衡陽市蒸湘區紅湘街道：唱響安全監管工作“一二三四歌”

文、圖本刊記者 桂生 通訊員 李曦

衡陽市蒸湘區紅湘街道：唱響安全監管工作“一二三四歌”

文、圖本刊記者 桂生 通訊員 李曦

“安全生產永遠在‘強行軍’的路上，這一年我們唱響安全監管工作‘一二三四歌’，腳踏實地抓落實，開創了街道安全生產工作新局面。”日前，記者來到衡陽市蒸湘區紅湘街道采訪，該街道黨工委書記楊安平總結2016年安全生產工作特點時表示。

該街道位于衡陽市中心城區，道路縱橫交錯，樓宇商廈鱗次櫛比，居民院落星羅棋布，安全監管壓力十分巨大。近年來，該街道緊抓安全不放松，曾被評為省級安全生產示范鄉鎮（街道），2015年獲評“衡陽市安全生產先進單位”，連續多年保持了安全生產“零事故”。

“一個中心”繃緊“安全弦”

“安全，是廣大群眾的共同愿望，更是街道黨工委、辦事處一切工作的出發點和落腳點。”紅湘街道辦事處主任周晴介紹，街道把安全生產工作列為中心工作的重要內容，堅定不移地落實“以人為本、安全第一”的發展理念，為經濟社會發展保駕護航。

該街道將安全生產工作納入了年度績效考核，實行“一票否決”和責任追究制，有效調動了街道、社區抓安全生產工作的積極性。

嚴格落實安全生產“一崗雙責”，該街道黨政“一把手”帶頭，班子成員根據分片駐點原則帶領站辦所、社區工作人員到轄區，“不走過場，不留死角”，開展“拉網式”隱患排查，加大隱患排查和整改力度，營造安全生產、經營環境。

根據蒸湘區安委會交辦的重大安全隱患落實整改責任清單要求，該街道對列入清單的七天連鎖酒店負責人進行了約談，要求強化企業主體責任意識，迅速健全安全管理臺賬和相關制度，加強消防隱患日常巡查力度。

同時，該街道還安排駐點領導、分管領導帶隊對酒店整改情況進行督促檢查，社區安全信息員進行具體指導。

“開展‘兩學一做’學習教育活動中，街道黨員干部抓住‘學’的基礎, 落實‘做’的關鍵，圍繞群眾關切的安全生產問題積極主動作為，強化舉措服務民生，為轄區居民群眾辦實事解難題。”周晴介紹。

由于連日降雨，聯合二組麻園皂山出現山體滑坡，山上樹木向道路一側倒塌，將車行道從中阻斷，山頂矗立的水泥電線桿存在倒塌的危險。

該街道知悉群眾反映的情況后，立即安排街道安監站、城管中隊工作人員到達現場進行處理，并在周圍拉起警戒線。同時，緊急聯系區園林部門對倒塌的樹木進行移除和清理。為徹底解決安全隱患，該街道還聯系該處電纜所屬公司拆除了電線桿。

△ 紅湘街道領導檢查小區消防安全

“兩大措施”促監管“閉環”

新聯路是紅湘街道2016年民生工程項目，該路段有一根破損變壓設備的電桿矗立在路邊的人行道上，高壓電線從路人頭頂拉過，觸手可及，附近部分居民在電桿上拉鐵絲、線繩，掛曬衣服、被單等，嚴重影響市容市貌，更令人擔憂的是安全問題。

紅湘街道黨政領導深入駐點社區走訪發現這一問題后，及時上門提醒、制止居民亂拉亂掛行為，并積極與市電力部門進行了協調。市城郊農電公司松木供電所立即安排人員進行搶修，更換了電線主桿，高空檢修破損線路，抬升了變壓器與地面的距離。

據街道安監站站長王全介紹，該街道堅持“日常監管+專項治理”兩大措施，加大了安全隱患排查、領導帶隊檢查等日常性工作，并結合打非治違、隱患集中治理等專項行動，開啟了常態化、制度化、規范化的安全監管模式。

