。

2.5全面提高勞動者綜合素質

農民是農業現代化的主體和實際參與者，農民將不是一種身份，而是一種職業。培養一支高素質的職業農民隊伍是實現農業現代化的決定因素。先進的機械設備要靠人來進行操作，先進的技術要靠人來掌握，沒有高素質的農民，就沒有農業的現代化，實現農業的現代化就是以人為本的現代化。

2.6建立農業發展可扶持化

農業要想不斷的發展和進步，必須堅持可持續的發展道路。一方面人們要求改變生產生活條件的愿望越來越迫切，對物質利益的追求和消費水平越來越高。另一方面，農業資源的日益減少，對人們的貢獻率相對降低，致使人們對自然環境條件的依存度越來越強。