從八個方面入手努力推動人大工作上水平

靜海區人大常委會主任 劉廣理

從八個方面入手努力推動人大工作上水平

靜海區人大常委會主任 劉廣理

靜海區第二屆人民代表大會第一次會議，選舉產生了新一屆人大常委會。新一屆區人大常委會受命于靜海加快建設現代化中等衛星城市、全面建成高質量小康社會的決勝時期，使命光榮，責任重大。要自覺堅持與區委同心、與政府同力、與大局同步、與法律同向、與人民同聲，認真依法履職，切實做好“八講”，努力提升人大工作水平，更好地展現人大形象、發揮人大作用、彰顯人大價值。

一是講政治，堅定人大正確政治方向。習近平總書記指出，“講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。”區人大常委會領導班子和干部隊伍要提高政治站位，始終堅持對黨的絕對忠誠，切實增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅決貫徹黨的路線方針政策和市委、區委的重大決策部署，善于運用人大的各項法定職權，通過人大依法履職，使黨的主張通過法定程序成為國家意志，使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員。認真落實重大問題向黨委請示報告制度，切實保證人大常委會在依法行使職權的實踐中自覺堅持和體現黨的領導。

二是講學習，提升常委會整體素質。加強學習是依法履職的前提和基礎。一要勤學。要深入學習黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，學習習近平總書記系列重要講話精神，深刻領悟治國理政新理念新思想新戰略，努力提高政治理論水平；要深入學習憲法和有關法律知識，不斷提高自身法律素養；要深入學習人民代表大會制度理論和人大工作業務知識，增強做好人大工作的本領；還要深入學習經濟、文化、科技等方面的知識，為依法履職打下基礎，做好知識儲備。二要善思。要做到學習、歸納、思考，再學習、再歸納、再思考，深刻認識事物的系統性、規律性、全面性，由感性認識上升到理性認識，把學習成效轉化為謀劃發展的科學思路和推動工作的措施辦法，促進學習成果的升華。三要篤行。要把理論學習與人大工作實際緊密結合起來，學以致用，著力提高依法履職能力。要狠抓落實，腳踏實地，堅持不懈，克堅攻難，確保工作取得實實在在的效果。

三是講法治，堅持依法履行職責。嚴格依法行使職權，是人大工作最基本的要求。要深入貫徹落實中央和市委關于加強區鄉鎮人大工作和建設的實施意見，認真開好區和鄉鎮人大會議，健全議事規則，創新議事形式，完善議事程序，充實會議內容。依法行使重大事項決定權，提高討論決定重大事項的科學化、民主化水平。加強對相關法律法規貫徹實施情況的監督，保障憲法和法律法規在本行政區域內得到有效實施，促進“一府兩院”依法行政、嚴格執法、公正司法。堅持黨管干部與人大依法行使選舉權任免權相統一，完善人事選舉和任命工作機制。堅持民主集中制，集體行使職權，集體決定問題。

四是講大局，推動區域經濟社會發展。人大工作必須圍繞中心，服務大局。要自覺把區委部署干的、“一府兩院”重點干的、人民群眾希望干的事情作為人大工作重點，積極主動把人大工作融入加快靜海改革發展穩定大局中，精心設計和規劃全年工作。堅持監督與支持相統一，加強對經濟運行的審查監督，加強對重大項目、重大資金、重要規劃的審查監督，加強對民計民生項目的審查監督，完善討論、決定重大事項程序機制，提高監督工作質量和效率，推動中央、市委和區委重大決策部署的貫徹落實，推動區域經濟社會持續健康發展。

五是講創新，增強常委會工作效能。順應時代發展新形勢新任務新要求，人大工作必須與時俱進，創新發展。創新監督方式，進一步健全和完善執法檢查、聽取審議工作報告、視察、調研等工作機制，深化專題詢問，積極探索工作評議、質詢等監督方式，加強審議意見督辦，增強監督實效，充分體現真監督、真支持。拓寬聯系渠道，堅持常委會組成人員定期聯系代表、代表聯系選民等制度，建立和完善“代表之家”“人大網站”“代表聯系群眾工作站”等平臺。建立代表履職檔案，探索代表履職激勵、不稱職代表退出、對任命干部履職監督等機制，教育督促代表和被任命人員珍惜人民賦予的權力，嚴格依法執行職務。

六是講宗旨，自覺接受人民監督。堅持黨的群眾路線，是人大工作的生命線。人大及其常委會代表人民行使國家權力，必須要對人民負責，受人民監督。要常懷為民之心，恪守為民之責，決不能把代表職務當作撈取政治資本和經濟利益的工具。要自覺主動站在群眾立場想問題、辦事情，始終做到三個真心，即真心貼近群眾，從思想和感情上真正把人民群眾當做自己人，時時想著群眾，經常聯系群眾；真心了解群眾，深入基層、深入實際、深入群眾，收集真想法、了解真情況、發現真問題；真心依靠群眾，注重吸收群眾意見建議，匯集群眾智慧，凝聚群眾力量，把實現好人民群眾的愿望、保障好人民群眾的利益貫穿于人大工作的全過程。

七是講紀律，樹立人大良好形象。人大代表不僅要有代表性，更要有先進性。人大常委會組成人員更是如此。先進性體現在要有政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，就是要把政治紀律、政治規矩、黨紀國法擺在前面，帶頭遵紀守法，不該說的不說、不該信的不信、不該聽的不聽、不該傳的不傳、不該做的不做，不越黨紀國法的紅線。我們承擔的是監督之責，就更加需要堅持高尚的精神追求，培養高潔的道德情操，塑造高雅的生活情趣，不為利所惑，不為名所累，不為欲所困，帶頭做尊法敬法的引領者、學法懂法的先行者、守法護法的捍衛者、用法依法的示范者，樹立起國家權力機關務實清廉的良好形象。

八是講協作，打造擔當作為人大干部隊伍。團結就是力量，擔當才能作為。堅持人大工作一盤棋思想，各工作機構和專門委員會要各負其責，加強協作，形成合力，共同促進，共同提高。各項工作都要明確目標、明確時限、明確責任、明確標準，嚴格考核，嚴格監督。建立容錯糾錯機制，為擔當者擔當，為干事者撐腰，讓干事者有機會、有舞臺、有地位，放心干、大膽干，鼓勵和引導干部敢作敢為、善作善為，努力推動人大各項工作與時俱進，再上新水平。

視察企業安全生產情況。