市州黨委：壓緊壓實主體責任

制定目的

制定市州黨委黨建工作責任清單，是壓緊壓實地方黨委主體責任、推進全面從嚴治黨向縱深發展的迫切需要，也是加強黨建工作督察考評、深化履職盡責管理的現實需要。

一方面，在全面從嚴治黨新形勢下，市州黨委黨建工作主體責任需要進一步厘清。黨的十八大以來，從黨中央到各級地方黨委，高度重視全面從嚴治黨和黨的建設工作。省委多次強調，要壓緊壓實各級黨委（黨組）的主體責任。市州黨委主體責任究竟包括哪些主要內容，應當怎樣進行科學分類，怎樣壓緊壓實這些責任，事關全省黨的建設大局，需要認真加以解決。

另一方面，完善履職盡責管理和政績考評體系，需要進一步增強清單的約束力。為統籌黨建考核，統一明確黨建責任，增強責任清單的權威性和約束力，省委黨建辦組織制定的黨建責任清單，將作為市州黨委研究確定本年度黨建工作項目清單的基本依據，作為對各市州黨建工作日常督察的基本依據，作為年度履職盡責考核和市州政績考評的基本依據。

主要特點

貫徹落實中央全面從嚴治黨部署。始終堅持全面貫徹黨的十八大和十八屆六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。清單明確提出，市州黨委要牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”的理念，認真落實全面從嚴治黨總要求，以迎接黨的十九大、省第十一次黨代會召開和學習貫徹會議精神為主線，以嚴肅黨內政治生活和加強黨內監督為重點，突出推動《準則》《條例》落地見效，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，加強和改進干部工作，推動基層組織建設全面進步、全面過硬，繼續狠抓正風反腐不放松等重點工作。

認真落實中央巡視整改要求。堅持繼續抓好中央巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改落實，將其中關于黨建工作的整改任務吸收進黨建責任清單。旗幟鮮明地將黨的領導擺在首要位置，將全面從嚴治黨擺上突出位置，明確提出了堅決貫徹執行黨的基本路線和方針政策，嚴肅黨內政治生活，嚴格黨的組織生活，落實從嚴治黨主體責任和監督責任等目標要求，特別是將解決機關黨建“燈下黑”問題、深化干部選拔任用監督、嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題作為黨建責任目標內容。

切實壓實壓緊主體責任。在制定市州黨委黨建工作責任清單時，結合市州黨委的特點，一方面突出了市州黨委管黨治黨的全面性，綜合考慮省紀委機關、省委組織部、省委宣傳部、省委統戰部等部門的業務工作內容，力求責任清單框架合理、自成體系，基本做到了重要工作全覆蓋、重要責任不遺漏。另一方面，突出了市州黨委履行黨建責任的自覺性主動性。責任清單提出了30個具體責任目標，沒有提出數據類、約束類指標，為市州自主研究確定黨建項目清單預留了空間。

重點安排

一方面，要指導市州制定黨建工作項目清單。《市州黨委黨建工作責任清單》經本次會議審議，作進一步修改完善后，與《省直機關黨建工作任務清單》《高校黨建工作責任清單》《國有企業黨建工作責任清單》一起印發。指導全省各級黨委（黨組）認真研究制定黨建工作項目清單，作為平時黨建工作督察、年底履職盡責考核（黨建目標考核評價）、市州政績目標考核（全面從嚴治黨考核評價）的基本依據。

另一方面，要研究完善黨建工作考核機制。省委黨建辦將依據新的黨建責任清單和項目清單，進一步研究完善市州黨建工作考評機制，通過抓好專項督查，開展半年評估，建立平時考核檔案，推行黨建專項報告制度，改進黨建工作考核辦法等措施，努力在考準考實上下功夫。積極推進黨建工作考評結果的綜合運用。