黃春宇
海洋島嶼調查是正確認識海洋島嶼、合理開發利用海洋島嶼,以及有效地管理與保護海洋島嶼的基礎性工作。
我國的海洋島嶼調查首先開始于海洋調查。1935年至1936年間,當時的國立北平研究院動物學研究所與青島市政府聯合組織了一次以海洋生物為主、多學科的海洋調查,這是中國歷史上對局部海區進行多學科調查的開創性嘗試。
在新中國成立后的20世紀50年代初期,中國科學院青島海洋生物研究室、中央水產實驗所和山東大學海洋系、生物系、化學系等單位,為適應國家經濟建設的需要,探討中國近海海洋環境與資源特點,組織了為期5年的煙威外海漁場的調查。這次調查為建立適合于中國海的調查方法,培養海洋科技隊伍打下了基礎,為我國開展更大規模的海洋調查積累了經驗。
為了保護海洋環境,合理開發利用和有效管理大陸架資源,從20世紀50年代開始,我國從大陸架海域開始,先后對渤海、黃海、東海、南海進行了綜合調查,繪編了地形圖、地貌圖和沉積物類型圖等。在此期間,還進行過以油氣等礦產資源為目的、以科學研究為目的、以海洋工程為目的的專項調查。
關于島嶼調查,我國是隨著海洋島嶼的開發利用,需要了解其基本情況開始的。1985年,我國首次召開全國海島工作座談會,海島的開放與開發引起決策者的關注。1988年到1996年,我國開展了第一次全國海島資源綜合調查,第一次得出我國擁有500平方米以上的島嶼6536個,總面積達8萬平方千米,島嶼的海岸線總長達14217.8千米,其中有居民居住的島有450個。
海島是我國海洋開發的主要依托。由于圍墾造成一部分島嶼連陸,海島的數量有所減少,原有的數據信息已經難以滿足新形勢的需要,制約了我國海島開發保護管理工作的有力推進。因此,2012年10月國務院部署開展第二次全國海島資源綜合調查,計劃利用5年時間對我國萬余個海島進行全面調查,力圖摸清海島基礎地理、資源與環境、社會經濟與文化等基本情況,為國家“十三五”規劃綱要制定和海洋強國戰略實施提供更詳實的數據保障,有效推動海島地區小康社會進程和美麗海島建設。2013年7月24日,我國正式啟動第二次全國海島調查工作。
(責任編輯 魏冉)