紹興以變化見成效

◎紹組辦

紹興以變化見成效

◎紹組辦

近年來，紹興市委組織部認真踐行黨要管黨、從嚴治黨要求，不斷增強知大局為大局的責任感和使命感，抓實黨建“亮旗”引領作用，堅持以變化見成效，統籌推動干部工作、基層黨建和人才工作齊頭并進，為加快建設現代化紹興、推動“四個全面”戰略布局在紹興的生動實踐提供了堅實的組織保障。

紹興市注重正導向、樹典型、立標準，按照村務管理有規矩、服務群眾有感情等“五有”目標，對全市村（社）黨組織書記實施標準化管理，努力打造一支深受百姓喜愛的農村好支書團隊，引領推動鄉村治理現代化。圖為杭蘭英（中）將服務送到田間地頭的情景。

抓牢思想建黨這個根本，黨員四個意識明顯增強。堅持把講政治擺在首位，加強黨員干部特別是領導干部的黨性錘煉和理論武裝，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識。先后組織開展十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神集中輪訓，深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰略，教育引導領導干部自覺用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，使學習教育從“關鍵少數”向全體黨員干部拓展、從集中性教育向經常性教育延伸。

打造浙江鐵軍紹興軍團，干部精氣神有效提升。突出“好干部”標準，堅持正確選人用人導向，大力選拔“敢于擔當、善于克難”“埋頭苦干、不事張揚”“年輕有為、潛力較大”等三類干部。加強日常走訪了解，在全省較早實施分片聯系全員走訪考察制度，把分析研判成果作為領導班子建設和干部選拔任用的重要依據，注重在完成重大任務、應對重大事件中培養、發現和使用干部。大力開展部門履職社會評價，促進領導干部更好地履職擔當。2012年以來，共有40多名在“拆、治、歸”等重點工作中表現優秀的干部得到了提拔使用或轉任重要崗位。堅持“好班長好班子好梯隊”要求，抓實縣鄉換屆工作，推動領導班子實現結構功能雙優化。去年新提拔進區、縣（市）班子的24名干部（含差額）有87.5%具備鄉鎮（街道）領導工作經歷，全市共有27名40周歲左右干部進入縣級班子、27名35周歲左右干部擔任鄉鎮黨政正職。制定《推進領導干部能上能下實施辦法》，加大治理“為官不為”現象，去年共調整不適宜擔任現職市管領導干部28人。從嚴從實加強干部管理監督，嚴格執行干部選拔任用有關事項報告制度，規范領導干部社團兼職、因私出國（境）管理，出臺領導干部配偶、子女及其配偶工作調整報告制度，全面開展超職數配備干部、領導干部違規兼職和“裸官”等問題專項整治清理。注重干部專業化能力培訓，近五年來市本級累計組織舉辦“三區”融合與區域發展等120余個主體班次。實施年輕干部素質提升“千人計劃”，加大干部交流力度，建立健全容錯免責機制，全面激發干部干事創業活力。

推進基層黨建全域提升，基層活力進一步迸發。強化書記抓基層黨建主體責任，在全省率先建立縣鄉黨委書記抓基層黨建工作責任清單制度并延伸到村（社區），形成市縣鄉村四級齊抓共管、整體推進格局。深入實施基層黨建“整鄉推進、整縣提升”，按照“一村一策一清單”要求，督促2681個村（社區）查補問題短板3542個。制定《農村基層基礎工作成效標準》，出臺“雙整”工作《規劃導則》，堅持示范村創建和軟弱落后村黨組織整頓兩手抓，以“一單一圖一冊”為載體，實施“基層治理大提升行動”，全面開展對標創建，扎實完成基層黨建“7+2”重點任務。深入開展“民情通”工作，出臺《紹興市民情通網下工作標準化建設實施細則》，推行“民事服務一網覆蓋、民情信息兩員收集、民生熱點三級分析、民意訴求四步辦理”工作標準。抓好基層帶頭人隊伍建設，制定村（居）主職干部隊伍管理標準化細則，實施村干部“負面言行清單”，著力打造杭蘭英式好書記團隊，先后有603位同志獲評省“千名好支書”。加強黨員隊伍建設，開展打通農村黨員“進出口”試點，抓住不合格黨員認定和處置等關鍵環節，建立健全退出機制。深入推行在職黨員“兩地報到、雙崗服務”制度，堅持開展黨員志愿服務活動。加強兩新組織黨建工作，依托“紅立方”黨群服務中心建設，全面推進“雙覆蓋百日攻堅”專項行動，不斷擴大黨的組織和工作有效覆蓋，非公有制企業和社會組織黨的組織覆蓋率分別達到97.4%和90.5%。近年來，社區黨建“契約化”共建、打通農村黨員進出口管理、好書記杭蘭英等一批基層黨建好的經驗和典型，先后得到中央領導的批示肯定。

構建人才生態最優市，創業創新環境不斷優化。立足紹興發展和產業基礎，把建設人才生態最優市列入市委補齊短板行動計劃的第一條，制定紹興“十三五”人才發展規劃。堅持黨管人才原則，強化一把手抓“第一資源”的責任，建立黨委（工委）書記抓人才工作專項述職評議制度，把人才工作納入年度責任制考核。持續推進重大人才政策創新，尤其是去年制定出臺了紹興人才新政“二十條”和四十八項配套操作細則，力度為歷年之最。深入實施“海外英才計劃”和“國千”“省千”人才推薦申報工作，加快集聚海外高層次人才，五年來共引進落戶“海外英才計劃”人才267人，其中國家“千人計劃”人才27人、省“千人計劃”人才51人。大力實施院士專家智力集聚工程、本土創新人才培育工程和民間人才“萬人計劃”，全市人才結構不斷優化。連續七年舉辦“名士之鄉”人才峰會，人才工作品牌進一步打響。探索“人才+資本”的引才模式，建立2家人才服務銀行，組建紹興海邦人才基金。著力推進“一園一中心”建設，目前紹興市“千人計劃”產業園已成功獲批省級“千人計劃”產業園，高層次人才創業創新孵化中心已完成主體結頂，今年將建成投入使用。