該街道開展煙花爆竹“打非治違”專項行動、危險化學品安全專項整治行動、安全生產“百日大整治”行動等多個專項行動，以“單位自查、社區巡查、街道督查”的“三查”方式，督促落實安全責任和措施等，實現了安全工作閉環管理。

2016年9月底，該街道聯合公安、安監、工商、城管等部門對轄區內非法經營煙花爆竹行為進行了打擊取締，共收繳價值8000余元的煙花爆竹集中銷毀。

“三大活動”探索長效機制

“進入冬季，請大家注意用火用電安全。”歲末年初，紅湘街道學院路社區開展消防、用電安全宣傳活動，走進居民家中發放宣傳手冊，并組織轄區部分居民觀看了消防安全警示紀錄片，提示居民注意安全防范。

2016年以來，該街道高度重視安全生產宣傳教育工作，并將“安全生產月”活動與安全生產“監管執法年”、安全生產“大排查、大管控、大整治”定為三大主題活動，以強化安全意識為主線，夯實安全生產基層基礎，探索安全發展長效機制。

據介紹，該街道多次邀請市、區兩級安監部門到街道進行安全生產培訓，參加人員涵蓋街道、社區全體干部職工及座落單位、重點企業安全負責人等，形成了“以會代培，以培促學”的良好氛圍。

該街道還以“普及安全知識，提高安全素質”為主題，舉辦了安全知識搶答賽等活動，以社區為單位，廣泛動員街道、社區干部和群眾代表參加，提高了居民的安全生產意識。

根據年初制定的《紅湘街道安全生產“監管執法年”活動方案》，該街道重點加大了安全生產監管執法的力度，由街道牽頭聯系各行業部門，建立聯合集中執法機制，不定期開展了聯合集中執法行動。并集中力量開展了安全生產“大排查、大管控、大整治”活動和安全生產“百日大整治”專項行動，由街道黨政領導班子帶隊對轄區內重點部位、行業領域的安全隱患進行全面排查。

南華社區凱富紅葉小區電梯故障存在嚴重隱患，街道了解到這一情況后，兩次牽頭組織市房地局、區住建局、區安監局、開發商、物業公司、社區、居民代表等相關人員協調，決定對電梯進行全面檢測維修，徹底消除隱患。

“四大領域”盯緊重點

“南華大學北門一家證照不全的燃氣經營店存在安全隱患……”紅湘街道接到群眾舉報后，立即聯合市燃氣辦、區安監局等部門通過約談企業負責人、召開協調會、現場辦公等形式，責令其停止違法經營活動，店內所有鋼瓶全部安全轉移，不再進行任何燃氣經營活動。

據介紹，該街道根據轄區安全生產工作實際，明確了煙花爆竹、危險化學品、建筑工地、學校及周邊四大行業和領域作為安全監管的重點，要求對排查出的隱患和問題制定整改措施，安排專人盯守，限期整改，并跟蹤落實，不整改到位不放過。

為切實抓好“四大領域”的安全監管工作，該街道加強了與住建、消防、教育、食藥等職能部門的聯動，形成了工作合力。

泉塘路附近聯合七組一處廢棄的民房內存有大量液化氣罐。由于該處毗鄰聯合管委會居民點，周圍還有一所幼兒園，安全隱患極其突出。

了解到這一情況后，紅湘街道組織安監、公安、工商、城管、燃氣等部門對該處非法存儲點進行執法，現場共查處裝滿液化氣的鋼瓶20個。當天，該民房內的液化氣鋼瓶全部移交給專業液化氣站進行了安全轉移。

類似的事情還有很多。楊安平介紹說，華億明珠小區住戶房屋存在飄窗部分墻體開裂、瓷磚脫落的安全隱患，街道組織相關部門多次召開協調會，并督促開發商負責進行整改；社區提質改造工作中，街道對衡祁社區一處10余年之久且存在嚴重安全隱患的違章建筑進行拆除……

“安全生產之路只有起點，沒有終點，需要時時放在突出位置。只有群策群力、常抓不懈，才能確保街道長治久安，實現安全生產形勢穩定發展的良好局面。”楊安平表示。□

責任編輯 / 宋智慧

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